丹麥海上風電開發的主要經驗（下）
丹麥是全球發展海上風電最早的國家之一，擁有豐富的開發經驗。日前，丹麥能源署（Danish Energy Agency）發布報告，全面介紹了該國海上風電發展的相關經驗，具有重要借鑒意義。本刊分兩期刊登該報告，以饗讀者
二、輸電運營商
根據歐盟的要求，丹麥成立了獨立輸電運營商，它們不得擁有或運行發電資產。這些運營商的一個重要職責是，確保透明、非歧視性的日前市場，即所謂的市場組織者。獨立輸電運營商擁有和運行高壓電網（132 kV—400kV）及與鄰國的電力互聯系統，目前完全為國有，按照自己制定的戰略性前景規劃，以強有力的項目管理能力新建丹麥的輸電基礎設施。
在丹麥電力部門結構下，所有發電均完全商業化，而配電則為一項受監管業務。可再生能源優先并網為新能源企業提供保障，確保按照現有并網規則出售和輸送電力。如果出現棄風現象，那么獨立輸電運營商有義務完全賠償因棄風導致的收益損失。
三、海上風電并網
在丹麥（及德國），獨立輸電運營商負責規劃、采購、安裝、運行大型海上風電場的并網工程，并承擔相關費用。并網模式的優勢在于能保持高壓電網的電氣性能完整性，因為責任由獨立輸電運營商承擔。這也意味著，并網和風電場的環境影響評估責任由獨立輸電運營商單方承擔，因此可將兩者相結合。
海上風電的經濟性
丹麥海上風電發展的宏觀經濟驅動因素自政府部署風電項目以來，陸上風電經歷了巨大的技術發展。目前，陸上風電成為最廉價的可再生能源發電技術，5 年內，對一些理想場址的風電場來說，有望在不依靠政府補貼的情況下實現盈利。
海上風電有望取得與陸上風電一樣的顯著發展成果。丹麥海上風電發展的優勢如下：
• 豐富的陸上和海上風資源；
• 在風電領域具有先發優勢；
• 風電行業將帶來大量就業機會，
且可實施出口；
• 陸地資源有限，且人口相對密集；
• 擁有很長的海岸線（>7300km）
及豐富的淺海水域。
丹麥海上風電場實施的上網電價高于目前的電力批發市場平均電價。這一差價體現在公共服務義務（PSO）費用中，由所有電力用戶承擔。
丹麥與其他歐盟國家居民電價的比較結果表明：丹麥的所有商業電力用戶可免除能源稅，某些重工業則可進一步享受其他能源稅豁免。因此，不應將以上居民電價與商業電價混淆。
丹麥電價高的部分原因在于收取的稅收和PSO 費用較高。
丹麥的能源價格本身在所有國家中是最低的。丹麥選擇通過電價來支付可再生能源補貼，但其他國家則并非如此，這在某種程度上加大了對比難度。丹麥是根據用電量來分擔相關成本的，這種方法可能是最公平的。目前，丹麥決定逐步將可再生能源的融資補貼轉移到年度財務法案。
投資環境
當前，致力于開發海上風電場等的企業業務已遍及全球。這意味著其投資策略將基于以下內容：
• 盈利性最好同時風險最少的投資機遇在哪里？
• 最具保障性、穩定的監管框架在哪里？
• 他們如何設計具有均衡風險的項目組合（而非孤注一擲）？
• 風力條件、海底狀況、離岸距離、與其他資產的協同效應等。
由于海上風電的監管框架在某種程度上存在相互競爭關系，因此，丹麥能源署竭力向國際受眾宣傳該國的投資機遇。如果希望項目取得成功（及時完成，以最佳方案運營），最佳保障就是吸引具有配套策略、能力最強的開發商的最好方式。
隨著海上風電行業的發展和成熟，歐洲正力求吸引新型投資商的加入，即養老基金等機構投資商。養老基金一般具有很強的風險規避性，但其往往選擇投資具有穩定收入和低風險的長期資產。
通過與電力公司等經驗豐富的行業投資商建立創新合作伙伴關系，機構投資商開始設法解決內在風險問題。在首個此類合資企業中，機構投資商僅在試運行取得成功后才加入，但是目前，機構投資商有信心承擔部分建設風險。
丹麥海上風電項目對養老基金的一個吸引力在于，由于歷屆政府對穩定的框架條件作出了長期承諾，海上風電項目的收入是長期、穩定且確定的，幾乎為零風險。
原標題:海上風電 | 丹麥海上風電開發的主要經驗（下）
責任編輯：lixin
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