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華能集團曹培璽：加快淘汰落后煤電機組做強做優做大電力主業

2018-02-09 09:46:22 中國華能　點擊量：評論 (0)

努力實現更高質量、更有效率、更可持續發展為奪取新時代中國特色社會主義事業偉大勝利貢獻華能力量——在中國華能集團有限公司一屆四次職工

努力實現更高質量、更有效率、更可持續發展

為奪取新時代中國特色社會主義事業偉大勝利貢獻華能力量

——在中國華能集團有限公司一屆四次職工代表大會暨 2018年工作會議上的講話(摘要)

中國華能集團有限公司董事長、黨組書記曹培璽

五年來公司工作取得顯著成績

持續推進做強做優做大，綜合實力顯著增強。公司裝機突破 1.7億千瓦，年均增長 4.9%。資產總額比 2012年底增長 30%。累計利潤總額是上一個五年的 3.7倍，主要經營指標保持行業領先。公司連續獲得國資委業績考核 A級、央企負責人任期考核 A級和任期業績優秀企業稱號。

持續推進結構調整，轉型升級步伐加快。低碳清潔能源裝機大幅增加，年均增長 17.5%，裝機比重比 2012年底提高 10個百分點。煤電結構持續優化，熱電聯產和 30萬千瓦及以上超臨界、超超臨界純凝煤電裝機占煤電比重達到 81%，比 2012 年底提高 11個百分點 ;供電煤耗較五年前降低 15 克 /千瓦時 ;二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放績效，比 2012年底均下降 80%以上，保持行業最優。發展布局得到優化，電力項目實現全國 31個省區市全覆蓋 ;境外發電裝機突破 1100萬千瓦。產業協同水平不斷提升，金融、科技產業利潤分別是 2012年的 2.2倍、3.6倍。

持續推進改革創新，企業活力和競爭力明顯增強。中國特色現代國有企業制度不斷完善，規范董事會建設取得重大進展。混合所有制改革穩妥實施，新能源、水電板塊成功上市，電力裝機容量上市比重超過 80%。三項制度改革不斷深化。推行專業化改革、集約化管理，積極構建“三個中心” 新機制。瘦身健體取得階段性成果，“壓減”“處僵治困”“三供一業”分離移交等工作，超額完成國資委下達的階段性目標。創新成果不斷涌現，建成我國第一座具有自主知識產權的 IGCC示范電站、國內首套 66 萬千瓦超超臨界二次再熱機組，發電機組次同步諧振控制與保護技術等重大科技成果，獲國家科技進步二等獎。

持續推進全面從嚴治黨，黨的領導、黨的建設得到全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢堅持“兩個一以貫之”，把黨建工作要求寫入公司章程，健全完善黨建領導體制和工作機制。完善考核機制，重視考核結果運用，強化追責問責。持續夯實基層基礎工作，完善黨建工作部門設置。貫徹新時期好干部標準和國有企業領導人員“二十字”要求，從嚴選拔、教育、管理干部。持續深化中央專項巡視整改，馳而不息整治“四風”，創新開展“四種形態”下的紀律談話工作，不斷強化監督執紀問責。基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強，為公司改革發展提供了堅強政治保證。

科學把握面臨的形勢

2018年，發電行業面臨的形勢依然錯綜復雜。我們要加強形勢分析與研判，做到“四個科學把握”：

(一)科學把握宏觀經濟走向。從國際看。短期企穩向好，世界經濟有望繼續復蘇。中期全球經濟依然面臨復雜挑戰。政治、經濟、社會等領域突發性風險始終存在。從國內看。我國經濟發展仍將堅持穩中求進工作總基調，預計經濟運行將延續穩中向好態勢。

(二)科學把握改革大勢。國企國資改革向縱深推進。國家以完善產權制度和要素市場化配置為重點，推進國企國資改革，加快國有資本優化布局。推動國有企業完善現代企業制度，健全公司法人治理結構。推進混合所有制改革，在電力等領域擴大改革試點范圍。電力市場化改革步伐加快。隨著國家加快電力市場建設，交易電量比重還將繼續提高。增量配電業務改革試點范圍和力度加大。

(三)科學把握行業發展態勢。結構調整力度加大。國家堅持用市場化、法治化手段推動煤炭、煤電等行業化解過剩產能。大力調整能源結構，增加清潔電力供應。啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強制交易。加速電力供給側改革，能源轉型發展步伐加快。黨中央推動形成全面開放新格局，為公司實施“走出去”戰略帶來新機遇。環保約束更加嚴厲。發電行業環保改造投入強度加大。

(四)科學把握市場走勢。電力供需保持平穩增長。2018年電力供需將保持平穩增長。清潔能源利用小時同比會略有增加，棄水、棄風、棄光現象將得到緩解。煤價持續高位運行。在國家調控下，市場供需有望達到基本平衡，市場形勢可能略好于去年，煤價預計仍將維持高位波動態勢。資金市場穩健偏緊。穩健的貨幣政策將保持中性，預計資金市場將維持緊平衡態勢。

公司上下要順勢而為、積極作為，牢牢把握工作主動權。

2018年主要目標任務

做好2018年工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重大部署，認真落實中央經濟工作會議、十九屆中央紀委二次全會精神，以及中央企業負責人會議要求，堅持黨對國有企業的全面領導不動搖，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以推動高質量發展為根本要求，以深化供給側結構性改革為主線，以提質增效為中心任務，以加強黨的建設為根本保障，統籌推進各項工作，確保全面完成年度四大績效目標，確保獲得國資委考核A級，確保實現行業全面領先，加快創建具有全球競爭力的世界一流企業步伐!

公司系統要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為當前和今后一個時期必須抓實抓牢抓深的一項重大政治任務，作為學習貫徹黨的十九大精神的重中之重。著力在學懂弄通做實上狠下功夫，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推動高質量發展，是當前和今后一個時期推動公司發展的根本要求，必須切實做到“五個堅定不移”：堅定不移提高發展質量和效益，要堅持質量第一、效益優先，堅持問題導向、底線思維、領先標準，不斷提升公司穩定高效的盈利能力、行業領先的競爭能力、可持續的發展能力。堅持安全發展理念，為促進經濟社會發展、滿足人民日益增長的美好生活需求，提供安全可靠、清潔高效的能源電力供應。堅定不移推進供給側結構性改革，要認真落實“三去一降一補” 任務要求，做好“加減乘除”，不斷優化資本布局，全面提高資源配置效率。推進能源生產和消費革命，加快轉型升級步伐。堅定不移全面深化改革，要圍繞增強活力、優化布局、提質增效、防止流失、加強黨建，深化體制機制改革，加快形成靈活高效的市場化經營機制，著力推動質量變革、效率變革、動力變革，著力提高全要素生產率，不斷增強公司活力和競爭力。堅定不移實施創新驅動，要著力增強推動高質量發展的內生動力。堅持“三個三”科技工作總體要求，不斷提升科技進步貢獻率。堅定不移堅持黨的全面領導、加強黨的建設，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗工作，持續推動公司做強做優做大。

實現全年目標，要著力抓好以下六個方面工作。

(一)著力抓好提質增效。

要始終堅持以提高發展質量和效益為中心，以提升競爭力為總抓手，持續提升“三個能力”，把各項要素指標做到行業最優，把工作成效體現到行業全面領先上。

一是千方百計穩增長。鞏固拓展提質增效攻堅戰成果，推動形成穩中向好的發展態勢。二是千方百計拓市場。堅持經營以客戶為中心，對標競爭企業，加大營銷力度。電力產業要創新營銷思路，優化營銷策略。其他產業要進一步提升市場開拓能力和價值創造能力。三是千方百計降成本。推進精益管理，努力打造成本競爭新優勢。突出燃料在成本控制中的核心地位。強化費用管理，嚴控各項支出。深化資金統籌管理，努力降低融資成本。加強采購集中統一管理，全面提升招標采購規范化管理水平。四是千方百計補短板。堅持問題導向，突出抓重點、補短板、強弱項。聚焦主要指標，持續發力，不斷改善。聚焦扭虧減虧和“處僵治困” 等重大專項任務。

(二)著力抓好結構調整。

要牢固堅持新發展理念，加快轉型升級，堅定走綠色低碳發展道路。堅持戰略統領、效益為先，在推動公司高質量發展上不斷邁出新步伐。

一是認真做好戰略規劃管理。開展戰略規劃中期評估，實現戰略規劃與時俱進。優化調整三年滾動計劃。圍繞公司發展戰略和經營改革發展，開展軟科學研究。二是始終堅持“三有”發展。堅持優中選優、量力而行，把握好發展節奏，優先發展有質量、有效益的新能源項目。從嚴從緊控制投資，堅守全年資本預算總額不突破。三是大力推動綠色低碳發展。加快新能源發展步伐。重視發展分布式能源，穩妥推進水電、核電、氣電、綜合能源示范等項目發展。深化產融結合和融融合作，大力發展綠色金融。四是積極促進協調發展。落實國家京津冀協同發展戰略，積極參與雄安新區建設。高度重視化解煤電過剩產能工作，加快淘汰落后煤電機組。適度發展經濟效益好、清潔高效的特高壓外送項目，以及熱負荷落實的熱電聯產項目。抓好區域資產和行業資產整合。聚焦做強做優做大電力主業，增強產業協同水平。五是加大“走出去”工作力度。進一步完善國際化發展體制機制，推進集約化管理。創新對外投資方式，抓好投資風險管控。積極參與“一帶一路”建設。著力做好新能源海外市場拓展，推動科技、金融服務等領域走出去。

(三)著力抓好深化改革。

加快改革步伐，狠抓改革落地，充分發揮改革牽引作用，不斷增強公司競爭力。

一是在加快完善中國特色現代國有企業制度上狠下功夫。堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一，進一步在“融入”上下功夫，在“內嵌”上做文章。鞏固黨建工作要求進章程、黨組織研究討論是重大問題決策前置程序等制度成果，依照規定討論和決定企業重大事項。規范建設治理體系和治理機制。著力加強和完善董事會建設。二是在深化體制機制改革上狠下功夫。發展混合所有制經濟，深化股權多元化改革，依法依規引入社會資本。推進分類改革、分類發展、分類定責、分類考核。深化三項制度改革，積極構建現代企業人力資源管理體制機制。進一步優化整合管理層級，提升管理效率。牢固樹立標準理念，開展對標達標行動。三是在深化供給側結構性改革上狠下功夫。大力化解煤炭、煤電過剩產能，在綠色低碳、金融、現代供應鏈等領域培育新的增長點，大力降低企業運營成本。統籌推進低效無效資產處置、“處僵治困”與化解過剩產能等工作。加大“壓減”工作力度，做好“三供一業”分離移交。四是在積極適應電力市場化改革上狠下功夫。推進售電公司實體化運作，探索發售一體運行模式。積極開展增值服務，加快向生產與服務并重轉型，建設綜合能源服務企業。

(四)著力抓好創新驅動。

激發推動高質量發展的內生動力，更好發揮支撐引領作用，建設具有創新能力的排頭兵企業。

一是持續引領發電行業技術進步。集中攻關一批具有應用前景的重大關鍵技術，掌握一批具有核心競爭力的前沿能源技術，以及新能源發電、開發和利用技術。二是積極服務生產經營主戰場。推廣應用一批先進技術和工藝，重視提高能效、降低排放等新型實用技術研發，著力做好廢水零排放等技術產業化示范及推廣應用。高質量建設“華創空間”，開展創新創意大賽等系列活動。三是加快建設數字華能、智慧華能。優化信息化工作體制機制，加強數據資產管理，推進信息化建設和運維一體化。加大工業互聯網項目推進力度，推動互聯網、大數據、人工智能與生產經營管理深度融合。四是不斷完善科技創新體制機制。健全完善有效的激勵和保障機制，在科技型企業深入實施員工激勵試點。深化產學研用結合，提升科技創新效率。

(五)著力抓好防范風險。

要堅持依法從嚴治企，健全風險防控機制，完善內控制度，強化制度執行，堅持用制度管權管事管人，把嚴的要求貫徹到公司改革發展黨建全過程、落實到公司工作各方面。

一是高度重視安全生產工作。深入推進安全生產領域改革發展，健全完善“四個體系”。深化安全生產責任制落實，針對不同產業，做好分類督導。堅持綜合治理，提升機組安全穩定運行水平。二是高度重視節能環保工作。大力推進清潔生產和達標排放，抓好節水和廢水治理改造，做好重污染天氣應急管理和重要時段空氣質量保障工作。加大節能改造力度，推廣應用新技術、新設備。三是高度重視降杠桿減負債工作。強化資產負債率和資本金約束，持續推動降杠桿減負債工作取得新成效。多渠道多形式開展權益性融資，繼續做好 “兩金”壓控工作。四是高度重視內控長效機制建設。全面加強風險內控管理，增強風險預判、應對和管控能力。優化內控機制建設，加強內控執行監督。強化審計監督、評價、咨詢職能。五是高度重視隊伍穩定工作。抓好穩定風險分級管控。加強思想政治工作。強化輿情管理。

(六)著力加強黨的建設。

要始終堅持黨的全面領導不動搖，強根鑄魂抓黨建，凝心聚力促發展。

一是把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治，嚴守政治紀律和政治規矩。進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是把思想建設作為黨的基礎性建設來抓。落實意識形態工作責任制。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進 “兩學一做”學習教育常態化制度化。大力培育和踐行社會主義核心價值觀。大力弘揚華能“三色文化”，重視加強子文化建設。三是建設高素質專業化的干部隊伍。堅持正確選人用人導向，把新時期好干部標準和國有企業領導人員“二十字”要求落到實處。注重培養專業能力，增強推動高質量發展的本領。加大年輕干部培養選拔力度。完善干部考核評價機制。完善人才培養選拔使用機制。四是持之以恒正風肅紀。深入落實中央八項規定精神和實施細則，抓緊修訂完善公司實施意見。馳而不息整治“四風”。強化政治紀律和組織紀律。深入踐行監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。持續深化中央專項巡視整改，推進巡視巡察全覆蓋。著力加強執紀問責，以零容忍態度懲治腐敗。五是充分發揮政治優勢。加強基層黨支部規范化建設，抓好境外企業黨建工作。找準服務生產經營的結合點，推進黨建工作與中心工作深度融合，將黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用體現在完成急難險重任務中。六是積極履行社會責任。堅持共享發展理念，做好產業扶貧、精準扶貧等相關工作。