一、區域電力市場情況

亞洲電力裝機容量在全球電力市場中占據主導地位，且市場表現強勁。當前亞洲大多數國家鼓勵以新能源發電取代傳統發電，預計未來核電、可再生能源發電將發揮著愈加重要的作用。目前各國均積極擴張或者是啟動本國的核工業，當前均在計劃或著手建設大型核反應堆工程管道等核項目，未來十年亞洲核能發電或將達到現在的兩倍，可再生能源發電量占比也將由目前的5.7%提升至8.15%。

二、印度電力行業SWOT分析

優勢：

(1)印度經濟增長前景良好，人口超過12億，電力市場潛力巨大。

(2)印度的水電開發潛力在全球排名第五，初步評估約有84GW。

(3)印度發現了該國至今最大的鈾儲備，解決了核電燃料供應問題。

(4)印度名義GDP在全球排名第十，購買力平價排名第三。

劣勢：

(1)印度的發電水平低且存在大量電力損耗，電力損耗率近20%。

(2)印度北部山區及東北部地區的水電項目開發呈放緩趨勢。

(3)政府腐敗、政策執行不力、法律體系復雜等因素阻礙行業發展。

(4)印度電力行業PPP合作框架及相關法規不透明。

機會：

(1)總理莫迪強力支持可再生能源發展。

(2)新政府放寬了部分環境標準，有利于企業開發新的項目。

(3)印度的電力消費預估在10年內將翻倍，根據國際能源機構的預測，印度至少需要投資1350億美元以滿足居民的基本用電需求。

(4)豐富的水利及太陽能資源有利地保障了中長期內清潔能源發電的原料需求，印度的潛在太陽能資源預計為5000TWH/年。

(5)國內天然氣的發現緩解了印度對天然氣的進口依賴。

(6)美國與印度的清潔能源合作，為印提供了更廣范圍內的發電融資。

(7)印度未來將大力開發核能發電項目。

威脅：

(1)印度主要的發電方式為燃煤發電，對環境造成破壞。

(2)印度核能發電的發展受到政治激進主義的阻礙。

(3)燃料短缺是制約印度電力行業發展的持續性問題。

(4)核能開發因資金短缺而受阻。

(5)輸配電網絡仍然非常低效，影響印度電力行業擴張。

(6)印度長期存在的官僚主義問題仍未得到有效控制。

三、印度電力行業準入限制

印度電力法規定，從事輸電、配電以及電力交易活動，均須獲得由相應的電力監管委員會頒發的許可證。進行邦間電力交易需要獲得邦間電力交易許可證，對申請者不僅有技術要求，還有資本要求。

目前，印度政府投資的電站項目不允許中國企業參與。由于中印兩國互信度較低，印度政府投資的電站項目通常不允許中國企業參與。此外，印度政府在水電項目上對中國企業的限制明顯。

設備方面，2012年7月，印度政府批準對進口電力設備征收21%的進口稅，同時取消對裝機容量100萬千瓦以上的超大型發電項目的免稅措施。

工作簽證辦理門檻較高。2010年印度政府推出新的簽證政策，電力行業按照電力項目的機組數目確定獲項目簽證的外籍人員總數。

四、印度電力行業情況分析

1.電力生產情況

傳統的火電(燃煤、燃氣和燃油)是印度主要的電源。印度政府近年發布了多項火力發電行業的監管及改革措施，未來火力發電仍將是印度政府大力發展的領域之一。

印度水力資源豐富。截至2015年底，印度的水力發電量占總發電量的比重為12.1%。中長期印度將出現水電開發高峰期，但短期內印度水電占比將出現小幅下滑。

為減少碳排放、降低高成本的火電燃料進口，印度近年來大力發展太陽能、風能、核能等清潔能源。

印度政府計劃到2050年將核能發電的比例提高到25%。中長期內，雖然核電發展仍存在較多阻礙因素，但莫迪政府已將核能列為優先發展的替代能源。

2.電力需求情況

根據印度中央電力局的統計，不論是在基準負載還是用電高峰時，印度的用電需求都遠高于現階段的電力供應，電力缺口約10%。受經濟持續增長、人口增加及城鎮化比例增大的帶動，印度電力消費量持續快速增長。

3.輸配電與電力進出口情況

印度缺乏智能電網，其國家電網由5個區域電網(北部、東部、南部、西部和東北部地區電網)組成，各區域電網中又包括不同的邦電網。印度電力設備和電力線路老化嚴重，且偷電現象普遍，損耗率超過15%，是世界上輸配電損耗率最高的國家之一。

BMI認為在2016-2020年的五年預測期內，印度的電力電力貿易仍將保持凈進口，但電力行業產能的不斷提高和輸配電損失率的下降將會起到一定的平衡市場的作用。

4.電力監管及行業格局情況

印度電力工業主管部門分為中央和邦兩級。中央層面主管部門包括中央政府、電力部(MOP)、中央電力管理局(CEA)和中央電力監管委員會(CERC);邦層面，包括邦政府、各邦的電監會(SERC)，電監會不受中央電力監管委員會管理。

目前印度電力行業仍主要由中央和州政府電力公司控制。

發電環節，印度的發電站一般由國有公司或地方級、邦控企業運營。此外，也有塔塔電力(Tata)、信實集團(Reliance)等私營企業。

輸電環節，印度電網分為國家電網(跨區域電網)、區域內跨邦電網、邦電網三層。

在調度環節，印度電力系統調度分為三級，分別由國家調度中心(NLDC)、區域調度中心(RLDC)和邦調度中心(SLDC)負責。

在配電環節，配電網由邦政府所有或私有的配電公司擁有，并負責運行管理。一個邦內有多個配電公司。

在交易環節，有印度能源交易所(IEX)和印度電力交易所(PXIL)兩家，以跨邦電力交易為主。

5.電力定價機制

印度的中央電力監管委員會(CERC)負責對政府擁有/控制的發電企業及在多個邦銷售電力的發電企業的電價進行管制，各邦電力監管委員會則負責制定邦內交易的電價。

根據2003年頒布的《電力法》，印度火電廠的售電價格包括年容量(固定)費用和可變費用兩部分。

水電站售電價格包括年容量費用和初級電量費用。多用途的水電項目(灌溉/防洪/發電)以發電部分的成本作為決定電價的基礎。

輸電系統的價格按線路方式、變電站、系統定價，并合計為區域電價。

6.電力發展規劃

在印度的第十二個五年計劃(2012-2017年)中，印度計劃將發電能力增加88537兆瓦，并將私營領域的發電占比提高至50%以上，增容和改革電網以適應新增發電需求，改革燃料配給機制。此外，印度CEA規劃到2032年可再生能源發電容量要達到183000MW。

五、中資企業在印度電力行業的投資情況

根據中國對外承包工程商會的統計，2014年中國企業在印度新簽合同額15.67億美元;其中電力工程建設領域新簽合同額5.59億美元，占總新簽合同額的比重約為35.7%。2014年印度電力工程領域主要簽約企業有山東電力基本建設總公司、中國技術進出口總公司、中國大唐集團科技工程有限公司等。