“除了特殊需要，燒煤也好，燒氣也好，都不是解決建筑供熱問題的正確方式，都是高能低用。”在8月底舉行的2018國際清潔取暖峰會暨工程應用展上，中國工程院院士、清華大學建筑節能研究中心主任江億認為，不能簡單地將電和熱等同。按照能質系數方法，一份電相當于四份熱。因此用一份電生成一份熱，實際是極大浪費。

在江億看來，低品位熱源應該成為建筑供熱的主導熱源。它的來源有兩個：一是熱電聯產的尾部閥氣余熱，二是高能耗工業生產過程排出來的低品位余熱。

我國每年用于供暖的耗能約占總耗能的13%。尤其是北方地區冬季取暖多以燃煤為主，每年消耗煤炭1.5億多噸。與此同時，散煤燃燒帶來的污染排放物增加，成為北方地區冬季霧霾的主要來源之一，這也讓“去煤化”聲音愈演愈烈。

2017—2018年采暖季，北方地區集中推行清潔取暖，用“煤改氣”等替代燃煤供暖。這在為治理霧霾作出貢獻的同時，也帶來爭議。

中國工程院院士、清華大學原副校長倪維斗認為，氣確實是一種很好的能源。我國天然氣對外依存度現已接近40%。如此寶貴的天然氣資源，應用在更為合適的地方。如果把它不合適地利用，大量拿來采暖的話，有點暴殄天物。

他同時表示，由于環保問題，現在有點把煤“妖魔化”了。

“散煤高污染要制止，現在‘一刀切’地把煤搞掉也不是很好的方法。”倪維斗認為，我國的資源稟賦，決定了無論過去、現在還是將來，煤炭都是我國能源供給的主力軍。解決問題的根本辦法是更好地利用清潔煤。

生態環境部大氣環境管理司副巡視員吳險峰在致辭中也表示，清潔取暖要利用本地資源稟賦、基礎設施等條件，堅持因地制宜、多措并舉，合理確定改造技術路線，尤其是對于農村散煤要把好技術關，選擇可復制、可推廣的清潔取暖技術路線。避免路線選擇不當，進行二次改造。清潔取暖決不是簡單的去煤化，不是不要煤炭，而是鼓勵煤炭集中高效清潔利用。

根據十部委去年底共同發布的《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017—2021)》，到2019年，北方地區清潔取暖率將達50%，替代散燒煤7400萬噸;到2021年，北方地區清潔取暖率將達70%，替代散燒煤1.5億噸。