試論電力建設項目工程變更的管理與控制
中文摘要：本文全面分析了工程變更對電力建設項目的影響以及我國現階段電力建設項目工程變更管理的現狀，提出了對電力工程變更管理的若干思考，即實施工程變更的分類控制，運用現代信息化技術改造傳統的電力建設
出決定的局部修改等。
一般變更由監理工程師審查批準后實施。
三類變更的限額按電力建設項目的投資規模、合同控制目標和兩級監理工程師執業能力等因素綜合設定。如某個變電安裝工程合同文件中，對三類變更的限額劃分如下：（1）一般變更：變更產生的合同增減費用不超過0.5萬元。（2）重要變更：產生的合同增減費用在0.5-2萬元之間。（3）重大變更：變更產生的合同增減費用超過2萬元。
2、合理確定工程變更價款
工程變更價款的確定，既是工程變更方案經濟性評審的重要內容，也是工程變更發生后調整合同價款的重要依據。一般情況下，承包商在工程變更確定后規定的時間內應提出工程變更價款的報告，報監理工程師批準后方可調整合同價款。
國內現行建設工程施工合同條件和相關研究文獻均有關于工程變更價款確定方法和原則的論述，其確定原則一般包括以下內容：
1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有價格變更合同價款；
2）合同中只有類似于變更工程的價格變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；
3）合同沒有適用于或類似于變更工程的價格，由承包商提出適當的變更價格，經監理工程師 確認后執行；
4）承包商在雙方確定變更后14天內不向監理工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更；
5）監理工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內予以確認，監理工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認；
6）監理工程師不同意承包商提出的變更價款，按合同爭議的約定處理；
7）因承包商自身原因導致的工程變更，承包商無權要求追加合同價款。
FIDIC組織1999年發布的《施工合同條件》（第一版）對工程變更的估價原則和程序亦作出了相應的約定。它同國內現行施工合同變更價款的不同之處是，FIDIC合同規定，當實際測量的工程量清單項目的工程量增減出現下列情形時，應采用新的費率或價格：
1）該項工作測出的數量變化超過工程量表或其他資料表中所列數量的10%以上；
2）此數量變化與該項工作上述規定的費率的乘積，超過中標合同金額的0.01%；
3）此數量變化直接改變該項工作的單位成本超過1%；
4）合同中沒有規定該項工作為“固定費率項目”
確定工程變更的價格可包括如下四種方法：
1）采用工程量清單中的綜合單價或費率；
2）根據工程所在地造價管理機構頒布的概預算定額，工程量清單項目綜合單價定額或工程量清單項目工、料、機消耗量定額確定；
3）根據現場施工記錄和承
責任編輯：和碩涵
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