環(huán)境應(yīng)急資源怎么配置?
突發(fā)環(huán)境事件最考驗(yàn)生態(tài)環(huán)境部門的工作狀態(tài)和能力。由于無法預(yù)測(cè)下一次事故發(fā)生在哪里,因此必須做好基礎(chǔ)性工作,確保有效應(yīng)對(duì)。
筆者認(rèn)為,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力是關(guān)鍵。在一些條件相對(duì)落后的地方,可考慮優(yōu)化監(jiān)測(cè)資源配置。
首先,要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,污染物會(huì)以各種形式進(jìn)入環(huán)境中,需要使用倉庫內(nèi)的石灰、活性炭、油氈等開展應(yīng)急處置。如果這項(xiàng)工作跟不上,往往束手無策,錯(cuò)失最佳時(shí)機(jī)而陷入被動(dòng)。因此,一方面要落實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任。原則上,存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企事業(yè)單位應(yīng)自備應(yīng)急物資,這些單位也最清楚污染物的類型及釋放方式,有針對(duì)性地貯備應(yīng)急物資。另一方面,地方政府要加強(qiáng)管理。要準(zhǔn)確掌握應(yīng)急物資在本地的分布情況,滿足臨時(shí)征用的需要;在有條件的地方要建設(shè)集中倉庫,儲(chǔ)備常見及特種應(yīng)急物資,在關(guān)鍵時(shí)刻起到兜底作用,彌補(bǔ)企事業(yè)單位的準(zhǔn)備不足。
其次,要優(yōu)化監(jiān)測(cè)資源配置。環(huán)境應(yīng)急處置必須依靠準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),而高效的應(yīng)急監(jiān)測(cè)有助于科學(xué)分析污染物的擴(kuò)散趨勢(shì)。目前,我國(guó)應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)有了長(zhǎng)足發(fā)展。但是在一些地方,雖然每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都配備了較多的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器,但總的使用率不高,探頭等各種易耗品的維護(hù)開支較高,市、縣監(jiān)測(cè)站負(fù)擔(dān)較重。基于上述客觀事實(shí),可在區(qū)域尺度內(nèi)優(yōu)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)資源配置。每個(gè)市、縣往往具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,有的偏重石油化工,有的地方涉重金屬企業(yè)較多,可有針對(duì)性地為市、縣監(jiān)測(cè)站配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,同時(shí)在合理的服務(wù)半徑內(nèi)建立緊急馳援機(jī)制。完成這樣的頂層設(shè)計(jì),可以降低工作成本,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)效率。

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