海南:打造水清岸綠白鷺飛的生態綠洲
全長31公里的美舍河,從南至北流入瓊州海峽,靜靜滋養著海口這座海濱城市,無論春夏秋冬。
曾幾何時,美舍河是一條讓市民掩鼻而過、繞道而行的“黑臭水體”,是海口人心中的一道“傷疤”。從過去的黑臭水體到如今的城市濕地、景觀公園,眼下的美舍河正逐步成為海口新名片和新風景。
前不久,海口市宣布經過一年半的治理,美舍河水質常態下達到V類水及以上標準,鳳翔濕地公園生態科普館也正式對外開放。“治水道路任重而道遠,海口將按照以前的標準甚至更高標準,堅決貫徹生態文明建設理念把每一個工作細節做好,才能保持美舍河‘水清岸綠白鷺飛’。”海口市委常委、常務副市長顧剛說。
青山綠水,碧海藍天。改革開放40年來,特別是建省辦經濟特區30年來,在環境保護和生態文明建設道路上,海南大筆如椽,一步步描繪綠色美麗篇章,讓瓊州大地青山更綠、海水更藍、沙灘更美、空氣更清新。
率先實施“生態立省”戰略
海南,這個我國版圖最南端的省份“處處都埋藏著生態寶貝”,這里是樹的海洋,花的世界,獸的王國,鳥的樂園。
1988年,剛剛建省的海南生機勃勃,開放、協調成為發展的關鍵詞。然而,對于建省伊始的海南來說,發展道路面臨著兩難抉擇:開發與生態是二選一,還是齊頭并進?
海南以一組數據作出了堅定的回答——一年內海南省政府公布取締、關停和限期治理、整改污染環境的企業(項目)數477家(項),建省次年全省審批環境影響報告書(表)份數598份,建省4年建立的自然保護區面積265.92萬公頃。
1988年8月,在海南省人民代表會議第一次會議上,海南省政府主要負責人表示:“在海南的開發建設過程中保護生態環境,使其不斷改革和美化,求得經濟、社會、環境的協調發展,讓海南島永葆美麗的青春。”
在全國率先作出建設生態省的決定和實施“生態立省”戰略;在全國率先開展省域“多規合一”改革試點;印發《海南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》……在生態保護之路上,海南不斷闊步向前。
2015年,海南省生態環境保護廳掛牌成立,和其他省份不同的是,海南特別加上了“生態”二字。“海南的環境空氣質量讓海南人民引以為傲,但或許正是因為全社會似乎形成了一種海南環境好的共識,才讓海南生態環境中存在的隱憂被大眾忽略。”海南省生態環境保護廳負責人的表態,凸顯了海南生態立省、環境優先的戰略原則。
30年來,海南人不敢松懈,因為他們深知,生態環境脆弱,一旦破壞很難恢復。近年來,海南先后出臺近40項地方環境法規,生態環境保護措施不斷升級。
“多年來,海南堅持生態立省,為生態文明建設和綠色發展積蓄下巨大能量,打下良好基礎,海南綠色發展可引領中國綠色發展。”長期關注海南生態建設的中國綠色發展高層論壇執行主席桂振華說。
從在全國率先建設生態省到創建全國生態文明建設示范區,再到確立生態宜居的美好新海南目標,綠色始終是海南不變的主調。
嚴守生態保護紅線
“要想身體好,常來海南島”“在世界奔走,為海南停留”……這些響遍全國的聲音,凸顯出海南的生態優勢。
海南,是生態環境的“優等生”,同樣有著“生態煩惱”。低水平、粗放型的工業化,大小膠園漫無規劃的開墾,熱帶雨林逐漸由平原、臺地向丘陵山地退縮……擴張式的發展,人與自然關系的緊張,威脅著海南的“立省之本”。
昌江棋子灣,連綿數百里的“綠色長城”木麻黃海防林郁郁蔥蔥,形成了一道綠色海岸屏障。20多年前,這里還是一片白茫茫的荒沙地,夏季高溫干旱,常年風沙彌漫。1995年,德國專家對棋子灣流動沙丘考察時,做出了無法治理的結論。
“這里以前全是白茫茫的沙地,起風時在海邊站一會,滿頭沙子洗都洗不干凈。”昌江黎族自治縣昌化鎮居民陶鳳交說。自1992年以來,她帶領“綠色娘子軍”種下了338萬株海防林,綠了昌江棋子灣沙化海岸。
樹起生態文明建設的風向標,海南持續增綠護藍,協同推進“多規合一”改革試點,劃定并嚴守生態保護紅線,加大大氣、水和土壤污染治理工作力度,全省范圍內密集開展六大專項環境整治行動。
不僅如此,海南還推進生態保護紅線立法保護、管理目錄、績效考核、生態補償和監管平臺“4+1”制度創新,規劃環評優化產業布局和結構升級,促進綠色、循環、低碳發展,有效確保生態環境只能變好。
碧海藍天下,工業重鎮洋浦經濟開發區一座座現代化煉油裝置高高矗立、氣勢恢弘,空氣中聞不到刺鼻的化工味。
“洋浦始終堅持項目準入高門檻、安全環保高投入、監管監測高標準,引導企業加大環保投入,加快技術、工藝和循環化改造,加快構建綠色產業體系。2017年洋浦空氣質量優良率96%以上,穩居國內同類開發區第一,近岸海域海水水質符合國家一類標準。”洋浦經濟開發區管委會負責人介紹說。
在中部山區盡情深呼吸,在東部海岸聆聽濤聲拍岸,在美麗鄉村體驗田園生活……行走在海南島,多少外地游客被這里的生態美所陶醉。
生態紅利持續釋放
歷經多年的積淀,海南生態紅利開始持續釋放。
不久前,國際權威分類學雜志《Zootaxa》發布了海南省林業工作者發現的瞼虎屬新種——周氏瞼虎。這個新的瞼虎屬物種棲息于海南島一處典型喀斯特地貌區,四周環繞著濕潤的熱帶常綠闊葉林。
新的瞼虎屬物種的發現,再次彰顯了海南的生態優越性和物種多樣性。“海南的喀斯特形成區上覆蓋著豐富的熱帶常綠森林,為獨特的動植物提供了多種棲息地。” 周氏瞼虎的發現者周潤邦說。
2017年12月,國家統計局網站發布《2016年生態文明建設年度評價結果公報》,海南環境質量指數排名第1位,公眾滿意程度排名第3位,綠色發展指數排名第6位。
環境好,則經濟興。海南積極構建市場導向的綠色技術創新體系,落實“互聯網+”戰略,實施“國際旅游島+”計劃,創建全域旅游示范省和全國生態循環示范省,促進產業深度融合、跨界發展。2017年,全省實現地區生產總值4462.5億元,五年間邁上兩個千億臺階,經濟更加綠色、更有活力、更有質量。
“黨中央支持海南建設國家生態文明試驗區,為全國生態文明建設探索經驗。”在今年4月舉行的慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上,海南被賦予了歷史新使命。海南省委書記劉賜貴表示,海南將對標“生態環境質量和資源利用效率居于世界領先水平”的要求,高標準建設國家生態文明試驗區,爭創生態文明建設的生動范例。
“力爭到2020年,生態環境質量持續保持全國領先水平。”海南省生態環境保護廳副廳長毛東利說。
從南海上空俯視,在深邃無邊的海水簇擁下,森林覆蓋率達62.1%的海南像一塊碧綠的翡翠鑲嵌在湛藍的海面上,活力四溢。
海南,已成為我國最南端的一片生態綠洲。南海之濱,藍天常在,青山常在,綠水常在。
責任編輯:任我行
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