第二節(jié)合同能源管理運作模式

一、基本含義和優(yōu)點

如前所述，合同能源管理是指專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為其節(jié)能項目提供約定的服務(wù)，用能單位以該節(jié)能項目產(chǎn)生的節(jié)能效益向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費的一種商業(yè)運作模式。

節(jié)能服務(wù)公司提供的服務(wù)包括節(jié)能咨詢、能源審計、節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造(施工、設(shè)備安裝、調(diào)試)和運行管理等。項目產(chǎn)生的節(jié)能效益包括節(jié)約的能源費用和其他效益。

通常，按照合同能源管理模式實施的節(jié)能項目，稱為合同能源管理項目;按照合同能源管理模式為用能單位提供節(jié)能服務(wù)的專業(yè)化公司，稱為節(jié)能服務(wù)公司;節(jié)能服務(wù)公司與用能單位按合同能源管理模式簽訂的契約，稱為節(jié)能服務(wù)合同。

合同能源管理項目具有兩個本質(zhì)特征：一是節(jié)能服務(wù)公司必須投入(資金、設(shè)備、技術(shù)和管理等)，并承擔(dān)風(fēng)險;二是用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付的服務(wù)費總額不大于合同期內(nèi)的節(jié)能效益總額。是否同時具備這兩個特征，是判斷一個節(jié)能項目是不是合同能源管理項目的基本依據(jù)。

在合同能源管理模式下，節(jié)能服務(wù)公司銷售的不是某一種具體的產(chǎn)品或技術(shù)，而是特定的節(jié)能“服務(wù)”，其實質(zhì)是向用能單位銷售節(jié)能量。節(jié)能服務(wù)公司的收益與節(jié)能項目效益掛鉤，從而承擔(dān)了節(jié)能項目的風(fēng)險。用能單位不需投資，即可改善能源使用效率，減少能源費用支出，把項目的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了節(jié)能服務(wù)公司。

對用能單位來說，采用合同能源管理實施節(jié)能項目有如下優(yōu)點：

(1)項目質(zhì)量更好。用能單位委托專業(yè)的節(jié)能服務(wù)提供商——節(jié)能服務(wù)公司為其實施節(jié)能項目，比自己實施同類項目更可靠、更高效。

(2)節(jié)能投資更少。由于節(jié)能服務(wù)公司必須投人，用能單位只需要以較低的投資甚至零投資，便可得到節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)和先進的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。

(3)節(jié)能風(fēng)險更低。項目實施后，用能單位用項目產(chǎn)生的節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)費，從而降低了項目風(fēng)險。

(4)項目管理更省心。項目可以全部委托給節(jié)能服務(wù)公司實施，用能單位只需根據(jù)合同提供必要的配合，無須投入較多的精力。

(5)節(jié)能動力更強。用能單位可以最快的速度實施節(jié)能項目，可以盡早獲得節(jié)能的收益。項目結(jié)束后，用能單位還可以獲得項目壽命期內(nèi)的全部收益。短期利益和長期利益兼得。

(6)發(fā)展更快。用能單位可將節(jié)省的投資、人力等資源，投入到生產(chǎn)經(jīng)營等方面，發(fā)展更快。

二、基本運作模式

合同能源管理自誕生以來，通過實踐不斷得到豐富和發(fā)展，形成了節(jié)能效益分享、節(jié)能效果保證、能源費用托管、節(jié)能設(shè)備租賃等四種基本運作模式。除合同能源管理項目的兩個本質(zhì)特征之外，不同的運作模式具有各自獨特的特征。

1.節(jié)能效益分享型(Shared Saving8)

在此模式下，節(jié)能項目的部分或全部投資由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。合同期內(nèi)，項目所有權(quán)屬于節(jié)能服務(wù)公司，雙方按比例分享節(jié)能效益;合同結(jié)束后，節(jié)能項目所有權(quán)無償轉(zhuǎn)移給用能單位，此后產(chǎn)生的節(jié)能效益全歸用能單位。

2.節(jié)能保證型(Guaranteed Savinp)

在此模式下，以節(jié)能服務(wù)公司承諾保證節(jié)能量為前提，用能單位事先支付一定年限的節(jié)能效益，作為節(jié)能項目的全部投資及節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)費，委托節(jié)能服務(wù)公司實施節(jié)能項目。如達不到承諾的節(jié)能量，由節(jié)能服務(wù)公司進行補償或恢復(fù)原狀。項目的所有權(quán)和產(chǎn)生的效益均歸用能單位。

3.能源費用托管型(Chauffsf;e)

在此模式下，用能單位將約定的能源費用、設(shè)備或系統(tǒng)，委托給節(jié)能服務(wù)公司管理，節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)設(shè)備或系統(tǒng)改造及管理，并支付實際消耗的能源費用。節(jié)約的能源費用歸節(jié)能服務(wù)公司。節(jié)能服務(wù)公司出資形成的所有權(quán)，在合同期內(nèi)歸節(jié)能服務(wù)公司所有承包能源費用合同結(jié)束后無償轉(zhuǎn)移給用能單位。

4.節(jié)能設(shè)備租賃型(Equipment Leasing)

在此模式下，節(jié)能服務(wù)公司把節(jié)能設(shè)備租給用能單位，用能單位以設(shè)備產(chǎn)生的節(jié)能效益支付租金。合同期滿，節(jié)能服務(wù)公司可以將設(shè)備轉(zhuǎn)讓給用能單位，也可以收回。

合同能源管理的歷史也是節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展的歷史。節(jié)能服務(wù)公司是合同能源管理的推行者和實施者，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主體。隨著合同能源管理的推行和市場的完善，節(jié)能服務(wù)公司不斷發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)內(nèi)容日趨清晰，業(yè)務(wù)流程逐步規(guī)范，能力日益提高，形成了各具特色的企業(yè)群體。