核心提示：　　關于我國能源可持續發展戰略的思考陳和平、程志芬2（1.中國華能集團公司戰略研究部，北京100088；2.哈爾濱工業大學，黑龍江哈爾濱150001）目標，就是國內生產總值到2020年力爭比2000年

　　關于我國能源可持續發展戰略的思考陳和平、程志芬2（1.中國華能集團公司戰略研究部，北京100088；2.哈爾濱工業大學，黑龍江哈爾濱150001）目標，就是國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番。走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，必須把可持續發展放在重要的地位，來保障我國在本世紀中葉基本實現現代化。

　　黨的十六大提出，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到本世紀中葉基本實現現代化。

　　全面建設小康社會的一個極其重要的目標，就是在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番。20年前提出的以能源翻一番保工農業總產值翻兩番的目標，已經提前實現了。這次的翻兩番要在較大的經濟總量和更多人口的基礎上實現，目標更加宏偉。按照經濟與人口、資源、環境協調發展的要求，到2020年和到本世紀中葉，我國需要多少能源才能保證翻兩番和基本實現現代化。

　　1 2050年能源的合理消費趨勢7%，而能源消費的年均增長僅為3.9%，能源消費彈性系數為0……按國內生產總值計算，我國年均節能率達到5.3%.按產值能耗計算，我國20年環比累計節約和少用能源11.5億噸標準煤，定比節能量高達25.33億噸標準煤。

　　部副部長，高級工程師。

　　2000年我國消耗能源13.0億噸標準煤，如果今后國內生產總值按年均增長7%，能源消費彈性系數仍按前20年平均的0. 4計算，能源消費的年均增長率為2.8%，照此發展到2050年我國需要年消耗能源51.7億噸標準煤。而中國工程院的專家預測，到本世紀中葉我國的年能源消費量應控制在30~38億噸標準煤之間，屆時國內能源最大供應量約為32億噸標準煤。

　　注：最上面的曲線表示按1980年的能源強度全國能源消耗發展趨勢；中間的曲線表示按1980年至2000年的平均能源強度的能耗發展趨勢；最下面的曲線表示2000年以后能源強度再降約一半的能耗發展趨勢。

　　2000年我國創造了89403.6億元人民幣的國內生產總值，人口1267億，消耗能源13億噸標準煤，人均能源消費量1噸標準煤左右，能源強度1.45噸標準煤/萬元國內生產總值，每消耗1噸標準煤創造0.69萬元的國內生產總值，匯率如果按牌價8. 27計算，折合10811億美元，人均創產值853美元，能源強度1202噸標準煤/百萬美元國內生產總值，每消耗1噸標準煤創造了832美元的國內生產總值。

　　目前經濟合作與發展組織（OECD）國家年人均國內生產總值已達2.3萬美元，全世界人均國內生產總值約為5300美元。如按今后年均增長1%計算，到2050年OECD國家年人均國內生產總值將達3.8萬美元，世界人均產值約為8717美元。到本世紀中葉我國基本實現現代化，達到屆時中等發達國家水平，人均創產值如果按1萬美元進行計算，人口按16億考慮，全國的國內生產總值為16萬億美元。

　　我國從2000年國內生產總值1萬多億美元，每消耗1噸標準煤創造853美元的國內生產總值，發展到本世紀中葉的16萬億美元，產值是2000年的16倍，能源消耗卻只能從13億噸標準煤，增長到38億噸標準煤，僅是2000年3倍。平均每消耗1噸標準煤要創造4211美元的國內生產總值，是2000年的近5倍。

　　專家指出，我國主要用能產品單位能耗比發達國家高25% ~90%，加權平均高40%左右。近期技術措施節能潛力約為1. 5億噸標準煤。而通過產業結構調整、產品結構調整、降低高能耗行業的比重、增加高附加值產品的比重以及居民生活用能優質化等措施，并考慮到2020年能源消耗7億噸標準煤的增量，產值能耗的節能潛力約為3億噸標準煤。因此，我國近期總的節能潛力約為45億噸標準煤。

　　2000年我國消耗能源13.0億噸標準煤，約為世界能源消費量124.3億噸標準煤的10.5%，我國產生的國民生產總值1.08萬億美元，僅占世界總量31.8萬億美元的3.4%.同樣說明我國單位能源消耗創產值僅占世界平均水平的三分之一。也就是說，我國的能源強度或產值能耗與國際的差距不是百分之多少，而是2020年的能源合理消費趨勢到全面實現小康社會的2020年，我國國內生產總值翻兩番達到35.8萬億元人民幣，人口15億，人均創產值2.38萬元，如果能源消費年均增長率控制在2.5%，能源總消費量將為21. 3億噸標準煤，人均能源消費量僅1.42噸標準煤，能源強度0.59噸標準煤/萬元國內生產總值，每消耗1噸標準煤創造1.68萬元的國內生產總值。由此可以看出，我國噸煤創產值要從2000年的049萬元，提高到2020年的1.68萬元，需要增加1.4倍。也就是說，能源利用效率要比2000年的水平提高一倍多。國內生產總值翻兩番，而能源消費連一番都翻不了，只能增長64%. 2020年的電力消費趨勢黨的十六大提出了全面建設小康社會的戰略目標，今后20年我國經濟再翻兩番，經濟年均增長率為7.18%左右。如果電力消費彈性系數取前20年平均值0.86今后20年我國發電裝機的年均增長率為6.17%左右。考慮到今后我國堅定不移地走可持續發展之路，終端用電效率的大幅提高和錯峰用電等節能降耗因素，年均增長率取5.3%進行推算，結果如下：2020年電力裝機容量估算表年1億千瓦，2010年將達5.3億千瓦，2015年將接近7億千瓦，2020年將達到9億千瓦左右。2020年發電量約為4萬億千瓦時。

　　2020年我國9億千瓦裝機中：燃煤機組約為5.5 ~5.7億千瓦（年燃約13億噸標準煤），水電機組共計2.3億千瓦，燃氣機組約6000~8000萬千瓦，核電約為3000萬千瓦，風電和其它可再生能源發電約為1000萬千瓦。

　　目前全世界的發電裝機容量為33億千瓦左右，人均裝機容量約0.55千瓦，人均發電量約2500千瓦時美國是當今世界發電第一大國，2001年總裝機容量8.5億千瓦左右，發電量34萬億千瓦時，人均裝機容量2.8千瓦，人均發電量1.35萬千瓦時。美國的人均裝機容量和人均發電量均為我國的10倍以上。

　　我國到2020年裝機容量即使達到9億千瓦，人均裝機容量也僅僅04千瓦，人均發電量也僅2650千瓦時左右，僅略高于現在的世界平均水平，距離中等發達國家水平還有一定差距。我國要達到中等發達國家水平，人均裝機容量需要達到1千瓦左右，人均年發電量要在4000千瓦時以上。實際上上海市2000年的人均裝機容量已經達到048千瓦，人均發電量也已達到4224千瓦時我國發展核電多少為宜一直爭論不休，核電確有不安全因素，但大力發展核電也是不得已而為之，否則將不能滿足經濟長期高速增長帶來的電力需求相應的高速增長和環保的要求。到2020年我國發展3000千瓦核電僅占總裝機容量的3.3%，就是到2050年發展到1億千瓦，我國核電的比例也僅占總裝機容量的11%左右，世界核電國家的平均核電占總裝機容量的比例為再探討風電的發展。2001年底世界風力發電裝機容量已達到2497萬千瓦」996年~2001年世界風電裝機年平均增長率為32.6%.來自2002年4月2日在已黎召開的第一屆世界風能大會上的消息說，全世界花了25年時間使目前的風電裝機達到2500萬千瓦，但在未來五年內，預計會增加到6000萬千瓦。預計到2010年，全世界的風力發電裝機容量將發展至12萬兆瓦。目前歐盟15國都已經建立了風力發電設施風電裝機容量達到2000萬千瓦，到2020年歐洲的風電裝機容量將達到1億千瓦，世界的風電將會提供世界電力需求的10%.據新華社報道，到2002年8月德國風電裝機已突破1000萬千瓦，預計德國2002年風力發電量將超過200億千瓦時。我國電力總裝機容量是德國的2.5倍，17年后達到德國現在已經達到的風電裝機容量1000萬千瓦，應該經過努力也是能夠辦到的。如果屆時世界真的實現了風電提供世界電力需求的10%，我國風電裝機容量也達到1000萬千瓦，按年發電小時3000計算，年發電量300億千瓦時，遠不到2020年電力需求4萬億千瓦時的1%.綜上所述，我國在過去的20年里節能工作雖然取得了明顯成效，但節能的潛力仍然很大。展望今后20年，我國能源利用的效率至少還要在現在的基礎上再提高一倍，才能滿足全面實現小康社會，和經濟、能源與環境和諧發展的需要。只有繼續堅持努力提高能效并大力發展清潔、可再生能源，才能滿足可持續發展和基本實現現代化的宏偉戰略目標。