黨的十九大報(bào)告主題鮮明突出、富有時(shí)代特色，思想博大精深、闡述系統(tǒng)全面，集中反映了全黨全國(guó)各族人民的共同心愿，是我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰指出，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的首要政治任務(wù)，要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，特別是要與扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，讓十九大精神在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

黨的十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和系統(tǒng)部署。結(jié)合日常工作，筆者認(rèn)為要準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)境信訪形勢(shì)。生態(tài)環(huán)境部黨組高度重視環(huán)境信訪工作，為做好黨的十九大期間的信訪工作，李干杰部長(zhǎng)主持召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作的重要指示精神和第八次全國(guó)信訪工作會(huì)議精神，先后作出三次重要批示，明確要求提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境信訪工作的政治責(zé)任感;要求強(qiáng)化協(xié)作配合，發(fā)揮整體合力，扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革和矛盾糾紛排查化解;要求認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，促進(jìn)依法及時(shí)就地解決環(huán)境信訪事項(xiàng)。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳(信訪辦)認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示和會(huì)議精神，全力保障黨的十九大環(huán)境信訪工作安全穩(wěn)定。一是梳理重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，對(duì)2016年以來(lái)重復(fù)次數(shù)較多的信訪件進(jìn)行了匯總。二是開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)河北、河南、遼寧、江蘇、黑龍江等來(lái)信來(lái)訪量較大的省份進(jìn)行督導(dǎo)，調(diào)度信訪事項(xiàng)處理情況。三是強(qiáng)化值班應(yīng)急處置，周末和國(guó)慶、中秋假日都安排專(zhuān)人信訪值班，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度。四是及時(shí)向國(guó)家信訪局報(bào)送工作信息。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾環(huán)境意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的信訪量增長(zhǎng)迅速，環(huán)境信訪中舉報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的居多。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，從2012年來(lái)信2400多件、來(lái)訪400多批(次)1000多人(次)，到2016年來(lái)信4800多件、來(lái)訪1400多批(次)2700多人(次)。從反映訴求看，涉及水、氣環(huán)境污染方面信訪較多，涉及土壤、固廢、噪聲污染方面信訪不斷增多。

為做實(shí)做好新時(shí)代環(huán)境信訪工作，筆者認(rèn)為要突出3方面的工作思路。

一是緊緊圍繞新時(shí)代新使命強(qiáng)化宗旨意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于信訪工作的決策部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是積極適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化提升履職能力。要研究新規(guī)律新特點(diǎn)新問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪法治化建設(shè)，全面提升環(huán)境信訪工作法治化水平，深化信訪工作制度改革，推進(jìn)依法分類(lèi)處理信訪訴求，注重源頭預(yù)防、解決突出問(wèn)題、化解信訪積案，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是牢牢把握黨的建設(shè)新要求打造過(guò)硬隊(duì)伍。突出政治建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)交流鍛煉，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍。加強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，注重選配具有較強(qiáng)法治素養(yǎng)的人員到信訪機(jī)構(gòu)工作，注重信訪部門(mén)工作人員的交流使用，注重在工作實(shí)踐中提升法治能力和水平，真正把解決環(huán)境信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程。具體要著重抓好10項(xiàng)工作任務(wù)，包括推進(jìn)制度規(guī)定有效實(shí)施，規(guī)范環(huán)境信訪工作程序，全面落實(shí)訴訪分離，堅(jiān)持法定途徑優(yōu)先，引導(dǎo)申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟，暢通群眾信訪渠道，多措并舉化解矛盾糾紛，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)信訪工作責(zé)任制和強(qiáng)化督查督辦。