行業協會配合防雷責無旁貸

電力設備管理雜志:為推進電力防雷事業達到新水平，您覺得行業協會可發揮什么樣的平臺支撐作用？

陳家宏:中國電力設備管理協會作為電力行業設備管理專業協會，在做好電力防雷工作上資源豐富又責無旁貸。協會應在國家能源局安監司領導下和各大電力央企支持配合下，發揮協會在電力防雷領域的專業優勢，積極配合國家能源局安監司做好電力防雷管理工作，使國家能源局接管電力防雷主管職能后，讓電力行業防雷管理工作比之前管理的更專業、更到位。

《國務院關于優化建設工程防雷許可的決定》(39號文)提出:簡政放權、放管結合、優化服務。為整合優化電力行業防雷資源，切實做好電力防雷管理工作，國家電力防雷管理可考慮采用以下管理模式:一是國家能源局直接承擔防雷管理工作(電力防雷資質管理、匯總電力行業防雷信息數據及整理分析、向國家防雷歸口部門報送相關電力防雷情況等)，由行業協會支撐配合;二是國家能源局簡政放權，采用委托代管模式，將電力防雷下放行業專業協會具體承擔;三是按照中辦、國辦39號文關于將政府相關服務職能轉移至行業協會的精神，電力防雷管理由行業協會具體牽頭，會同地方能源機構協同做好防雷管理工作，并對國家能源局負責。

據了解，工信部通信防雷管理工作模式是:將原來由工信部業務部門直接管理的信息軟件工程設計審核許可、施工及竣工驗收許可以及檢測許可等業務全權委托給專業性行業協會辦理。在我們的一次調研中，國網電力科學研究院武漢南瑞公司和廣東電網公司都建議電力防雷由國家能源局電力安全監管司主管、由行業協會作為電力防雷管理工作的平臺機構，負責電力行業防雷標準規范的牽頭制訂、防雷先進技術和管理經驗成果的交流推廣、防雷數據的匯總、整理與分析等，為國家能源局實施電力防雷監管提供支撐。

可以說，電力設備管理協會在電力防雷專業管理上具備了一定專業優勢:協會是國家能源局業務服務支撐單位，并設有電力防雷管理辦公室，配備了防雷專職工作人員。同時，該協會依托設在國網電力科學研究院武漢南瑞公司(原電力部武漢高壓研究所)設立了電力防雷專委會，這個專委會由我本人擔任主任，可滿足電力防雷管理工作專業人員的基本需求。協會還設有全國電力防雷標準化技術委員會，由中國電科院原院長、原武高所所長、知名防雷專家張文亮擔任主任委員，原電力部安監司司長魏光耀和我本人擔任副主任委員，以承擔電力防雷標準體系的構建規劃及相關專業的技術咨詢。目前協會這兩個防雷專業機構已擁有行業知名防雷專家12名。協會依托設在國網電力科學研究院武漢南瑞公司的國網雷電監測預警中心(協會防雷專委會秘書處設在該中心)，擬建立一條防雷專用網絡通道，可通過調用雷電監測預警系統所開放的雷電查詢接口，充分發揮電網(國網、南網、內蒙古電力公司)和部分電廠(將來可考慮把全國所有電廠納入該雷電檢測預警體系)相關的防雷信息作用。總之，電力安全無小事，而電力防雷是打造“安全電力”的關鍵支撐與保障。相信在國家能源局主管電力防雷工作后，全國電力行業防雷工作會開創新的局面。