近年來，深圳供電局有限公司在南方電網公司的領導下，積極向國內外先進電力企業學習，與香港中華電力公司全面對標和接軌，資產管理水平不斷提升。但是，從國際先進水平供電企業的高度來全面審視，資產管理仍然存在觀念薄弱、管理相對粗放、管理手段不夠高效等問題，制約著企業資產管理水平的進一步提高，制約著深圳電網的良性發展。如何有效地實現資產管理，提高資產使用效率，增加經濟效益和安全效益，是對深圳局構建核心能力的一次考驗。
 
        結合深圳局實際，筆者在資產管理工作中有以下思考和實踐體會。
 
        思考：要以系統的眼光看問題
 
        思考一：關口應前移，規劃設計環節須重視。資產管理涉及規劃、設計、采購、建設、運維直至報廢的整個生命周期中的每個環節，根據資產生命周期費用(LCC)帕萊托曲線,項目立項論證時的決策對資產全生命周期費用(LCC)的影響約占70%，而此時資產的實際支出僅約1%-3%，實際上對資產生命周期成本影響力最大的就是這個階段，由于規劃設計的失誤而引起后續成本的增加，其影響程度遠超其它階段，可見在規劃設計階段的決策對于資產生命周期管理影響的重要性，這也很好地印證了“規劃的浪費是最大的浪費、規劃的效益是最大的效益”。
 
        思考二：資產管理有側重，解決問題需結合實際。深圳電網雖身處經濟特區，但也存在關內、關外的差異，設備狀況不盡相同，各單位所處的發展階段也不盡一致，因此資產管理的側重點應有所差異。電網企業資產眾多，不同資產領域存在的問題、關注的重點差別很大。同時，資產管理是一個長期過程，不同發展時期關注的重點不同，必須結合實際問題有針對性地解決，避免管理方法“一刀切”和管理內容“一把抓”的現象。
 
        思考三：向管理要效益，需長短兼顧。國內外同行的最佳實踐表明，資產生命周期管理是積極探索先進的管理方法、向管理要效益的有效手段，資產生命周期管理應兼顧短期效益和長期效益的平衡，通過投資引導，做好前瞻性的資產決策，注重資產長期價值創造能力的提升，實現企業可持續發展。目前，深圳局在基建項目策劃書中綜合考慮資金投入、安全風險、人力投入、工作量等因素，能夠提前綜合平衡實施期間的各類影響因素，避免項目在實施過程中因考慮不周而帶來更大的風險或成本。
 
        思考四：要效益也要安全，兩者并不矛盾。基于風險的資產管理策略(特別是更新改造策略)的實施，并不意味著要承擔更多的風險，而是通過風險評估來平衡成本、績效、安全、客戶服務和社會責任，保證資產投資(特別是更新改造)的管理模式是靈活而有前瞻性的。值得一提的是，延長資產使用壽命和控制資產后續支出是資產管理的一個重要環節，也是成本效益控制的重要方法之一。資產使用壽命的延長雖然可能帶來可觀的效益，但必須經過認真細致的研究與測算，只有在技術上切實可行、風險可以接受且具有經濟價值時方可實施。
 
        實踐：要貫穿生產經營業務的始終
        近年來，深圳局在南方電網公司的統一部署下，積極開展了資產管理工作總體規劃，進一步系統地分析診斷資產管理現狀，明確資產管理目標和發展藍圖，設計資產管理實施路徑和重點舉措。在資產管理組織體系建設方面，結合深圳局實際和發展階段，采用“弱管控”模式，即在傳統計劃發展部的基礎上成立計劃發展與資產管理部，以體現資產管理關口前移的作用。同時，在生產技術部和各有關基層單位內設置了資產管理機構。通過構建資產管理的兩層架構，進一步強化資產管理，理順資產管理關系。
 
        當前，深圳局在資產管理領域的實踐活動主要有以下幾個方面：
 
        實踐一：在規劃設計環節，深入開展標準化設計研究和應用。深圳局遵循“簡單實用、重點突出、重在解決實際問題”的思路，積極開展電網設備標準化設計優化工作，進一步減少設備型號、組合，統一基礎尺寸，該項工作從長遠來看，能夠實現減少備品儲備、增強設備互換性、減少搶修復電時間等綜合效益，有利于工程實施和安全運行。上述措施現已全面應用到深圳主、配網設計中。
 
        實踐二：在投資計劃環節，制定并應用固定資產投資指導意見和項目優選評分模型。資產投資計劃強調應承接電網規劃及各項專業規劃，明確投資的準入條件(必要條件)和充分必要條件，并制定了項目優選評分模型，對各類項目進行優選評分排序，評分靠前者優先列入年度投資計劃，確保投資取得最佳效益。
 
        實踐三：在資產采購環節，推進戰略采購試點。根據網公司有關批復，深圳局積極研究有關法律依據和評標細則，探索戰略采購模式，目前正以500千伏線路繼電保護裝置為采購標的開展戰略采購試點工作。
 
        實踐四：在資產運維環節，開展設備投運后續支出的分析研究。以深圳站220千伏母線改造為案例，進行多方案生命周期成本、風險與績效的分析和論證，選擇綜合最優的方案，通過以點帶面，為資產生命周期決策論證提供案例范本。
 
        實踐五：在資產退役報廢環節，以資產報廢凈值率指標為抓手，切實加強資產報廢管理。通過制定《進一步加強固定資產報廢管理工作方案》、分解并定期通報資產報廢凈值率指標等工作，明確職責分工，并從加強資產報廢源頭管理、建立拆除資產足額回收機制、規范廢舊物資處置、做好資產修復與再利用、加強監督檢查等方面提出具體措施和任務，全面做好資產報廢管理，合理延長設備使用壽命，降低資產報廢凈值率。
 
        實踐六：加強計量資產生命周期管理。深圳局認識到，管理線損最大的空間在于三相表和相關計量裝置的管控。對此，深圳局進一步規范計量裝置安裝點的選擇性，減少個別用戶非法改動的漏洞，全面加強了計量裝置檔案的全過程管理。同時，逐步探索延長電表壽命，突破周期性更換的局限性，提高電表資產的利用率，并有效減少基層班組工作量和對用戶的影響。
 
        通過開展資產管理的具體實踐，筆者體會到，資產管理是一個持之以恒的長期過程，是一個艱巨、龐大的系統工程，涉及企業管理的多個方面，貫穿生產經營業務的始終，不可能一蹴而就。實施資產生命周期管理，體系建設是基礎，文化建設是保障，必須發動全員參與，將資產生命周期管理納入企業文化建設，使之轉化為全體員工的自覺行為。
 
        當前，深圳局正處于資產管理的起步階段，雖是“弱管控”模式，但要強管理，必須因地制宜，看清方向，找出問題，一步一步推進。只有按照資產生命周期最優的目標進行管理，在全員、全流程樹立資產生命周期管理理念和每一分錢投資都能夠真正發揮效益的“當家”思想，才能有效發揮其提升價值創造能力的作用。