1)減緩措施效益(B)

減緩措施的效益是指實施這些對策措施對社會和國民經濟帶來的貢獻。其中用影子價格計算的對策措施產出物的經濟價值叫做直接效益，通常包括：增加產品或勞務滿足國內需求的效益，替代其他企業(yè)產出減少國家資源消耗的效益，進出口變化所產生的經濟效益等。實施對策措施所產生的社會和環(huán)境效益叫做間接效益，也叫做外部效益。

2)減緩措施費用(C)

減緩措施費用是指為實施減緩措施國民經濟所付出的代價。其中用影子價格計算的措施投入物(固定資產投資和流動資金等一次性投入和經常性投入)的經濟價值叫做直接費用，通常包括：其他部門為實施減緩措施所需投入的物而耗費的資源費用，減少其他投入物供應而放棄的效益。社會為實施對策措施所付出的代價叫做間接費用，也叫外部費用。

3)費用效益比

減緩措施費用與效益的現值比值稱為費用效益比。其物理意義是：減緩措施單位效益所需投入的費用。用公式表示如下：

效費比是一個十分有用的指標，如果減緩措施沿用的時間較長，或者減緩措施的費用和效益發(fā)生的時間不同，在計算時要采用現值。

4)凈現值

實施減緩措施所實現的效益與費用的代數和稱為減緩措施的凈效益。用公式表示如下：

β=B-C

式中：β是減緩措施的凈效益。用此指標比較各種減緩措施的凈效益，凈效益越大，減緩措施的效果越好。

3.4.2 費用效益分析基本模式

3.4.2.1 費用效益分析的基本模式

根據費用效益分析的基本定義，費用效益分析的最終目的是計算對策措施的費用效益比或對策措施的凈效益。用公式表示如下：

根據費用效益分析方法的基本出發(fā)點，d值越小，對策措施越好;β值越大，對策措施越好。實際上，兩種評價方法的評價結果通常是一致的。

3.4.2.2費用效益分析的基本方法

在進行減緩氣候變化對策措施的費用效益分析時，對策措施產生的一切直接經濟效益和費用均采用一般技術經濟的計算方法。根據我國的具體情況，在計算溫室氣體減排所產生的經濟費用時，我們采用專家評估方法，即通過專家對減排CO2的經濟費用進行評價，從而估算CO2減排的長期邊際成本。

3.4.2.3 費用效益分析的基本步驟

減緩氣候變化對策措施的費用效益分析步驟一般分為減緩氣候變化對策措施分類、計算各種對策措施的經濟效益、環(huán)境效益、經濟費用、環(huán)境費用、費用效益分析比較等，如圖3 -2-1所示。

(1)減緩氣候變化對策措施的分類

減緩氣候變化對策措施多種多樣，但基本上可以分為兩大類，一是節(jié)能(提高能源利用效率)方面的對策措施：根據我國的國情，它又包括許多具體的節(jié)能技術措施，例如，熱電聯產、集中供熱、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)窯爐改造和余熱利用等.。二是能源替代：主要是增加石油、天然氣、水電、核電、太陽能發(fā)電、太陽能供熱、風能發(fā)電、海洋能發(fā)電、地熱發(fā)電和生物質能發(fā)電等優(yōu)質能源的開發(fā)利用。實施這些對策措施的經濟、環(huán)境費用和經濟、環(huán)境效益是綜合評價的基本內容。

(2)計算各種對策措施的經濟效益、環(huán)境效益

減緩氣候變化的各種對策措施可以產生不同的經濟效益和環(huán)境效益，例如，節(jié)能和能源替代可以提高能源的利用效率和減少由于能源開發(fā)利用所引起的溫室氣體排放，根據各種對策措施產生的經濟效益和改善環(huán)境的程度，可以計算各種對策措施的直接經濟效益和環(huán)境效益。

(3)計算各種對策措施的經濟費用、環(huán)境費用

減緩氣候變化的各種對策措施可以產生不同的經濟費用和環(huán)境費用，例如，為了通過節(jié)能和能源替代提高能源的利用效率和減少由于能源開發(fā)利用所引起的溫室氣體排放，必須進行一定的經濟費用投入和環(huán)境費用投入，根據各種對策措施產生的經濟費用和環(huán)境的損害程度，可以計算各種對策措施的直接經濟費用和環(huán)境費用：

(4)各種對策措施費用效益分析比較

通過計算各種對策措施的經濟效益、環(huán)境效益、經濟費用和環(huán)境費用，可以對不同對策措施的經濟效益(費用)和環(huán)境效益(費用)進行比較，費用效益比值比較小和凈效益比較大的對策措施是首先優(yōu)選的對象。