學習十九大精神 管好用好環保資金
黨的十九大勝利閉幕后,生態環境部迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。筆者認為,要貫徹落實好黨的十九大精神,就要從思想和工作兩方面著力。
以黨的十九大精神武裝頭腦,既要全面把握當前社會發展特定歷史階段的宏觀形勢,又要立足工作崗位,突出重點,以黨的十九大精神為指引,對業務工作提高全面認識。黨的十九大報告濃墨重彩地對生態環境保護和生態文明建設進行了全面總結和重點部署,提出了新變革、新理念、新要求、新目標和新部署“五個新”,要深入理解、全面把握。新變革,即將“生態文明建設成效顯著”作為過去五年取得歷史性成就、發生歷史性變革的十個方面之一。新理念,即將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容,同時提出“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”等新論斷。新要求,即緊扣我國社會主要矛盾發生變化,提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。新目標,即到2020年,堅決打好污染防治攻堅戰;到2035年,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現;到本世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。新部署,即從推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態系統保護力度、改革生態環境監管體制等四個方面,對生態環境保護和生態文明建設進行部署,力度更大、措施更嚴、要求更高。
對于生態環保系統而言,最重要的是把黨的十九大關于生態環境保護和生態文明建設的藍圖落實為路線圖、施工圖。以到2020年、到2035年、到2050年為時間節點,聚焦推動形成綠色發展方式和生活方式、改善生態環境質量、推進生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化三個類型的目標,定性與定量相結合,堅決打好生態環境保護攻堅戰,提升生態文明,建設美麗中國。打好生態環境保護攻堅戰,重點是從構建并嚴守三大紅線、推動形成綠色發展方式、解決突出環境問題、加快生態保護與修復、開展全民綠色行動、深化生態環保體制機制改革幾個方面著手。
具體到環保投資崗位工作,就是要以黨的十九大精神推動工作,重點是增加生態環境保護財政投入,管好用好環境保護資金。這是李干杰部長提出要強化的“六個保障”之一。
一是要積極爭取,擴大環保投入規模。按照水、氣、土、生態、農村、核與輻射等幾個目前環保核心領域,做好統籌謀劃、頂層設計。組織各地按照生態環境部的統一思想、統一步調、統一要求,把各相關領域現狀摸準、問題理清、要害抓住、思路想好,全國一盤棋。確保基礎打好、模式定好、規模計劃好、需求測算好。
二是要真抓實干,把專項實施作為規劃落實的落腳點和著力點。一方面,通過競爭、獎懲等方式,調動地方開展工作的積極性,解決好地方“等、靠、要”的思想,克服畏難情緒和懶政怠政思想,積極組織謀劃項目,上下級對接順暢,與財政、發改等綜合部門對接順暢。另一方面,要全力推進項目實施和預算執行。通過監督檢查、定期調度、實地調研督辦、個別匯報等多種形式,加快項目執行,早日發揮作用,為持續實施擴大規模打好基礎。
三是要完善制度,健全機制,以制度管人、管事、管錢。從各專項資金管理辦法、內部控制制度、資金預算安排方案確定、項目管理等方面,規范流程,盡最大可能避免人為干預。在工作中牢記入黨誓言,牢記宗旨使命,不忘初心,以身作則,避免廉政風險。
責任編輯:任我行
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