輸配一體化、調(diào)度電網(wǎng)一體化是組織中國(guó)電力生產(chǎn)力最為有效的組織模式。對(duì)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家以帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺跡的國(guó)網(wǎng)公司模式來(lái)解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的電力能量，這在世界大型經(jīng)濟(jì)體內(nèi)還沒(méi)有先例，也不可否認(rèn)，行政主導(dǎo)的國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)對(duì)應(yīng)激需要具有不可否認(rèn)的優(yōu)勢(shì)，但應(yīng)該說(shuō)它的長(zhǎng)期發(fā)展難以延續(xù)。客觀地說(shuō)，對(duì)于上述觀點(diǎn)，國(guó)網(wǎng)公司一方也在不斷完善，積極研究各種新型電力產(chǎn)業(yè)模式，思考智能能源的發(fā)展空間和可能性，我們不能苛求昨天，應(yīng)該加快構(gòu)建面向未來(lái)的共識(shí)。

作為另一方，我們認(rèn)為，現(xiàn)階段，中國(guó)電力體制改革的主場(chǎng)應(yīng)該是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和智能能源體系。面對(duì)中國(guó)生態(tài)環(huán)境的惡化和能源需求的旺盛增長(zhǎng)，電力產(chǎn)業(yè)分權(quán)、放權(quán)勢(shì)在必行，推動(dòng)新一輪電力體制改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)電力生產(chǎn)和消費(fèi)革命的理想道路。電力產(chǎn)業(yè)的中樞地位也應(yīng)該從電網(wǎng)為王轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏ιa(chǎn)者和消費(fèi)者的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)13億電力消費(fèi)者與電力生產(chǎn)者兩端對(duì)稱(chēng)的直接互動(dòng)，推動(dòng)占全國(guó)70%電力消費(fèi)的200萬(wàn)大用戶(hù)進(jìn)入電力市場(chǎng)直接交易;積極經(jīng)略多能互補(bǔ)、多聯(lián)產(chǎn)的電力生產(chǎn)市場(chǎng);加快實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)公司從單邊壟斷經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫娱g提供服務(wù);實(shí)現(xiàn)從不平等的電力社會(huì)模式轉(zhuǎn)向柔性生態(tài)化的電力社會(huì)模式，發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)，參與全球新產(chǎn)業(yè)革命的高端分工。為200萬(wàn)的國(guó)內(nèi)電力大用戶(hù)發(fā)放有關(guān)電力市場(chǎng)交易牌照;為3億電力用戶(hù)提供智能用電政策支持，扶持其中3000萬(wàn)以上的用戶(hù)開(kāi)展廣泛的創(chuàng)新活動(dòng)!

顯然，我們認(rèn)為，大力發(fā)展智能化、分布式、多網(wǎng)融合的能源網(wǎng)絡(luò)是保障新一輪城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)際上為新一輪中國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新揭開(kāi)序幕，電網(wǎng)本身也是發(fā)展新技術(shù)新服務(wù)的公共平臺(tái)，分布式智能能源網(wǎng)絡(luò)將為新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用提供廣闊的生存空間和激活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，電力體制改革變革也將帶動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)革命，一舉多得、事半功倍;發(fā)展13億電力消費(fèi)者與電力生產(chǎn)者兩端對(duì)稱(chēng)的直接互動(dòng)的智能網(wǎng)絡(luò)體系，是組織中國(guó)電力生產(chǎn)力最為有效的組織模式，也是提升電力產(chǎn)業(yè)效率根本所在;電力體制改革將增強(qiáng)中央政府的戰(zhàn)略政策的主導(dǎo)力量，電力調(diào)度、規(guī)劃職能需要與國(guó)家電網(wǎng)分立并置于政府監(jiān)管之下;應(yīng)該有效放開(kāi)地方政府的電力經(jīng)營(yíng)權(quán);實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接互動(dòng)。

無(wú)論雙方何種立意，各方目的都是為了更好發(fā)展中國(guó)電力能源產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的利益上是相通的，這個(gè)討論也是有益的，它類(lèi)似20世紀(jì)30年代的傳統(tǒng)步兵、騎兵地位與發(fā)展新興的機(jī)械化軍團(tuán)的爭(zhēng)論，最后定戰(zhàn)爭(zhēng)之勝負(fù)的不再是步兵、騎兵，而是機(jī)械化軍