2007年4月17日，哥倫比亞特區(qū)人民顧問辦公室，作為聯(lián)名投訴代表向FERC遞交投訴，聲稱PJM聯(lián)合電網(wǎng)違反MMU獨立性相關章程義務。4月23日，PJM州組織公司(OPSI，Organization of PJM States, Inc)代表自己及其他若干單獨的州委員會聯(lián)名投訴PJM，同樣關于類似的違規(guī)行為。PJM否認所投訴的內(nèi)容。

2007年5月18日，委員會下令落實投訴。委員會指出關于違反章程指控的關鍵點是對若干事實的爭論，并要求PJM及Bowring博士(市場監(jiān)測員)收集事實信息來解決投訴。

Bowring博士曾于4月5日向FERC投訴，聲稱PJM管理層干預市場監(jiān)測。Bowring指控PJM官員命令他刪除他2005年正式年度報告中的批評性分析，Bowring的年度報告認為，PJM的主要能源市場具有競爭力，但在電力供應緊張的情況下，發(fā)電商有機會推高價格。PJM禁止他向PJM成員介紹一些疑慮，并拒絕通知FERC關于Bowring所說的向發(fā)電機支付超過2000萬美元的費用。同時，PJM正考慮用一家外部公司替代他和他的員工作為市場監(jiān)督部門。

Bowring的指控得到弗吉尼亞州、馬里蘭州和其他州的工業(yè)公司和其他客戶的一大批州監(jiān)管機構和消費者倡導組織的支持，他們要求FERC保證PJM市場監(jiān)測的獨立性。特拉華市電力公司總裁Patrick E. McCullar在5月份向FERC發(fā)表聲明時說：“對PJM管理的信心似乎處于歷史最低水平。”

2007年8月2日，PJM遞交單邊和解要約。要約中提及建立外部市場監(jiān)測單位，直接報告給PJM董事會。PJM意在通過和解要約建立外部市場監(jiān)測單位，確保其獨立于PJM管理層，并保持PJM及其成員在設計和實施市場規(guī)則中的角色。單邊要約提議在初期的2年時間內(nèi)保持現(xiàn)有市場監(jiān)測。外部市場監(jiān)測單位將會從PJM的用戶中收取費用，與PJM章程費率分開。

2007年9月20日，委員會認定PJM沒有違反其章程。但是，委員會發(fā)現(xiàn)PJM管理層與市場監(jiān)測單位之間的緊張關系阻礙了有效的工作關系，可能損害MMU的能力來執(zhí)行其職能。

委員會進一步希望PJM和其市場監(jiān)測單位能自行解決雙方的關系細節(jié)。委員會沒有同意PJM的單邊要約而是建立了和解程序。10月5日，委員會同意了達成一致的提議，任命John S. Moot作為和解程序的協(xié)調(diào)員，并稱其不具備決定權。聯(lián)合訴訟人和OPSI提出對委員會9月20日令重新聽證的請求。

同年12月19日，PJM代表自己及和解方遞交了和解協(xié)議。和解方稱和解協(xié)議解決了9月20日委員會令中討論的全部問題。和解協(xié)議中沒有解決其未定的重新聽證請求。和解方要求委員會于2008年3月21日前批準和解協(xié)議。當日，協(xié)調(diào)員遞交報告建議委員會無修改的批準和解協(xié)議。

和解協(xié)議包括了對PJM市場監(jiān)測計劃等章程條款的修訂。另外，PJM遞交了PJM于新MMU之間關于實施細則及MMU獲取PJM數(shù)據(jù)的程序事項的市場監(jiān)測服務協(xié)議和服務水平協(xié)議。協(xié)議提議于2008年1月1日生效。

修訂的市場監(jiān)測計劃中指出，任何個人或則主體無權預覽、篩選、更改、刪除或者其他方式進行編審或者拖延MMU的行動、調(diào)查、結論和建議。

修訂的市場監(jiān)測計劃進一步定義了MMU的職能和職責。MMU應該客觀地監(jiān)測PJM市場的競爭程度，調(diào)查違反市場規(guī)則的現(xiàn)象，推薦市場規(guī)則的修訂建議，并撰寫報告。修訂的市場監(jiān)測計劃強調(diào)了MMU應該調(diào)查實際或者潛在的市場力行使或者違規(guī)行為，并監(jiān)測其他撰寫報告所必須的事項。

雖然在修訂的市場監(jiān)測計劃中MMU可以向PJM提出對市場規(guī)則和運行的實施的反對意見，但MMU沒有權力指導PJM來修改其市場規(guī)則或者運行的實施。不過，MMU可以在發(fā)現(xiàn)市場通過利益相關方程序發(fā)起或者提議修改PJM市場設計。MMU也可以在PJM規(guī)則下建議PJM采取特定緩解措施，但不應該有權力修改PJM運行決策。MMU可能向委員會或者其他監(jiān)管機構或者PJM成員報告此類建議，并在其裁量下，根據(jù)OPSI顧問委員會的請求提供批發(fā)市場的研究或者報告。

根據(jù)PJM董事會，和解協(xié)議中指定PJM董事會應該有權和責任：1)審閱MMU的預算。2)提議終止、保持合同續(xù)簽，或者更換MMU。和解協(xié)議指出，PJM董事會和MMU應該定期就職責履行情況進行會談。

2013年7月16日，PJM宣布，董事會已經(jīng)批準與PJM獨立市場監(jiān)測機構Monitoring Analytics簽訂新的合同，到2019年終結。

PJM總裁兼首席執(zhí)行官Terry Boston在一份聲明中表示：“強大的獨立監(jiān)測服務對PJM管理公平和高效的批發(fā)電力市場的能力至關重要。”

Joseph Bowring也發(fā)表聲明說：“我們期待與董事會，PJM和PJM成員在未來幾年建立良好的關系。”