凌文：國家能源投資集團不是壟斷 而是集中度還不夠
3月7日，在北京會議中心經濟組會場，中國能源報記者采訪了全國政協委員、國家能源投資集團總經理凌文。凌文接受中國能源報記者盧奇秀采訪神
3月7日，在北京會議中心經濟組會場，中國能源報記者采訪了全國政協委員、國家能源投資集團總經理凌文。
凌文接受中國能源報記者盧奇秀采訪
神華和國電的合并，在能源界備受矚目。合并后的國家能源投資集團集世界最大煤炭生產商、最大火力發電商、最大可再生能源發電商、最大煤制油和煤化工公司于一身，集團8個板塊中有4個居世界第一，這樣的“巨無霸”會否導致壟斷?煤電矛盾原因何在?
30多分鐘的采訪中，凌文回答問題明了、直接，行業大方向與詳細數據，他都了然于心，信手拈來。他呼吁還煤炭一個“清白”，并直言合并后他最大的壓力是安全壓力，惦記最多的是如何聚攏30多萬員工的人心!
去產能仍需堅定執行
中國能源報： 去底至今年初，我國局部地區出現電煤供應緊張，有觀點認為這是去產能導致煤炭供應偏緊所致，您怎么看?應如何統籌去產能和保供給?
凌文：就我掌握的數據來看，2017年，全國能源消費總量約為45億噸標煤，同比增長近3%。其中，煤炭占比大致在60.4%，同比有所下降。從產量來看，去年我國的煤炭產量約為35.2億噸。
總體而言，煤炭還是“產大于銷”，仍處于產能過剩的狀態。因此，“三去一降一補”還應該堅定地執行下去。
去年冬季出現的保供問題，實際上還是個別時段、個別地區、個別品種的短缺。比如，冬季供熱需求、東北地區的需求等等。總體上看，大方向沒有問題。去產能不是去產量，是要淘汰落后的、污染的、不安全的、不高效的產能，是要把先進的產能釋放出來。
現在來看，電廠的庫存已經回暖，普遍在20天左右，已恢復到正常水平。電廠庫存偏少時，我們要保供，但不能簡單認為是煤缺了，總體上來說煤是不缺的。
中國能源報：去產能去到什么程度比較合適?未來幾年，國家能源集團煤、電發展將把握怎樣的節奏?
凌文：從國家層面上，煤電、煤炭等一次能源的比例，一定會逐步降低。但是我國“貧油、少氣、相對富煤”，而煤炭的基礎量又很大，在這樣情況下，只能逐漸降低煤炭消費比例，不能一下子把目前能源消費占比達60.9%的煤都去掉。
一方面，逐步配合國家把比例降低;另一方面，存量部分要保證是先進的、高效的、環保的、清潔的，而且是安全的。未來的煤炭利用一定要走這條路。
我個人覺得，未來煤炭行業不會是再以擴張為主，發展也一定不會是量的增加，國家能源集團未來的發展也一定是以追求質量為目標。我們要在產品質量上保證國內、國際領先。煤電、煤炭，都要更加注重在質量、技術等方面的領先性。
不要盲目談“去煤化”
中國能源報：您認為在未來能源結構中，煤炭應該處于什么位置?
凌文：煤炭不是“夕陽產業”。我國能源利用以煤為主體的格局，在未來相當長一段時間不會變化，未來若干年煤炭仍將是主體能源。
我們必須做好煤炭這篇大文章，對煤的注意力不要分散。國家將煤炭清潔高效利用作為2030年9個重大工程之一，也體現了中央對此高度重視。
未來煤炭消費比例會逐漸下降，到2035年希望能夠降到50%左右，到2050年降到40%左右。但煤的利用一定是越來越清潔的、干凈的，所以當煤炭消費比例降到40%的時候，煤炭利用的質量肯定要比現在好上許多。
中國能源報：您在小組發言中也講到，煤在歷史上是做出貢獻的，我國煤電排放標準也是世界上最嚴格的。那為什么大家仍然認為煤炭、煤電是“臟”的?
凌文：這個問題需要社會各方共同做工作。煤是社會的功臣，煤提供了我國從建國以來所有能源消費的75%，煤炭產業的功勞不容抹殺。
煤炭曾經在產量、安全、清潔三個方面的問題，目前都已經解決了，這時候應該還煤炭一個“清白”，不要盲目“去煤化”。煤炭行業有什么問題，一定會踏踏實實地解決，希望社會各界能夠公正地去對待。煤炭行業過去有功，但現在也沒罪，這句話我一定要說出來。
中國能源報：您是《“十三五”國家科技創新規劃》提出的9個重大工程之一，煤炭清潔高效利用的總負責人，這一工程目前進展如何?
凌文：現在正處于實施方案的最后論證階段，論證要報上級有關部門批準才可以實施。整個項目要持續15年左右。
責任編輯：lixin
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