電力體制改革已經明確將促進區域電力平衡和需求側負荷資源的優化配置列為今后電力工作開展的重點。隨著售電側改革的逐步深入，售電側市場正在逐步放開，各類型的售電主體和售電模式逐步涌現，需求側負荷響應作為用戶側負荷資源集成的重要手段，其應用和發展對于實現區域負荷資源的優化配置，保證區域電力平衡具有重大關系。

具體而言，售電側放開和需求側響應之間的內在關系體現在如下幾點：

（1）需求側響應為售電側放開后的用戶側負荷資源平衡提供新方式：

在售電側逐步放開的背景下，不同類型的售電主體進入市場售電市場，售電主體與電力用戶通過售電市場進行電力交易，需求側負荷的風險和不確定性也隨之增加。借助需求側響應的新型模式可以快速有效的整合用戶需求側的負荷資源，降低用戶側風險不確定性對市場的影響和沖擊，保障在區域電力平衡的過程中負荷資源得到最優配置，用戶和售電主體得到收益共享。

（2）售電側放開為需求側響應工作的開展提供市場化的機制和交易平臺：

需求側的響應在很大程度上是通過市場價格的引導來實現用戶對負荷的合理調整，本質上是一種市場行為的反饋。因此，需求側響應工作的開展必然依賴于市場化的競爭環境和開放的交易平臺，售電側的放開引入了市場化的競爭機制，為售電側引入需求側響應提供了基礎性的平臺，未來售電側可以考慮引入相關的市場機制，實現需求側響應工作的有序開展。

（3）需求側響應為售電放開后的售電公司提供新型的業務模式：

售電側放開后售電公司正逐步向綜合能源服務商的角色的轉變，售電將為用戶提供更加多元化的能源解決方案，幫助實提高用戶側的能效。因此，售電公司將具備大規模的用戶負荷資源，通過開展需求側管理模工作，拓展售電公司的相關業務，實現售電公司業務與需求側響應的對接，能夠幫助售電公司充分利用需求側的負荷資源，實現售電公司業務的多元化的發展。

因此，在售電側的市場逐步開放的過程中，大量的售電公司開始涌現并參與到電力交易中心的交易中去。此時，用戶側開始具備顯著的自主權與選擇權，并能夠更加靈活地實現負荷間的交易，而在這種市場化的趨勢下，區別于傳統需求側管理的模式與方法，需求側的負荷將作為一種資源參與到電力市場的交易中，用以實現電力的供需平衡和提高電網整體運行效率。

作為售電側改革背景下的市場資源，售電公司可以將需求側負荷響應作為自身業務拓展的一個維度，以負荷集成商的身份綜合利用自身具有的客戶資源參與到需求側互動響應的市場中去，通過負荷的集成尋找到新的利潤增長點。其中，售電側改革背景下的需求側響應模式如圖1-1所示：

                                     圖1-1 售電側改革背景下的需求側響應模式

從圖中可以看出，在整個售電側改革背景下的需求側響應模式中，售電公司可以憑借負荷集成商的形式進入到需求側響應的交易平臺中實現對需求側負荷資源的充分利用。其中，負荷集成商的作用主要體現在三個方面，一是通過先進的智能互動技術將自身具備的需求側資源進行集成，形成可參與需求側互動響應的資源庫，并依據需求側響應交易平臺的實際情況下達負荷響應的實際信號，通過能源管理系統和協調匹配協調節電需求方案與負荷響應計劃的相互對應。二是結合電網的實際運行情況與需求側響應交易平臺的供需狀態即時向用戶傳遞市場的價格信號，合理引導用戶的需求側互動響應行為。三是與整個需求響應市場的價格機制和結算機制相對接，實現對負荷集成用戶的價格補償和費用結算，承擔起交易中間商的角色。

上述內容講述的是售電側改革背景下需求側響應的模式以及其開展實施的相關方案。目前，需求側的響應市場尚未構建，相關的模式和方案也在探索之中，售電公司參與需求側響應市場也將是分階段的一個過程，其參與需求側的負荷響應主要可以分為負荷集成、市場對接以及平臺反饋三個階段，具體如圖1-2所示：

                             圖1-2 售電公司參與需求側響應市場的分階段路徑

第一階段負荷集成階段主要強調先進技術的引入、負荷響應供需的平衡和負荷響應資源庫的形成，這個階段的重點將是集中負荷集成商手中的工商業用戶和其他小型用戶，使得其能夠有序響應市場價格信號，引導其進行有計劃的自主需求響應。

第二階段市場對接階段主要強調逐步適應未來需求側響應市場的交易模式和機制，使得售電公司能夠以能源集成商的身份快速融入到需求側的市場交易中，該階段的重點是逐步完善能源集成商的運營模式，使得其需求側響應市場要求的交易模式、價格機制以及結算機制等達到有效對接。

第三階段平臺反饋階段的重點將是實現需求側互動響應平臺與電網系統和能源集成商的信息實時反饋共享，該階段的重點是將價格信號和供需狀況及時有效的反饋給不同類型的需求響應用戶。

總體而言，售電公司參與到售電側改革背景下的需求側響應將是一個分階段的過程，需要在未來進行進一步的探索和思考。