美國(guó)電力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)史(18)"在PJM我們沒(méi)有被允許獨(dú)立"
Joseph Bowring, MarketMonitorfor thePJM Interconnection
PJM市場(chǎng)監(jiān)測(cè)協(xié)助委員會(huì)執(zhí)行一些職能:確定市場(chǎng)參與者可能違反PJM費(fèi)率和聯(lián)邦能源管理委員會(huì)規(guī)則;為PJM在管理費(fèi)率方面提供支持;并提供市場(chǎng)績(jī)效分析與問(wèn)題。
MMU,除了監(jiān)測(cè)市場(chǎng),也有責(zé)任監(jiān)督RTO本身,我們明白,RTO本身會(huì)對(duì)市場(chǎng)有非常重要的影響。
MMU還定期進(jìn)行正式或非正式與市場(chǎng)參與者溝通,從發(fā)電廠到州監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
市場(chǎng)參與者依靠市場(chǎng)監(jiān)測(cè)單位對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行客觀分析。
這種分析有助于為所有市場(chǎng)參與者提供信心,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)被識(shí)別出來(lái)。
委員會(huì)在政策聲明和其他地方明確規(guī)定了監(jiān)測(cè)者的作用。執(zhí)法權(quán)屬于委員會(huì)。我沒(méi)有槍,我有哨子。我是個(gè)吹口哨的教授。市場(chǎng)監(jiān)測(cè)部門(mén)的作用是咨詢和信息。
PJM電力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)單位代表定期與聯(lián)邦能源管理委員會(huì)的執(zhí)法和委員會(huì)的其他辦公室溝通。我認(rèn)為,就潛在的改善而言,市場(chǎng)監(jiān)測(cè)部門(mén)也有必要定期與執(zhí)法辦公室和其他有關(guān)部門(mén)的高級(jí)工作人員會(huì)面,提供監(jiān)測(cè)活動(dòng)、市場(chǎng)問(wèn)題、未決問(wèn)題的狀態(tài)報(bào)告。
我相信,在所有市場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員和委員會(huì)工作人員之間,就有關(guān)減輕市場(chǎng)力量的定義的理論和實(shí)際辦法展開(kāi)并持續(xù)討論下去,也是有益的。
系統(tǒng)地討論和審查方法和結(jié)果,有助于繼續(xù)改進(jìn)緩解措施的監(jiān)測(cè)工作。
為了有效地協(xié)助委員會(huì),市場(chǎng)監(jiān)測(cè)單位需要資源。我們需要人員資源、IT資源、硬件、數(shù)據(jù)等等。
為了有效地協(xié)助委員會(huì),MMU還需要獨(dú)立。我認(rèn)為獨(dú)立是指和市場(chǎng)參與者及RTO保持獨(dú)立。
很明顯,MMU必須獨(dú)立于PJM。PJM,作為一個(gè)組織,有自己特定利益,這和MMU保持對(duì)市場(chǎng)參與者、PJM本身客觀、批評(píng)性的評(píng)估目標(biāo)有差異。
JM有多種目標(biāo),MMU的目標(biāo)只有一個(gè):協(xié)助委員會(huì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
我的經(jīng)驗(yàn)是,在PJM我們沒(méi)有被允許獨(dú)立,我們和PJM有了一些重大問(wèn)題的沖突。我們的獨(dú)立性,有時(shí),不是所有的時(shí)候,有時(shí)被攻破。
PJM視我們?yōu)閱T工,員工對(duì)管理層負(fù)責(zé),而不是對(duì)我們提供的獨(dú)立意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
上周我們接到PJM管理層通知,為了保證獨(dú)立性,市場(chǎng)監(jiān)測(cè)功能最好是由外部顧問(wèn)提供的,而不是目前的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)單元。
在會(huì)上,我的員工被告知本組織還有其他工作,他們有資格申請(qǐng)。我還被告知,我們的數(shù)據(jù)庫(kù)將從市場(chǎng)監(jiān)測(cè)部門(mén)的控制中刪除。
至少,這對(duì)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)部門(mén)的士氣產(chǎn)生了負(fù)面影響,盡管我和我的工作人員仍在繼續(xù)工作。
責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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