與此同時，根據中國城市化發展布局，大約需要再營建60萬公里的城市燃氣網絡，這些網絡既是熱力的核心來源，也將是重要的分布式電源體系。作為堪與電網并行的第二能源網絡，需要實現與現有電力網絡的跨網互動，對此，新型電力體系需要建立打通城市燃氣網的可行線路，著眼于多元化的能源結構以及更為分散化的能源布局，解決現有的電網體制難以因地制宜解決可再生能源并網問題的實在需求。

我們應該建設適合中國600億平方米建筑的智能建筑能源網絡;加快建設適合包括電動車在內的智能交通網絡;力爭建立適合中國30億工業裝備及構件的智能化的工業用能網絡;力爭建立多種能源互動的智能能源網、能源互聯網，達到中國能源利用的最高端結構。

為此，電力改革需要按照頂層設計、總體規劃、分步實施、配套推進、煥發產需雙方生產力的原則，高效組織管理，加強地方試驗，試點型、分階段、多周期實現改革目標。實施電力體制改革應該成為繼中國農村體制改革之后的第二次生產力大解放，市場經濟只有在能源領域內取得主導地位，繼解決糧食問題之后進一步解決能源問題，中國市場經濟的宏觀架構才能從容確立。

新一輪電力體制改革設計的基本原理之一，就是要讓包括國家電網在內的電力業者也成為改革的推動者、受益者;促使包括國家電網在內的絕大多數電力產業員工，尤其是管理人員擁有更多、更大的發展空間。