電力工程EPC總承包項目風險管理研究
3.7 EPC項目總的合同風險
傳統(tǒng)的合同規(guī)定業(yè)主承擔政治、經(jīng)濟、社會和法律中的一般風險,其余的風險都由承包商承擔。此外,如果出現(xiàn)不可抗的自然力,業(yè)主還需要負責這部分的損失,這是遵循紅皮書和黃皮書中的風險合理分擔的原則。EPC項目中的合同風險包括合同本身以及合同中固定工期、過多的保護條款和支付條件苛刻等內(nèi)容。
3.8 工程質(zhì)量與工期控制的風險
EPC模式下的電力工程項目,往往具有投資額巨大、項目建設(shè)與使用周期長等特點,故工程項目的質(zhì)量保證是極其重要的,必須堅決執(zhí)行技術(shù)交底制度、細致施工圖紙審核、嚴格物資進場檢驗、規(guī)范施工工序流程等,以確保工程項目整體質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
4 如何規(guī)避EPC總承包項目的風險
EPC總承包項目中的風險應對措施需要遵循以下幾個原則:(1)事前管理;(2)定性、定量衡量風險程度;(3)控制風險源;(4)預設(shè)風險,提早應對;(5)實施監(jiān)控,適時調(diào)整;(6)總結(jié)學習。
4.1 合同風險的規(guī)避
EPC工程項目中的合同內(nèi)容主要是由承包商的投標書和業(yè)主的招標書組成的,國際EPC總承包合同中業(yè)主的招標書一般優(yōu)先于承包商的投標書,這對承包商十分不利。
要明確規(guī)定合同的生效期、開工期和移交日。生效期和開工期需要充分考慮業(yè)主資金到位時間、政府的批準和信用證等的開立;合同移交日要考慮項目操作的可行性,分辨是硬指標還是軟指標,避免業(yè)主拖延。
4.2 工程設(shè)計階段的風險規(guī)避
電力工程項目建設(shè)的過程十分復雜,所以前期的工程設(shè)計顯得尤為重要。前期工程設(shè)計既能體現(xiàn)工程價值,又是控制工程造價的關(guān)鍵。總承包商應該選擇最合適的設(shè)計方案,提高設(shè)計質(zhì)量。
在電力工程設(shè)計的過程中,要充分考慮到業(yè)主的功能性需求、所在地的設(shè)計規(guī)范和實施項目的成本,將三者融合。承包商要在滿足功能性要求和規(guī)范的前提下,調(diào)研出施工材料和材料采購的方案,以降低工程的造價。
4.3 項目施工階段的風險控制
單位工程項目開工之前,施工單位、質(zhì)量監(jiān)管和設(shè)計院需要做一次技術(shù)交流,嚴格審核施工、安裝和調(diào)試方案,明確方案的安全性和可行性。同時,嚴格把關(guān)項目中的隱蔽工程、重大工序的施工,并由施工單位、設(shè)計院和質(zhì)量監(jiān)管三方進行方案評估。
5 結(jié)語
我國在電力工程項目風險管理識別、評價和手段等方面還存在著很多需要改進的地方,對風險管理的研究將是一個長期的過程。相比傳統(tǒng)的設(shè)計-招標-建造(DBB)、設(shè)計建造(DB)、設(shè)計采購模式,EPC總承包商的風險是巨大的,其承擔了幾乎所有經(jīng)濟風險、技術(shù)風險、管理風險和其他不可預見風險,這就對總承包商的項目管理水平提出了很高的要求。如果總承包商在項目管理中能夠強化風險意識,科學地識別和管理風險,就能最大限度地將合同總價中的風險費轉(zhuǎn)化為利潤。
責任編輯:電力交易小郭
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