打造生態環保鐵軍，湖南邁出了實質性步伐。《關于進一步加強黨的建設打造湖南生態環境保護鐵軍的意見》(以下簡稱《意見》)近日印發，從五方面三十條具體措施全面貫徹習近平生態文明思想，打造湖南生態環境保護鐵軍。

這是全國省級層面第一個出臺的關于打造生態環保鐵軍的文件。

抓落實，用鐵律打造鐵軍

全國生態環境保護大會強調要建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍。

一分部署，九分落實。“《意見》的出臺，對湖南省生態環保隊伍建設十分重要，也十分必要。”湖南省環保廳黨組書記、廳長鄧立佳表示。

當前，湖南環境保護形勢依然嚴峻，任務艱巨。打贏污染防治攻堅戰“2018年夏季攻勢”、持續推進中央環境保護督察問題整改、推動中辦督查和國家審計指出的問題整改、推進省級環境保護督察全覆蓋、迎接中央環保督察“回頭看”、完成生態環保機構和機制體制改革、配合開展生態環境部部署的七大標志性戰役，每一項都是必須打好的大仗、硬仗。

打鐵必須自身硬。今年3月履新以來，鄧立佳不下10次提出要“打造一支環保鐵軍”，并著手研究和推動。

“我有幸參加了全國生態環境保護大會，聆聽了習總書記的講話。當時我特別興奮，這是為我們點亮了指路明燈。”鄧立佳激動地說。

大會結束后，鄧立佳根據總書記重要講話要求，立即組織對打造環保鐵軍的方案進行全面修改，重新調整了框架結構，起草了《意見》，近日通過廳黨組會審議出臺，并下發全省環保系統貫徹執行。

明方向，環保鐵軍這樣建

生態環保鐵軍不僅是一個光榮稱號，也意味著這支隊伍必須全面過硬、沖鋒陷陣、決戰決勝。

《意見》作為全省生態環境保護系統隊伍建設綱領性文件出臺，明確了環保工作努力方向，確定了干部隊伍建設指導原則，具有很強的針對性和可操作性，意義重大。“廳黨組根據當前形勢任務，出臺了《意見》，感覺正當其時、非常解渴。”湖南省環保廳辦公室主任馬超如此說。

對標習總書記提出的要求，《意見》從堅持和加強黨的全面領導、提升隊伍綜合能力素質、牢固樹立以人民為中心思想、牢記初心使命激發創新活力、建立健全激勵機制壓實責任等方面著手，重點解決思想認識、理想信念、工作作風等方面存在的問題。

明確要求采取黨委(黨組)理論學習、中心組學習、黨課教育、黨日活動、鐵軍誓師大會等有效的形式教育，引導黨員干部切實牢記黨的囑托，聽黨話跟黨走，做政治上合格的光榮戰士;適應新形勢新任務，努力提高自己的工作本領;堅持以人民為中心，以越是艱難越向前的英雄氣概勇挑工作重擔，不折不扣地完成黨中央、國務院和湖南省委、省政府以及生態環境部部署的各項任務，回應人民群眾的關切。

《意見》出臺后，鄧立佳第一時間召集全廳黨員干部上黨課，逐條剖析，詳盡解讀，發出“爭當湖南生態環境保護鐵軍”的號召，要求讓“鐵軍三十條”做到人人皆知、人人尊崇、人人落實。

促發展，明確激勵容錯機制

除了注重政治意識和作風建設，這次出臺的《意見》也明確了激勵措施和容錯機制，為打造鐵軍提供了有力保證。

《意見》強調，要加強干部培訓，堅持用人導向，讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺;對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用;暢通干部能上能下渠道，保持干部隊伍“一池活水”。

要在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛每一位干部職工，增強其歸屬感和凝聚力。堅持問責調查與容錯認定同步，對符合容錯條件給予免責的干部，要一往情深關心、一如既往信任、一視同仁使用。同時也要進一步加強基層黨建，堅持全面從嚴治黨，推動實現“五個轉變”，形成齊抓共管的工作格局。

鄧立佳坦言，加強隊伍建設，打造環保鐵軍，“就是要以得罪人的手段保護人”。各級領導干部必須負起責來，一級帶著一級干、一級做給一級看。對不履職不盡職的行為和個人要嚴肅問責，將加強問責、層層問責常態化。

近日，湖南省環保廳黨組理論學習中心組開展2018年第五次集中學習，再一次深入學習了《意見》。要求各級黨組織要把思想工作跟上去，廣大黨員干部要擔負起歷史賦予的使命，在打造生態環保鐵軍中爭當排頭兵，助力打好污染防治攻堅戰。

鼓干勁，爭當環保鐵軍排頭兵

《意見》的出臺，在全省環保系統引發強烈反響。

“建設鐵軍，對于環境監測部門來說，就是要確保監測數據真實準確。”湖南省環保廳環境監測處處長向建福談及學習《意見》的體會時表示。

關于建設環保科技鐵軍，湖南省環境保護科學研究院院長文濤表示，就是要思想覺悟上靠前站，業務水平上往前趕，工作落實上帶頭干，紀律規矩上向嚴看。

“辦公室作為省環保廳的指揮部和參謀部，也要進一步轉變思想觀念，提高行動自覺，變‘要我做’為‘我要做’，爭當生態環保鐵軍排頭兵。”馬超說。

湖南省環保廳水環境管理處處長蘭洋認為，要建立生態環保鐵軍并發揮其強大戰斗力，特別需要各級組織主動為敢干事、能干事的生態環保干部撐腰打氣，關心他們的酸、甜、苦、辣，為鐵軍沖鋒陷陣攻堅克難提供動力和保障。

湖南省環保宣教中心黨總支書記譚青云則表示，要落實豐富宣傳平臺、創新宣傳形式、突出宣傳重點等十項任務，為推動形成生態環保宣教大格局貢獻力量。

“感覺自身能力素質與工作崗位的要求相比還有較大差距。”湘潭市岳塘區環保局監察大隊大隊長張贊說，“《意見》的出臺讓我有一種緊迫感。”

《意見》為全省建設環保鐵軍指明了方向，提供了重要遵循，“我們也迫切需要這樣的指導原則”，今年剛從公安系統轉戰環保系統的岳陽市環保局局長喻偉民對此深有感觸。他表示，岳陽市環保系統將堅決貫徹落實好文件精神，努力打造一支岳陽環保鐵軍。

從事環保工作12年的李永明是省級環保督察隊伍中的一員。當記者提及“打造環保鐵軍”，他有些激動，“鐵軍必須自身硬，軟硬件都得硬起來。”這包括環境執法所必須增強的裝備設施、人員素質等。其次，環境執法的社會環境氛圍要濃、要實、要沉，凝聚力要大。