4風(fēng)險(xiǎn)管理在電力企業(yè)安全管理中的使用

早在2008年，我國(guó)電力網(wǎng)絡(luò)企業(yè)就在吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理方法以及理念的基礎(chǔ)上，把電網(wǎng)企業(yè)與現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論的實(shí)際狀況相結(jié)合，組織編制了《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨別防范手冊(cè)》以及《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》。其基本的特點(diǎn)以及內(nèi)容如下：

4.1編排風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制實(shí)施方案

認(rèn)真借鑒以及總結(jié)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，研究確立開展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的專業(yè)范圍以及主要內(nèi)容，組織制定工作方案以及推進(jìn)計(jì)劃，參照制定企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)以及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)施工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作打下良好的工作基礎(chǔ)。

4.2組織風(fēng)險(xiǎn)教育管理培訓(xùn)

將作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)作為重點(diǎn)，努力開展基層員工安全風(fēng)險(xiǎn)教育管理培訓(xùn)工作。根據(jù)實(shí)際崗位的狀況，使用班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)、事故案例學(xué)習(xí)、集中授課以及安全活動(dòng)等多種方式，讓全體員工能夠全方位掌控施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法以及內(nèi)容，提高崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范能力以及作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

4.3增加靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

根據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，使用專項(xiàng)巡視檢查、日常巡視檢查以及春秋季檢修預(yù)試等系統(tǒng)識(shí)別和查找物料、勞動(dòng)防護(hù)、工器具、環(huán)境以及設(shè)備等可能出現(xiàn)的靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的備忘錄，逐條擬定具有針對(duì)性的防治措施，并且做好日常維護(hù)以及完善工作。

4.4增加施工安全風(fēng)險(xiǎn)的掌控

各實(shí)施工業(yè)區(qū)(班組)開始施工前，必須根據(jù)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并且按照施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)，鎖定施工靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，與此同時(shí)，針對(duì)此次施工的人員組成、進(jìn)度要求、工作量、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)對(duì)象以及特殊危險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行分析，檢測(cè)出此次施工中所獨(dú)有的危險(xiǎn)因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，擬定控制管理方案，通過與作業(yè)指導(dǎo)書和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡相結(jié)合的方式，在施工作業(yè)過程中將其嚴(yán)格落實(shí)，確保施工全過程的安全。

4.5改善施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

根據(jù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制以及靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)推進(jìn)的情況，還有施工作業(yè)中暴露的安全風(fēng)險(xiǎn)以及危險(xiǎn)因素，填補(bǔ)完善作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及本單位安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)等，促進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制以及防范的持續(xù)提升。

5電力安全管理中引入風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序

電力企業(yè)必須確保風(fēng)險(xiǎn)管理的工作人員能夠自覺遵守相關(guān)電力系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)的要求，以免在實(shí)際操作過程中造成更多的問題，與此同時(shí)，也可以更好的確保電力企業(yè)施工人員可以在認(rèn)識(shí)以及思想方面維持一直。在培訓(xùn)過程中，要訓(xùn)練其識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而能夠更好地提高風(fēng)險(xiǎn)防范的安全意識(shí)。對(duì)于電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別而言，實(shí)戰(zhàn)識(shí)別的前提是在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前使用有效的解決措施進(jìn)行防治，與此同時(shí)，在對(duì)其進(jìn)行控制之前需要對(duì)引起問題出現(xiàn)的主要因素進(jìn)行探討，并且能夠掌握，這樣才能最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)的概率。在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的過程中，必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故存在的種類進(jìn)行討論，對(duì)將要出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)使用有效的預(yù)防措施，這樣可以有效的解決問題。

在電力系統(tǒng)的工作的過程中，風(fēng)險(xiǎn)的度量也是同等重要的，而且，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度量的過程中，對(duì)損失大小以及可能出現(xiàn)的概率進(jìn)行分析，這樣可以在操作期間及時(shí)地解決問題。在電力系統(tǒng)的工作的過程中能夠使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)來計(jì)算，也可以依靠直覺和風(fēng)險(xiǎn)管理人員的經(jīng)驗(yàn)判斷。在電力系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制這一方面，風(fēng)險(xiǎn)控制主要是針對(duì)的已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，所以，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量以及識(shí)別的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與上述操作的要點(diǎn)引入風(fēng)險(xiǎn)管理，制定符合實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，控制可以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率降至最低。

6結(jié)束語

隨著現(xiàn)代電力網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求也變得越來越強(qiáng)。所以，電力企業(yè)必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度和機(jī)制，健全管理體系，增加管理人員的管理水平，從而能夠更高效地提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效果以及水平，以確保企業(yè)能夠安全可靠地生產(chǎn)電力，促進(jìn)和推動(dòng)中國(guó)電力企業(yè)的有序、安全以及高效的開展。

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作者：劉銀坤              單位：國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司應(yīng)城市供電公司