美國正式遞交退出《巴黎協(xié)定》文書

2017-08-15 14:54:21 國際能源參考　點擊量：評論 (0)

美國國務(wù)院8月4日發(fā)表聲明稱，已在當(dāng)天向聯(lián)合國遞交文書，正式表達退出《巴黎協(xié)定》的意愿。根據(jù)聲明，如果《巴黎協(xié)定》的條款對美國更有利，美國可以考慮重新加入，同時指出，將繼續(xù)參加各項國際氣候變化

美國國務(wù)院8月4日發(fā)表聲明稱，已在當(dāng)天向聯(lián)合國遞交文書，正式表達退出《巴黎協(xié)定》的意愿。根據(jù)聲明，如果《巴黎協(xié)定》的條款對美國更有利，美國可以考慮重新加入，同時指出，將繼續(xù)參加各項國際氣候變化磋商和會議。這再次引發(fā)國際社會的強烈不滿。

　　聯(lián)合國秘書長發(fā)言人杜加里克表示，美國退出《巴黎協(xié)定》的行為對全球減少溫室氣體排放的努力是極大的遺憾，但全球應(yīng)對氣候變化步伐不會因此放緩。

　　俄羅斯自然資源和環(huán)境部長謝爾蓋·東斯科伊在社交網(wǎng)站上發(fā)聲，從歷史角度看，特朗普政府的舉動與此前布什政府退出《京都議定書》的做法如出一轍。作為國際舞臺上的大國，美國將自己排除在《巴黎協(xié)定》之外是個“可怕的錯誤”。

　　早在6月1日，特朗普就在白宮宣布將退出《巴黎協(xié)定》，稱《巴黎協(xié)定》是奧巴馬政府談判不力的結(jié)果，抨擊該協(xié)定對發(fā)達國家每年籌資千億美元支援發(fā)展中國家的要求。

　　《巴黎協(xié)定》于2015年簽署，2016年獲美國及194個締約國確認(rèn)并于2016年11月正式生效。在2016年11月4日生效的《巴黎協(xié)定》中，美國承諾2025年前溫室氣體排放量較2005年減少26%至28%，相當(dāng)于每年減排16億噸。《巴黎協(xié)定》的簽署國同意將全球平均氣溫較工業(yè)化前的升幅控制在2攝氏度之內(nèi)，并努力將溫升幅度控制在1.5攝氏度之內(nèi)。

　　英國廣播公司撰文稱，《巴黎協(xié)定》在應(yīng)對全球變暖的過程中非常關(guān)鍵。在上個月舉行的G20漢堡峰會上，美國在氣候變化上的立場已經(jīng)導(dǎo)致會議出現(xiàn)分歧。根據(jù)《巴黎協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定，美國完成退出流程還需要3年多時間，這意味著美國要等到2020年11月才能正式退出。屆時，新當(dāng)選的美國總統(tǒng)或?qū)Q定重新加入這一協(xié)定。

　　俄聯(lián)邦委員會農(nóng)業(yè)、食品政策與自然資源利用委員會主席謝季寧8月5日表示，目前《巴黎協(xié)定》已經(jīng)被一些歐盟國家的議會批準(zhǔn)，俄羅斯也即將批準(zhǔn)該協(xié)定。全球多國也批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》，即使沒有美國的參與，《巴黎協(xié)定》也能夠執(zhí)行。根據(jù)美國國務(wù)院聲明，重回《巴黎協(xié)定》的前提是“美方認(rèn)定其條款對美國及其貿(mào)易、員工、民眾和納稅人更有利”，那意味著美國旨在通過退出《巴黎協(xié)定》迫使有關(guān)方面修改其中某些條款，以便獲得有利的條件重新加入該協(xié)定。

　　對美方這種“欲去還留”的態(tài)度，美國非營利組織世界資源研究所主席安德魯·斯蒂爾提出質(zhì)疑：“美方或許可在透明度這類話題上積極參與談判。但作為致力于退出《巴黎協(xié)定》的一員，美方如果只想削弱該協(xié)定，其聲音不會被其他各方所傾聽。”

　　美國麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院約翰·斯特曼教授指出，特朗普政府的退出決定有可能會引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”。首先，美國的退出給全球太陽能、風(fēng)能和其他新興綠色能源行業(yè)的投資帶來不確定性；其次，美國削減對聯(lián)合國綠色氣候基金的貢獻，其他發(fā)達國家也可能效仿美國，降低出資額度，那么發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的一部分資金將無法落實；第三，這將強化“發(fā)達國家不率先減排，發(fā)展中國家也不應(yīng)行動”的思維。

責(zé)任編輯：lixin

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