藍天不是“造”出來的
繼2017年1月因二氧化硫嚴重超標被約談之后,臨汾市市長8月6日再次被約談。這一次,是因為監測數據造假。
生態環境部態度明確,立場鮮明,表明了對弄虛作假行為“零容忍”的態度和嚴懲不貸的決心。
數據質量是環境監測的生命線。數據出現問題,不僅會誤導治污決策,也會嚴重影響政府的公信力,打擊公眾對于治理污染的信心。
然而,類似案件卻屢有發生。因環境監測數據造假而被問責,殷鑒不遠,也不止是個例。
2016年6月,河南省商丘市在環境監測站點周邊3公里范圍內實施所謂的“精準治污”。
2017年6月,西安市環保工作人員干擾國控監測子站空氣采樣,給儀器“戴上口罩”, 7名被告人被判刑。
2018年1月,寧夏石嘴山市裝有空氣質量自動監測設備的環保局大樓被霧炮車噴得變成了“冰雕”。
對于這種制造偽藍天、偽碧水的行為,生態環境部的態度一直非常明確,那就是發現一起,查處一起,絕不姑息。
今年1月,原環境保護部通報了兩起干擾環境監測數據的案例,分別是江西省新余市飛宇、河南省信陽市南灣水廠兩個國控空氣環境自動監測站點采樣平臺及周邊環境受到噴淋干擾。
7月,生態環境部又通報了地方查處的5起環境監測數據弄虛作假典型案例。包括泉州南翼污水處理廠偽造監測數據;湖北雄陶公司聯手運維公司篡改監測數據;天津超越公司違反檢測規范,致使三輛不合格機動車尾氣檢測合格;江西歐蘭寶檢測公司為兩家公司出具虛假檢測報告;甘肅白銀綠創公司有關環評監測結果無法核定。
不久前完成進駐的第一批中央環保督察“回頭看”也發現一些地方存在對監測數據動手腳的行為,如河南鞏義市米河鎮的一家碳素廠本該第三方公司才能設置的監測儀器,廠方竟可隨意設置。
綜合來看,這些案例有的是偷梁換柱,篡改偽造監控數據;有的是搞“陰陽臺賬”,兩本數據哄騙人;有的是暗度陳倉,偷換樣本蒙混過關;有的是圍著監測點“治污”,“戴口罩”、噴水霧無奇不有。這些做法,看似聰明,實則是掩耳盜鈴,自欺欺人。
當前,公眾對于良好生態環境的期待越來越強烈,國家層面組織的質量考核也越來越嚴格,一些環境本底不好的地方壓力大,希望盡快改善排名,這本無可厚非,但前提是要靠實干,不能靠造假。
此次被約談的臨汾市,今年上半年在169個城市空氣質量排名中,倒數第一。為了讓數據好看,一些人不在治污上下功夫,卻在監測數據上動手腳,做文章。
而且這一案件發生在中辦、國辦印發《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》之后,性質惡劣。
這是明顯的亂作為,比不作為的危害更大。對此類行為,唯有嚴懲不貸,加大懲罰力度,才能以儆效尤,形成震懾。
《環境保護法》《環境監測管理辦法》《污染源自動監控設施現場監督檢查辦法》《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》《“兩高”關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關于加強生態環境監測機構監督管理工作的通知》等,都為嚴厲打擊監測數據造假提供了依據。
相關的措施還在加嚴。生態環境部正在會同有關部門聯合制定《防范和懲治領導干部不當干預生態環境監測活動管理辦法(試行)》;已與公安部、最高人民檢察院建立移送適用行政拘留環境違法案件的機制;環境監測數據弄虛作假行為的監督舉報納入了“12369”環境保護舉報和“12365”質量技術監督舉報受理范圍。
不難看出, 國家對環境監測數據質量管理和監督檢查力度持續加大。如若再有在環境監測數據上打歪主意、頂風作案的,也必將受到更嚴厲的懲罰。
各地要以臨汾造假案為戒,切實擔負起生態環境保護的責任,加大污染防治力度,讓百姓真正感受到天更藍水更清。
責任編輯:任我行
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