國際能源論壇(IEF)秘書長孫賢勝:中國能源轉型需要因地制宜做出應對
成立于2002年的國際能源論壇(IEF),在促進能源生產國與消費國的交流、推動國際能源市場的穩定運行、保障能源的穩定供應等方面發揮了重要作用。圍繞IEF近期在推動能源轉型方面開展的工作、化石能源的清潔轉型趨勢,以及中國需要如何因地制宜做出應對,本報記者近日專訪了IEF秘書長孫賢勝。
中國能源報:IEF的工作重點有哪些?圍繞推動全球能源轉型,近期有哪些舉措?
孫賢勝:IEF的70多個成員國中既有能源消費國,又有能源生產國。IEF與聯合國數據中心、IEA、OPEC等8個權威國際組織合作,可對100多個國家進行數據采集,覆蓋全球90%以上的能源生產和消費數據。
IEF自成立以來,在促進能源生產國與消費國政府間對話和交流、增加油氣市場透明度、促進油價穩定、保障國際能源市場穩定運行與能源穩定供應等方面發揮了重要作用。
圍繞能源轉型,我們也正結合各成員國的實際情況和需要在能效提升、低碳、可持續發展,以及能源政策制定、技術創新、高效投資等方面開展工作,致力于搭建一個推動全球能源轉型發展的溝通交流平臺。
中國能源報:目前,化石能源的清潔轉型有哪些趨勢或特點?
孫賢勝:能源轉型今后大致有幾個方向:一是綠色、低碳、高效、可持續,這是未來的發展大趨勢,不會因為各國家的不同看法而改變,但轉型的速度還要取決于政策的執行力度、技術進化的速度與投資力度的大小等。第二,能源轉型是一個過程,不同的機構對能源的轉型和發展都有各自預測,但隨著能源轉型的推進,結論越來越趨同。如IEF、IEA和OPEC對“到2040年,煤炭、油氣消費占比仍將維持50%以上”這一結論已形成共識。第三,能源轉型是一個系統工程,將是一個遵循各國能源資源稟賦與實際國情的綜合的平衡轉型,化石能源與新能源均將發揮作用。第四,能源轉型和能源變革要緊密結合,即在能源轉型過程中,緊密結合數字化、網絡化、智能化等,使得能源系統調配達到最優化,整體實現能效最高、排放最低。
需要注意的是,能源轉型過程中還面臨著巨大的能源可及性問題。目前全有近20億人口無能源可用,12億人口還沒有普及現代能源,能源轉型如何解決這部分人的能源使用問題值得重點關注。
中國能源報:中國的能源資源稟賦特點是富煤缺油少氣,所謂“新能源現實主義”對中國而言意味著什么?
孫賢勝:新能源現實主義,我覺得對中國而言就是根據具體國情,采取多能互補的、綜合的、混合的務實政策安排,以保證國內能源供應安全、促進經濟發展。單純依靠風、光、水電等可再生能源,對中國而言并不現實。我覺得在中國,煤炭是不可能完全被替代的,這是由中國的煤炭資源稟賦特點決定的。當然如何高效、清潔使用煤炭至關重要。
中國能源報:要踐行“新能源現實主義”,經濟發展和環境保護是否可以兼顧?
孫賢勝:經濟發展和環境保護不必相互排斥,二者完全可以兼顧。所謂“新能源現實主義”就是要兼顧能源安全、環境保護與技術進步。經濟發展、環境保護、氣候變化,再加上能源轉型應該是相輔相成的,如何將其有機結合起來是核心,也是難題。
我認為,未來,要踐行“新能源現實主義”將面臨三大挑戰,即能源的可及性、能源投資與轉型的平衡,以及科技進步的不確定性,這里技術與政策很關鍵。
中國能源報:目前,油氣公司也注重向綜合能源公司轉型,對中國油氣企業而言,轉型發展面臨什么樣的機遇和挑戰?
孫賢勝:我個人覺得中國油氣公司的改革和轉型,應該考慮幾個方面:首先要解決好定位,比如中石油目前定位為“國際綜合性能源公司”,目前國際化做到了,業務也已涉足油氣的上、中、下游各個環節,但從化石能源到可再生能源的業務延伸還只是開始。
其次,就傳統石油主營業務產業鏈的優化與拓展,中國的石油公司也需根據自身情況審時度勢做出轉型決策。比如,傳統化石能源從燃料向石油化工原料轉型也是一個重要發展趨勢,在這種情況下,中國的石油公司也要順應這一轉變趨勢。
中國能源報:中國應該如何平抑當下快速增長的天然氣內需對國際天然氣市場的沖擊,以實現國內天然氣產業的經濟可持續發展?
孫賢勝:這也是導致“亞洲溢價”的重要原因之一。全球天然氣貿易有三個區域價格,一是美國的HenryHub價格,二是歐洲的NPP價格,三是亞洲的JCC價格,這三個價格中美國最低,歐洲居中,亞洲最高。“亞洲溢價”問題的解決,還要靠加強區域合作。
當前,無論油氣還是新能源,亞洲在能源消費市場的主體地位進一步凸顯。就天然氣而言,亞洲地區需求最大,互相競爭容易抬高價格,但如果通過加強合作,建立一個區域天然氣交易平臺無疑可以起到平衡氣價的作用。同時,亞洲國家也應加強自身的能源生產供應,增加對國際氣價的內在平抑能力。
我認為,中國主導建立一個東北亞的區域天然氣交易市場條件最成熟,但中國目前最缺乏這方面的人才和配套政策,在軟實力上還需要進一步提升。
責任編輯:仁德財
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