廖小斌南平報道 城市要建設發展，就難免會產生建筑垃圾，小到家庭裝修、二次改造，大到棚戶區拆遷、外立面改造等。隨著城市的迅速發展，建筑垃圾產生量越來越多,建筑垃圾填埋和堆放場地嚴重缺乏，建筑垃圾的去處，已擺在管理部門面前的一個難題。為解決建筑垃圾消納與處置問題，南平市將引進城市建筑垃圾資源化再利用項目，徹底解決建筑垃圾占用大量土地填埋、堆放和污染環境的問題。

建筑垃圾處置仍是一塊空白

如何處置建筑垃圾?就目前南平市而言，主要還是以傳統的棄土場堆放、填埋等簡單的方式處置為主，這一方法不僅侵占了土地，對水體和土壤造成局部生態環境破壞，甚至還存在嚴重的安全隱患，其效果不容樂觀。

近日，記者在南平市延平區人民路看到，一輛小卡車裝載著滿滿一車建筑垃圾準備運走，司機老王師傅告訴記者，這車建筑垃圾是附近一家家裝工地上清運出來的，他向業主收取200元的費用，其中包括垃圾處理費60元，將其運往臨時棄土場填埋。

在南平延平中心城區，每天都有產生不少建筑垃圾，建筑垃圾運往哪里?是否得到妥當的處置?帶著疑問，記者來到建筑垃圾處置主管部門南平市城市管理行政執法局，在行政執法局了解到，近年來，南平市延平中心城區每年產生約360萬噸的建筑垃圾，這數百萬噸的建筑垃圾都運往臨時建筑垃圾棄土場堆放，由于數十年的堆放，目前該市建筑垃圾棄土場已嚴重缺乏無地可選，造成中心城區不少建筑垃圾無處可去隨處傾倒。

“因為延平區建筑垃圾棄土場嚴重缺乏，因此導致偷倒亂倒建筑垃圾的現象屢禁不止。往往這邊建筑垃圾剛剛倒入河邊，我們的巡邏隊員發現后就要耗費大量的人力物力去清運走，不僅造成人力資源浪費，生態環境污染，也嚴重損害城市文明形象，影響周邊群眾居住生活。”南平市城市管理行政執法局副調研員范洪流說。

據了解，目前南平市醫療、生活、工業等固體廢棄物(垃圾)均有了專業的固體廢棄物處理渠道，而建筑垃圾處置仍是一塊空白。

建筑垃圾“變身”成為建筑材料

如何從根本上解決建筑垃圾處置難題，實現建筑垃圾資源化利用?南平市委、市政府多次召開會議，要求從根本上解決建筑垃圾處置問題，實現建筑垃圾的無害化、資源化處置。

去年10月，南平市組織相關部門組成學習考察組，前往河南省許昌市考察學習城市建筑垃圾資源化再利用項目的管理經驗、運營模式以及實地勘察再生產品利用效果。

據南平市城市管理行政執法局局長吳忠文介紹，河南省許昌市年可處置資源化利用建筑垃圾450萬噸，建筑垃圾收集率、利用率分別達到100%和96%。資源化利用建筑垃圾主要用于生產規格各異、節能環保的多孔磚、標準磚、空心砌塊磚等建筑材料。該資源化利用建筑垃圾生產再生混凝土產品(建筑材料)，獲得全國再生資源利用領域唯一的“中國人居環境范例獎”。

“我們來到位于許昌城西的金科再生建材生產基地，發現這個生產基地占地面積小，產生的噪音也不大。”吳忠文說，在1000多平方米的生產車間內，經過工作人員在電腦上操控，破碎篩分后的小顆粒建筑垃圾通過生產線，生產成為規格各異、節能環保的多孔磚、標準磚、空心砌塊磚等建筑材料。

在許昌市，不少公園綠地均采用了由建筑垃圾制成的再生混凝土產品，既實現了變廢為寶，又節約了自然資源，許昌市也走出了一條“政府主導、市場運作、特許經營、循環利用”的資源化利用之路。通過公開招標，實施特許經營，許昌市城市管理部門不需要支付一分錢費用，就較好地解決了建筑垃圾圍城堆放等問題。

“許昌模式”將落戶南平

今年以來，南平市政府研究并制定《延平中心城區建筑垃圾資源化利用項目特許經營權實施方案》，通過網上公開招投標的方式，確定了項目業主單位為許昌金科資源再生股份有限公司。

許昌金科資源再生股份有限公司南平項目負責人裴少卿介紹，根據南平市延平中心城區建筑垃圾年產生量測算，擬建設的建筑垃圾資源化再利用項目處置規模為年處理200萬噸，總投資約2億元，目前項目進展順利，不久將開工建設。

因南平市地理位置特殊，建筑廢棄物富余，包括廢棄渣土和廢棄砂石都可以資源化再利用。項目引進后，企業將對延平區中心城區內各類建筑垃圾的清理、運輸、處置、綜合再生利用，利用建筑垃圾生產再生骨料(砂石)，再生混凝土和各種規格的再生透水地磚、砌塊磚、擋土護坡產品等符合市場需求的建筑材料再生產品。

在建筑垃圾資源化利用項目投產后，企業將向社會公布建筑垃圾回收運輸的聯系電話，需處置建筑垃圾的單位(企業)和個人，只要按照南平市物價局批復的建筑垃圾處置收費標準和清運服務的市場價格支付建筑垃圾處置費和有償清運等相關費用，即可解決建筑垃圾清運和處置問題。

南平市不僅是福建省水生態文明城市示范點，更是國家水生態文明城市示范點，啟動南平市延平中心城區建筑垃圾資源化利用項目，既符合國家發展節能利廢新型建材的產業政策，又能向市場提供符合建設要求的環保再生材料，通過建筑垃圾資源化利用，徹底解決建筑垃圾給南平市局部生態環境帶來的壓力，實現化害為利，變廢為寶。