編者按：根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)第三十一條規(guī)定，各行政機關(guān)應當在每年3月31日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告，據(jù)此并結(jié)合我局2014年政府信息公開工作實際，我們對我局政府信息公開工作進行了梳理，在此基礎上起草了我局2014年政府信息公開工作年度報告，經(jīng)國家能源局領導審核批準，在網(wǎng)站上對社會公開。

本年度報告是根據(jù)《條例》的要求，由國家能源局編制的。全文包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費及行政復議情況等內(nèi)容。在國家能源局網(wǎng)站上可下載本報告的電子版，如對本報告有疑問，請郵件聯(lián)系：nea@nea.gov.cn.

2014年，國家能源局全面貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2014〕12號)、《國務院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕32號)的要求，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，政府信息公開工作取得了較大進展。

一、政府信息主動公開情況

我局對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息，按照依法、準確、及時、便民的原則，通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種方式及時主動向社會公開，扎實做好政府信息主動公開工作。

一是主動公開信息133篇。公開項目審批(核準)類信息30篇;關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知、國家能源局關(guān)于調(diào)控煤炭總量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導意見、關(guān)于開展新建電源項目投資開發(fā)秩序?qū)ｍ棻O(jiān)管工作的通知、關(guān)于印發(fā)全國海上風電開發(fā)建設方案(2014-2016)的通知等政策法規(guī)類信息75篇;國家能源局公告13篇;監(jiān)管報告8篇;2014年部門預算以及2013年部門決算信息2篇;其他信息5篇。

二是加強能源行業(yè)重大事件、會議、活動的新聞宣傳。認真做好我局舉辦的重要會議和局領導外事、調(diào)研、出訪等活動的動態(tài)報道，以及能源產(chǎn)業(yè)政策、形勢分析、行業(yè)監(jiān)管信息的發(fā)布與解讀。全年在門戶網(wǎng)站發(fā)布新聞通稿、解讀稿、圖片和視頻新聞等300余條。對《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》、《全國煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃》、《電力企業(yè)大氣污染防治駐點河北專項監(jiān)管報告》等重要文件和政策措施，通過媒體通氣會、書面答記者問或接受媒體采訪等方式進行深入解讀和說明，取得了較好的輿論引導效果。

三是加強門戶網(wǎng)站欄目建設和內(nèi)容發(fā)布。在門戶網(wǎng)站加載3000多篇信息;開設了“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”、“全面解決無電人口用電問題”、“促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”、“全國煤炭生產(chǎn)能力公告”、“核電科普和核安全知識宣傳”、“廉政教育大家談”等專欄，網(wǎng)站累計訪問量4億多次，日均40多萬次，為加強能源輿論引導發(fā)揮了顯著作用。

二、政府信息依申請公開情況

2014年以來，在我局政府信息公開領導小組的領導下，按照《條例》以及信息公開制度規(guī)定，我局堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，拓寬工作領域，深化工作內(nèi)容，不斷滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活需要。

一是堅持創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的作用，及時更新政府信息公開目錄，并接受處理公眾的網(wǎng)上申請;網(wǎng)上信訪專欄接收公眾信訪與咨詢645件，皆認真答復;門戶網(wǎng)站聯(lián)絡郵箱和局長信箱接受網(wǎng)民來信2000余封，除一些重復、無效郵件外，對600多封咨詢、建議、采訪、交流等郵件及時回復。

二是認真處理政府信息公開申請。2014年我局共收到政府信息公開申請108件。按申請主體劃分，公民個人申請104件，其他組織申請4件。按申請方式劃分，通過網(wǎng)絡申請數(shù)92件，通過信函申請數(shù)16件。屬于我局職責范圍內(nèi)的申請主要涉及項目審批(核準)信息以及有關(guān)能源政策。

對所有收到的申請我局均按有關(guān)規(guī)定進行了認真處理，截止報告日期全部按時答復，辦結(jié)率100%。其中屬于已主動公開范圍數(shù)17件，同意公開答復數(shù)37件，同意部分公開答復數(shù)1件，不同意公開答復數(shù)4件，不屬于我局公開數(shù)32件，申請信息不存在數(shù)9件，告知作出更改補充數(shù)7件，告知通過其他途徑辦理數(shù)1件。

三、政府信息公開收費及減免情況

2014年我局依申請公開信息全部為無償提供，未開展收費項目。

四、因政府信息公開引起的行政復議及行政訴訟情況

2014年我局未發(fā)生涉及政府信息公開的行政復議和行政應訴案件。

五、扎實推進制度建設，依法推進政府信息公開

為保障社會公眾依法獲取政府信息的權(quán)益，2014年，我局加強對信息公開條例的貫徹落實，深入推進政府信息公開工作：

一是推進行政審批網(wǎng)上辦事系統(tǒng)建設。在門戶網(wǎng)站推出行政審批事項在線辦事系統(tǒng)，向社會公開我局行政審批事項的政策法規(guī)、審批流程、申請條件、所需材料以及審批結(jié)果等，向申請人公開項目在我局辦理期間的進展情況，堅持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把公開透明的要求貫穿于政務服務各個環(huán)節(jié)。

二是進一步擴大公開渠道。實現(xiàn)我局職責范圍內(nèi)所有行政許可事項、政府信息公開工作進駐國家發(fā)改委政務服務大廳;梳理完成所有進駐事項辦事指南并在門戶網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)我局政務服務大廳行政審批和政府信息公開窗口順利開張;制定《國家能源局駐委政務服務大廳內(nèi)部工作規(guī)則(試行)》以及《國家能源局駐委政務服務大廳窗口辦事規(guī)則》，規(guī)范我局政務服務大廳辦事窗口相關(guān)工作。

三是不斷完善政府信息公開制度。制定《國家能源局政府信息公開實施辦法》(國能綜字〔2014〕174號)，印發(fā)《國家能源局綜合司關(guān)于進一步規(guī)范政務公開工作的實施意見》(國能綜字〔2014〕633號)，重新梳理《國家能源局政府信息公開指南》和政府信息公開目錄，進一步完善政府信息公開申請的受理、審查、處理和答復等各個環(huán)節(jié)工作機制，確保信息公開工作有序開展。

國家能源局政府信息公開工作領導小組辦公室

2015年3月30日