11月1日，民營企業家座談會上，光伏企業家占到了4席。如此，一方面說明決策層對光伏這張國家名片的高度重視，另一方面也反映出企業家們的發聲得到了決策層關注。

誠如，《決戰21點》——“我們不是在賭博，我們是在計算。” 雖然光伏產業的發展更多倚重政策支持，但干光伏的這群企業家一直都在“干明天，而非簡單堵未來”，他們研究如何能維持低成本創新、如何能降低度電成本、如何能保有零星利潤空間，甚至是如何能在每一次浪濤拍打中存活下來。

這群企業家也是光伏新時代中的“苦行僧”，艱難時期，他們既要保持樂觀、加大投入完成低成本創新，還要頂著巨大的壓力，沖在前面，竭力為行業發聲、建言。

他們需要決策者給日漸活躍起來的中國光伏市場一個輸血和喘息的機會。

古人云，軍心渙散，征戰必敗無疑，反之，或能夠勝利。我國最高領導人習近平總書記已明確表態，大力支持民營企業發展，光伏企業群體亦當擰成一股繩，完成非常時期的自我革命!

11月21-22日，2018中國光伏行業年度大會暨智慧能源創新論壇上，國際能源網記者集中專訪陽光電源、天合光能、隆基股份、正泰集團、通威股份，這五家光伏企業的一把手。他們不同程度上表達了自己對行業現存問題的看法及呼吁，但都堅定不移的相信光伏一定會取得持續且更好的發展。

陽光電源董事長曹仁賢

您認為行業能否通過現有體制解決補貼拖欠的問題?

曹仁賢：補貼拖欠問題是壓在我們可再生能源企業身上的一座大山，大家前段時間也在探討，是否可以利用企業發債的方式解決這個問題，但是從本質上來說，企業發一點債也還是需要授信的配合，需要銀行的配合，所以總體來說，如果要發債，從國家層面來說可操作，但企業發債的可操作性并不是太強。之前有部分國有企業在這方面做了一些嘗試，是非常好的，但是民營企業走這個路還是有非常大難度的。

作為全國人大代表，您在今年兩會時就提出了關于加大可再生能源電價附加征收力度的建議，您今后還會繼續提這個建議嗎?

曹仁賢：肯定還是要繼續提的，提了盡管沒有被采納，但是該呼吁的還是要繼續呼吁。我一直在說的為什么大家對光伏和風電的補貼有這么高的敏感度，很多人覺得光伏企業都是巨嬰，都是拿補貼長大的。我認為這本身的問題是，在可再生能源快速發展的今天，我們很多的理念、很多的制度是沒有跟上來的。

實際上，我們光伏人、風電人創新的強度非常大，企業研發的經費投入也非常大。但因為可再生能源發電項目沒有原材料，沒有像燒煤、燒氣這樣的過程，而是出于投資的項目，是按照收益率來計算的，所以項目投下去，電費沒有收上來，必然會造成企業資金的缺口。換個角度來看，德國可再生能源附加費一降再降，降到今天還有5毛4, 相當于用戶電費一半是來自可再能能源附加費。正因為這樣，所以很多人提出質疑，說德國的補貼制度是失敗的。但是今天來看，德國的體制是非常成功的，德國又進一步上調可再能能源目標，目前在歐洲處于領先的水平，非水可再生能源消納量目標到30%以上，所以我覺得它是成功的。

所以對于中國來說，我一直倡導可再生能源附加費要在現有的1分9的基礎上再提高。縱觀全球，補貼是為了不補貼時代的盡快到來，政府透支的政策，是為了促進我們技術創新。

我們中國企業最大的優勢是，低成本創新。從國家層面來說，資金問題只是其次，目前迫切需要解決的問題是生態環境治理，中央十八大、十九大明確提出了環境發展理念，通過各種手段、路徑、執行力去分解目標。雖然上層領導非常重視這一塊，但是到了地方各級部門具體執行的時候，執行力度都是大打折扣的。

另外，我們要逐步推進光伏風電電價的順價機制，順價機制就是由電網公司、電力系統等根據市場情況核定整體系統成本的上升，由消費者來買單。所以改革的方向還是市場化，市場化的核心還是消費者，大家共同來為生態環境做出貢獻，該買的單由消費者來買。我們很多部門出于好心希望把它攬下來，這個是不可持續的，企業也好、政府也好，要讓廣大消費者能夠認識到，我們改善生態環境是要有付出的。現階段全國有幾十種火電電價，所以什么叫做真正的平價?我們需要盡快計征化石能源燃燒和使用導致環境惡化帶來的成本，這一點十分關鍵。如果現在不計這部分成本，那么破壞環境受到的懲罰，最終還是要消費者買單，那時候買單可能比現在還要多。

其實我們有一個條例，很多人都沒有去關注，叫做《節能調度管理辦法》，這是國家在可再生能源法出臺以后出的配套措施，實際上該辦法已經把這個排序規定好了，就是要優先利用可再生能源。能源的民主演化和能源的自由市場，最終不是以利益集團為導向，而是以生態文明、環境保護為目標。所以大家還是要樹立信心。

天合光能董事長高紀凡

新政之后，如何提升金融界對我國光伏產業發展的信心?

高紀凡：中國光伏20年間，經歷了波瀾壯闊、跌宕起伏的發展過程，從2004年歐洲市場蓬勃發展以后，就進入了市場的快速發展期，這中間也經歷過幾次行業波動， 第一次是在2008年底金融危機以后，當時我們的主要市場歐洲，一下子需求大幅下滑。2009年到2013年，中國光伏在挑戰面前更是逆勢發展。2012年光伏行業陷入歐美雙反的寒冬期，這個過程中也有一些行業調整和洗牌。但總的來說，2013年以后，在國家、社會各界的支持下、在企業自身努力下，光伏行業取得了更高水平的發展。這一點大家都清楚。

進入2018年，美國對全球光伏行業實行了201貿易保護政策，緊接著是中國的531光伏政策以及印度的貿易保護政策，這都給光伏行業的發展帶來較大的沖擊和挑戰。但這輪挑戰，代表了光伏產業不斷走向成熟，走向更高水平發展的實際狀況。

2009年，當時遇到金融危機，光伏行業還和小孩一樣，很恐慌，到了2012年，遇上歐盟貿易保護政策感覺跟沒有明天了一樣，2018年雖然面臨以上幾個方面的挑戰，但總的來說，我對光伏產業渡過這次難關還是比較有信心的。

在這個過程中很多企業采取了很多有效的方法，雖然在新政之后，一些金融機構對光伏行業的信貸政策出現了收緊的舉措，導致有些企業已經批到的新額度不能使用，在年度轉貸中間不能及時的轉貸成功，但是總的來說，企業沒有出現重大的信用問題，這代表光伏企業進一步成熟了，在經營管理、財務管理方面也進一步成熟了，所以金融機構對行業的擔憂，應該從輕的進行思考。

尤其是習近平總書記開了民營企業座談會，發表重要講話以后，把民營企業定位成中國發展的重要力量，要給民營企業和國有企業更加公平的待遇，光伏產業又是以民營企業為主體的情況下，我覺得金融機構可以放得更開一些，不要受到原來所謂貸款追責的限制。

實際上，就光伏本身來說，已經成為了在全球有著重要影響力、可持續發展的產業，我覺得金融機構、金融監管部門，應該堅定不移的支持光伏產業的發展。光伏產業在即將走向平價電力的新時代，不管遇到什么挑戰，我相信它都會取得持續的、更好的發展，這點毫無疑問。

金融機構應該用發展的眼光看光伏。

隆基股份董事長鐘寶申

行業進入新的發展期，隆基股份是否會對擴產計劃進行調整呢?

鐘寶申：當時做的計劃和判斷，我們沒有打算調整。當時制定擴產計劃，是基于我們對市場大形勢和企業自身情況做出的判斷，因為全球太陽能產業需求仍然保持持續增長，雖然這中間會有波動，但是總體上來講，我們認為會穩到100G以上，這是我們做出擴產計劃的先決條件。

在這個基礎上，我們認為高效電池會迅速占領市場，并使相對低效的產能退出市場，這時候需要相對高效的硅片與之相對應，不然就會成為制約行業發展的因素，為了做到這一點，我們還是按照原計劃去實現，這是我們自身的打算。

大體上來看，一個產業有一定的競爭強度，同時優勢企業能實現比較好的盈利，一般來看產能利用率在75%-80%的話，對行業發展來說是處于一個健康的范圍內。

您對近期組件企業報出1.55元/W的價格，怎么看?

鐘寶申：這個價格在當前條件下是不理性的，會賠錢。明年的組件價格也許還會下降，但下降空間非常有限。光伏行業目前所有的技術和材料成本都是透明的，成本下降的底線也是清晰的，行業不具備連續大幅降價的能力。所以即使能降價，幅度也非常有限，絕對不會低于這次1.55元/W的“底價”水準。

正泰新能源董事長仇展煒

最近這半年正泰新能源做了哪些工作?正泰新能源在用什么模式在做戶用光伏?

仇展煒：531政策影響蠻大的，但我們基本上的思路保持不變。應用端來講工商業和屋頂做了一些調整。

關于戶用光伏，我們本身的運營模式就跟別人不一樣，一般企業是銷售模式，正泰是銷售和租賃兩種模式結合，前些年以及今年上半年，都是兩種模式的項目各占50%左右，531以后銷售模式的市場很難打開了，正泰利用自身的優勢，在租賃模式打開了市場，這個也是我們獨特的優勢。我們租賃模式要保持一定回報率、也有一定的門檻，但跟金融機構合作的比較好，金融機構會提供20%~30%的資本金，加上電費收回來后，現金流還是有保證的。此外，隨著國家政策的變化，我們也會做出相應的調整。

光伏行業從宏觀上來講，今后一定會成為一個主導能源。對企業來講，要實實在在做事，要以市場供需關系為關鍵考慮點。在這樣的形勢下，大規模的、瘋狂的擴張，可能會踩空，可能變成先烈。正泰新能源一直秉承穩健經營、健康發展的思路去做事情，不會在規模提升方面做太大的投入，我們的產能目前保持在2.8GW，這個產能雖然量不大，但我們在技術創新上下足了功夫，并且取得了可觀的成績。

經過這場新政風波，可能有些企業會死掉，但是行業的大發展趨勢是擋不住的，光伏是清潔能源，而且在能源結構里比重越來越大，光伏一定是今后的主導能源、替代能源。

通威集團副總裁胡榮柱

通威為什么逆勢擴產?怎么保持相對比較好的利潤?

胡榮柱：回顧過去發展的10多年時間，其實中國光伏發展大的方面和整個全球光伏產業的發展大節奏是吻合的，全球的光伏行業出現過兩次大的低潮，這次又是531，都是直接與大背景相關的。通威和中國的改革開放基本上是同步的，我們的水產一直是全球最大的，通威當時做水產也是在市場局勢下應運而生，如今發展光伏和發展水產也有相似之處。

通威不會盲目進入新的領域，但是為什么要大跨度進入光伏?從多晶硅領域切入光伏，并不是看到當時硅料很貴、利潤很高。我們要進入新的領域，首先這個領域是值得做的，而不是抱有賺一把就走的投機心態，這個領域一定要是藍海產業，未來空間要很大，光伏正是如此。另外，通威有一個基本的底線，即便我新的領域沒做好，也還有支柱性發展路徑(水產)，才不至于傷筋動骨影響很大。

我們認為能源是關乎國家、社會經濟發展不可或缺的要素，經過重點分析，我們認為，太陽能是一種取之不盡用之不竭的清潔能源，無論是從能源結構轉型還是滿足未來需求，我們認為其非常值得去做。我們堅定不移地認為，光伏是未來主流能源。

目前來看，怎么樣讓金融機構、投資者對我們有一個清楚的認識，這個是非常重要的，因為現在有不同的聲音，大家一般說到光伏，更早以前說是高耗能、高污染，后來又說是花國家的錢，要靠高補貼，其實大家看看可再生能源法，其實真的不叫補貼，煤電每年補貼是1千多億，累計下來上萬億啊，我們還沒有說煤炭對環境影響的問題，如果把這個也算上就是另外一回事了。

還是要從根本上解決問題，尤其是解決認知問題，決策部門的認知問題是非常重要的。