▲±800千伏四川復龍-上海奉賢特高壓直流輸電線路穿村過寨輸送電流 王鴻飛/攝

截至今年5月20日，四川電力交易中心平臺注冊市場主體突破15190家，較“十三五”期間翻了4番，省內市場交易電量規模自2015年起實現連續6年高速增長，2020年達到1061.28億千瓦時，“十三五”省內市場運營累計減少用戶用電支出超400億元。

2016年，四川全面啟動電力市場建設，5年來四川電力市場建設不斷深化，建立了符合四川省情、具有水電特色的電力市場體系，市場運營成效已充分顯現，打造出電力市場交易“四川樣本”。

針對省內復雜的電力市場現狀，四川開展了“一攬子”市場機制設計電力市場，形成了“三大工具箱”，對四川電力市場的矛盾和難題“精準打擊”。

（文| 王林）

市場“推進器”促進“多買多賣”，

緩解供大于求的矛盾

“十三五”以來，全省發電裝機迅猛增長，其增速明顯超過用電需求增速，省內一度出現階段性供大于求，年富余水電規模最高達到141億千瓦時。因此，四川首先把市場研究重點落在如何通過靈活的電力市場機制，刺激用電需求增長，促進發用雙方“多買多賣”，進而緩解供大于求的矛盾。

多樣化的交易品種體系是四川電力市場的頭號“推進器”。四川高載能產業比重大、用電側主體類型多，為滿足用電側多樣化的用電需求，激勵用戶多用電，四川建立了直購類、替代類、富余類、留存類四大品種體系電力市場，衍生發展了戰略長協、富余電量、水電消納示范等9個交易品種，有效支撐了全省重要產業發展、促進了棄水消納，取得顯著的經濟效益和社會效益。

圍繞省內5+1重點產業發展需求，創新開展戰略長協直購電交易，推動省內具有廣闊發展前景和增量消納空間的重點產業與水電企業開展戰略合作，采取更加靈活的水火配比和電價機制，進一步降低用電成本，有效促進了重點產業增產擴產。2020年，四川電子信息、多晶硅產業用電量分別同比增長15.3%、41.31%。

創新電能替代、燃煤自備電廠關停替代、居民生活電能替代交易品種，充分發揮四川水電價格的優勢，促進“以電代煤”、“以水代火”和“居民生活電氣化”，有效推動“電能替代”和“清潔替代”兩個替代戰略的實施，促進了富余水電消納。5年來，電能替代、燃煤自備電廠停發替代、居民生活電能替代交易電量從無到有，分別累計達到19.77、172.3、85.58億千瓦時。

創新水電消納示范區交易品種，在甘孜、攀枝花、雅安、樂山、涼山、阿壩6個棄水問題較為突出的地區設立水電消納示范園區，對園區內新投企業或擴建產能予以專門扶持，促進水電就地消納。自2018年設立該品種以來，消納水電電量已累計達到45.67億千瓦時。

此外，復合式的交易組織方式也是重要的“推進器”。四川首創復式競價撮合交易方式，融合了集中競價和集中掛牌兩種交易方式，提升了競爭效率、降低了交易成本、提高了交易成交率。經對比測試，采用復式競價撮合交易，較采用傳統集中競價或集中掛牌，社會福利提升了20%左右，交易成交率提升約14%左右，進一步促進了“多買多賣”。

市場“穩定器”促進“多重避險”，

化解水電波動特性與市場穩定運行的矛盾

徑流式水電占比高是四川電力市場的突出特點之一，并入四川主網的水電中，徑流式水電約占68%，年調節水電占比僅為10%左右。

由于徑流式水電發電能力受來水影響大，四川總體發電能力同時呈現季節波動和短期波動較大的特性，水電豐枯出力比約為3:1，豐期水電參與市場意愿強烈，枯期則參與市場意愿不足，而用電側市場主體參與市場意愿無明顯季節差異，發用兩側市場交易意愿存在季節性錯位。

同時，受月內來水波動影響，水電超發、欠發問題均較突出，市場預期與實際交割之間存在較大偏差，需要更加靈活的市場機制。

針對以上問題，研究優化多周期、高頻次定期開市機制，推動原有年度和月度交易向更長和更短兩個方向延伸，形成了包含多年、年度、月度、周和日前五個周期的多周期協同交易體系。

四川鼓勵大型發電企業與大型用電企業、重要工業園區、重點招商引資項目簽訂長期穩定的交易合同，專門開設了頗具特色的兩年及以上的交易，約定相對穩定的交易電量規模和交易價格水平。多年交易在市場中發揮了“穩定器”的作用，幫助市場主體規避市場波動風險，在一定程度上化解了發用雙方交易意愿錯位。在開展長周期交易的同時，四川電力市場也創新開展了周內交易，實現了按周滾動開市，給予了市場主體更多的靈活空間，為市場主體規避短期波動提供了靈活工具。

高頻次、多樣化合同調整機制也是四川電力市場重要“穩定器”，其中包含了雙邊合同連續調整機制、高頻次合同電量集中轉讓交易機制，以及事后合同電量轉讓機制，在2020年還創新引入“中央對手方”模式，實現了合同轉讓交易與電能量交易的合并開市，為市場主體提供了覆蓋“事前-事中-事后”調節合同執行偏差的工具，降低了市場風險。

多渠道、多層次的信息披露機制也扮演了“穩定器”的角色。2017年，四川編制印發了《電力市場信息披露管理辦法》，作為國網經營區域內各省份首部電力市場信息披露專門辦法，對信息披露內容深度、發布頻度等進行了詳細規定。此外，先后建立了信息披露專門線上平臺和基于“互聯網+”的交易過程全景展示界面，促進了市場更加開放透明，有效助力市場主體科學決策、規避風險。

市場“平衡器”促進“協調發展”，

化解不同主體協調發展的矛盾

為保障四川富余水電充分消納，減少棄水，四川火電全年按最小方式開機，火電平均利用小時數僅為全國平均水平的76.9%，如何統籌水電火電之間的發展關系著市場建設的進一步深化。此外，四川水電上網批復價格也存在較大差異，最高與最低水電價差接近一倍，在市場放開程度不斷提升的情況下，如何統籌高低價水電之間的發展同樣也關系著市場的進一步有序規范運行。

為此，四川電力市場先后推出火電短期備用機制、火電增發交易機制，疏導火電備用成本、增加火電豐期出力，為統籌協調水電和火電發展提供新的路徑。此外，還建立了水電階梯式采購機制，增加高低價水電優先保障水平，擴大中間價區水電市場參與程度，減少高低價水電對市場穩定運行的沖擊，增加中間價區水電市場空間，實現了不同價格區間水電的平衡發展。

隨著全國電力市場的持續深化建設，四川電力市場面臨深化現貨市場建設、推動中長期市場連續運營、促進新能源消納的新任務、新要求。站在新的起點上，四川電力市場將進一步開拓創新，為促進地方經濟發展和清潔能源消納作出新貢獻。

（作者系四川電力交易中心有限公司董事長）

End

歡迎分享給你的朋友！出品 | 中國能源報（ID：cnenergy）編輯| 李慧穎見習編輯 |李澤民

我知道你在看哦