副院長段旭如。

能源圈微信公號：中核集團“兩會”代表委員的提案議案全在這了！

3月11日，對于中核集團和關心核工業的媒體來說是一個特別的日子。

因為在這一天，中核集團舉辦了“中核集團‘兩會’代表委員記者見面會”。這是中核集團與中國核建集團合并后首次召開記者見面會，兩個集團領導同時亮相。

在這一屆全國人大代表、全國政協委員中，中核集團總共有10位，其中，人大代表3位，政協委員7位。他們分別是：

全國政協委員、中核集團董事長王壽君

全國人大代表、中國核建集團總經理顧軍

全國人大代表、中核四〇四有限公司總經理朱紀

全國人大代表、中國核電工程有限公司總經理劉巍

全國政協委員、中核集團科技與信息化部主任錢天林

全國政協委員、中國原子能科學研究院院長萬鋼

全國政協委員、中國核動力研究設計院院長羅琦

全國政協委員、核工業北京地質研究院院長李子穎

全國政協委員、核工業理化工程研究院院長王黎明

全國政協委員、核工業西南物理研究院副院長段旭如

他們的提案議案主要圍繞九個方面展開：

一是，有關設立國家“核科學日”的建議。

核科學技術是人類20世紀的重大發現，是綜合國力和大國地位的重要標志，是世界科技創新的前沿；我國已經吹響了新時代建設社會主義現代化強國的號角，我國核領域要率先實現從跟跑到并跑、領跑的跨越，推動我國科技強國建設；老一輩中國核工業人敢為人先、以身許國凝聚成的“兩彈一星”精神、“事業高于一切，責任重于一切，嚴細融入一切，進取成就一切”的核工業精神是中國核工業人代代相傳的精神動力。基于此，今年，中核集團將延續去年“兩會”提案議案，繼續呼吁設立國家“核科學日”，系統性加強核科普工作，提高社會公眾的核科學文化素質，并以設立國家“核科學日”為起點，大力推進核能應用，為核能發展創造更好的社會環境和輿論環境，與世界各國攜手，讓核能為社會的進步和人類的幸福做出更大貢獻。

二是，有關加快成立中國核安全學會的建議。

核安全是核事業發展的生命線，是國家安全的重要組成部分。截至2017年底，我國核從業人員近180萬人，全國核監管系統人員僅1萬人左右，保障核安全的任務非常繁重，核與輻射安全面臨巨大挑戰，法規標準體系、人員能力建設、公眾宣傳、核安全文化等方面亟需完善和提高。基于此，中核集團建議成立中國核安全學會，搭建核安全領域共享平臺，有助于核行業發展；有助于踐行構建國際核安全體系、打造人類命運共同體的承諾；有助于建立信息公開機制，搭建互信橋梁；有助于跟蹤國際前沿動態，分享先進科技成果。

三是，關于加快推進《原子能法》立法的建議。

核領域是關系國家安全、經濟社會發展和人民生活的重要領域。從國際經驗看，用法律手段促進和規范原子能研究、開發和利用活動，是核大國和開展原子能和平利用國家的普遍做法。改革開放以來，我國相繼頒布實施了《放射性污染防治法》、《核安全法》以及一系列行政法規、部門規章，原子能法律體系的框架初步形成。制定《原子能法》，進一步完善涉核領域法規體系，是全面貫徹黨的十九大精神，落實習近平總書記系列指示精神，規范和加強原子能研究、開發和利用，推進原子能科技進步和產業發展，保障國家安全，促進國民經濟和社會發展的必然要求。基于此，中核集團建議將《原子能法》納入第十三屆全國人大常委會立法規劃第一類項目，優先推動《原子能法》出臺。

四是，有關加快高溫氣冷堆產業化進程的建議。

高溫氣冷堆是我國完全自主知識產權的第四代先進核能技術，具有固有安全性、設備國產化率高、模塊化設計、適應中小電網和用途廣泛等優勢。作為全球首堆，20萬千瓦高溫氣冷堆示范工程目前已完成壓力容器內部設備及構建安裝，工程進展順利，預計2019年建成投產。中核集團建議在建設高溫氣冷堆核電站示范工程國家科技重大專項的基礎上，盡快開工建設60萬千瓦高溫氣冷堆商用示范核電站，同時，加緊開展高溫氣冷堆核安全法規和導則制定工作，進一步推動高溫氣冷堆“走出去”步伐。

五是，有關核電發展方面的建議。

發展核電是和平時期保持和擁有強大核科技工業體系、增強核實力的重要途徑，也是新時代軍民融合戰略的重要領域。

發展核電能夠帶動高端裝備、材料、工藝的優化升級，推動現代經濟體系建設；我國核電安全保持國際先進水平，核電批量化發展具有充分保障；核電的可持續發展是確保我國核大國地位、搶占核領域制高點的重要一環。基于此，中核集團建議國家在進一步加強對核電安全監管的基礎上，按照規劃目標盡快啟動并有序核準核電項目。

此外，核電具有清潔、低碳、穩定、高效和經濟的熱點，是我國電力基荷電源的最佳選擇，具有安全保障，對優化能源結構，保證能源安全供應，促進生態文明建設具有重要意義。中核集團建議將核電作為基荷電源發展，并建立合理電價政策。

六是，有關發展我國鈾產品加工服務業方面的建議。

鈾產品加工服務，是指對天然鈾進行純化、轉化、濃縮，加工制造出核電站使用的核燃料組件的全過程。做強做大鈾產品加工服務業對于保障國家安全、能源發展具有重要意義。鈾產品加工服務技術難度大，全世界僅有少數幾個國家掌握此類技術，具備獨立的行業能力。3月20日，中核集團研發的具有完全自主知識產權的新一代鈾濃縮離心機大型商用示范工程將全面建成。示范工程的建成,標志著國產鈾濃縮離心機實現了升級換代，具備大規模商用條件，技術水平、經濟性進一步提升,達到國際先進水平，新一代鈾濃縮離心機的研制和工業化將進一步提高我國在國際鈾濃縮領域的地位和競爭力，是中國核能發展燃料供應的重要保障，對提升核電國際競爭力至關重要。這是中核集團學習貫徹落實十九大精神，以科技創新為引領，提升核燃料生產的自主化能力，落實保障國家能源安全戰略的又一重要舉措，也是核燃料產業鈾濃縮領域由核大國走向核強國的重要一步。

鈾產品加工服務“走出去”，就是將我國進口來的天然鈾，利用我國鈾純化、轉化和濃縮的能力進行加工，再以濃縮鈾或組件的形式出口，是我國核工業全產業鏈“走出去”的組成部分。這對提升我國核工業產業競爭力、促進我國核電“走出去”戰略、建設區域核燃料加工中心具有重要意義。基于此，中核集團建議國家推動鈾產品加工服務行業發展，并鼓勵鈾產品加工服務通過來料加工和進料加工方式“走出去”，在行政許可、降低稅負方面給予政策支持。

七是，有關加快我國乏燃料、放射性廢物處理處置方面的建議。

經過30余年的發展，我國核電在運、在建機組總量已居世界第二，具有完全自主知識產權的華龍一號已經與高鐵一起成為國家名片，前幾天李克強總理政府工作報告提到“推進國際產能合作，高鐵、核電等裝備走向世界”,華龍一號示范工程中核集團福清核電6號機組計劃于3月21日左右完成穹頂吊裝，標志著示范工程土建工程完成，全面進入安裝階段。

我國核電事業取得舉世矚目成就的同時，我國乏燃料后處理能力，放射性廢物處置能力也在加快發展。配套建設處理規模合理的后處理能力，有利于我國先進核燃料循環平臺的建成，有利于完善我國的核燃料循環體系，也有利于我國核電行業的健康發展，基于此，中核集團建議國家進一步統籌規劃我國核電廠乏燃料處理處置產業，同時加強頂層設計，完善我國放射性廢物處置組織機構體系。

八是，有關加強核科技基礎研究方面的建議。

黨的十九大明確提出，要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，加快建設創新型國家。核基礎科學是核能利用、核燃料循環、核技術應用三大產業發展中的基礎科學問題，是核事業生存與發展的先導和基礎，是國家科技水平和綜合國力的標志。新時期我國要建設核工業強國，必須有自己的領先的核心技術，更離不開強大的核基礎科研能力。目前我國核基礎研究相對薄弱，中核集團建議加強核科技基礎研究，制定與我國核事業發展相適應的核基礎研究中長期發展規劃，對國內相關研究院所、高校的研究資源和優勢進行有機整合，加強核基礎科研設施建設及運行的投入，推動核技術體系的發展。

此外，發達國家發展經驗表明，國家實驗室已成為主要發達國家搶占科技創新制高點的重要載體。為支撐國家核戰略實施，推進核領域國家實驗室建設非常重要，特別是在核工業后處理和核燃料再循環領域組建國家實驗室，對于體現國家意志、代表國家水平、實施創新驅