電力工程財(cái)務(wù)管理分析
【摘要】科技的快速發(fā)展使得社會(huì)用電的需求量不斷增加,加快電力工程建設(shè)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必要措施。在電力工程建設(shè)階段,財(cái)務(wù)管理是管理工作中重要的組成部分,做好財(cái)務(wù)管理能夠有效的節(jié)約工程成本,對(duì)增加電力工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義?;谛聲r(shí)期電力工程財(cái)務(wù)管理的重要性,文章意以電力工程財(cái)務(wù)管理原則為重要依據(jù),分析了管理過(guò)程中存在的問題,提出了具體的管理措施。
【關(guān)鍵詞】電力工程;財(cái)務(wù)管理;問題;措施
科技的不斷進(jìn)步加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與此同時(shí)社會(huì)用電量也在不斷增加,加快電力工程建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,與人們的生產(chǎn)生活有著密切關(guān)系。新的發(fā)展時(shí)期,我國(guó)大力發(fā)展電力事業(yè),在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中投入了大量資金,其建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,這就對(duì)電力工程管理工作提出了更高的要求,因?yàn)殡娏こ探ㄔO(shè)質(zhì)量事關(guān)民之根本,所涉及的資金量龐大,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效的調(diào)控。
一、電力工程財(cái)務(wù)管理原則
在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)候需要遵循兩個(gè)原則,首先應(yīng)該從可持續(xù)發(fā)展方面入手,因?yàn)殡娏こ淘诮ㄔO(shè)完成后,投入使用的時(shí)間是比較長(zhǎng),為了發(fā)揮電力工程更大的建設(shè)價(jià)值,必須保證工程具有可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn),緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,用新時(shí)期的管理理念和管理方法加強(qiáng)對(duì)電力工程財(cái)務(wù)的管理,賦予財(cái)務(wù)管理時(shí)代特點(diǎn),使其具有可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。在新的發(fā)展時(shí)期電力工程財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容變得越來(lái)越豐富,管理工作逐漸變得系統(tǒng)化,除了做好成本預(yù)算和成本核算之外,還需要從預(yù)算編制、財(cái)務(wù)分析等不同方面進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,不同管理環(huán)節(jié)都是緊密相連的,必須采用科學(xué)的管理手法,以詳細(xì)、全面的調(diào)查研究為重要依據(jù),做好工程建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理。
二、電力工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)工程控制和財(cái)務(wù)管理不協(xié)調(diào)
在進(jìn)行電力工程建設(shè)的時(shí)候,要協(xié)調(diào)工程控制與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系,確保能夠在規(guī)定的工期內(nèi)完成高質(zhì)量、低成本的電力工程,在為人們提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)點(diǎn)服務(wù)的同時(shí),降低工程項(xiàng)目。當(dāng)前很多電力工程建設(shè)項(xiàng)目沒有做好工程控制和財(cái)務(wù)管理的協(xié)調(diào)工作,有時(shí)候?yàn)榱思涌旃こ踢M(jìn)度,往往會(huì)不計(jì)資金支出,甚至?xí)つ吭龆喙こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目,經(jīng)常出現(xiàn)工程成本超出預(yù)算的現(xiàn)象。有時(shí)候?yàn)榱吮WC工程質(zhì)量,建設(shè)單位就會(huì)降低工程進(jìn)度,在規(guī)定的工期內(nèi)無(wú)法完成項(xiàng)目建設(shè)。工程價(jià)款結(jié)算不及時(shí),工程建設(shè)過(guò)程可以流動(dòng)使用的資金較少,經(jīng)常出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
(二)資本性支出預(yù)算編制不科學(xué)
在進(jìn)行電力工程建設(shè)的時(shí)候,建設(shè)單位盲目追求建設(shè)進(jìn)度,在對(duì)工程項(xiàng)目資金進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候,僅僅依靠財(cái)務(wù)管理人員的工作經(jīng)驗(yàn),而沒有考慮到工程的進(jìn)度,建設(shè)項(xiàng)目的流動(dòng)資金量往往比實(shí)際需求要高,大量資金被閑置,沒有用到所需的其他建設(shè)環(huán)節(jié),資金調(diào)控存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象。當(dāng)資金調(diào)控與工程進(jìn)度不相符的時(shí)候,挪用資金現(xiàn)象就變得非常普遍,加大了財(cái)務(wù)管理難度。實(shí)際中年度財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際投資需求存在較大誤差,工程的實(shí)際資金與預(yù)算成本存在顯著差異,經(jīng)常出現(xiàn)資金缺口或者資金剩余現(xiàn)象。
(三)工程成本反映不及時(shí)、不準(zhǔn)確
在當(dāng)前的電力工程建設(shè)過(guò)程中,所需物資是采取集約化管理模式進(jìn)行管理的,由省物質(zhì)配送中心進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),然后根據(jù)不同市區(qū)的需求配送所需物資,再對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行結(jié)算。成本結(jié)算所設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)比較多,在按照流程一步步進(jìn)行的時(shí)候,往往會(huì)造成工程成本結(jié)算的延時(shí)性;再加上各項(xiàng)物質(zhì)在配送之后,所需要分?jǐn)偟馁Y金量劃分不明確,加大了工程成本結(jié)算難度。財(cái)務(wù)管理部門在進(jìn)行工程成本結(jié)算的時(shí)候,不能及時(shí)獲取準(zhǔn)確的各項(xiàng)資金信息,在進(jìn)行工程成本結(jié)算的時(shí)候存在較大困難。
(四)財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)管
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的背景下,傳統(tǒng)的電力工程財(cái)務(wù)管理模式逐漸暴露出了很多不足之處,已經(jīng)難以滿足新時(shí)期管理需要,管理單位責(zé)任劃分不明確、管理流程不規(guī)范、管理人員專業(yè)性不強(qiáng)等,都對(duì)電力工程財(cái)務(wù)管理造成了不利影響。缺乏完善的監(jiān)督制度對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行約束,工程項(xiàng)目資金調(diào)配不合理現(xiàn)象屢見不鮮;有些建設(shè)單位為了自身的利益,故意增加費(fèi)用支出,制造虛假資金清單,在建設(shè)過(guò)程中中飽私囊,因?yàn)闆]有監(jiān)管部門的監(jiān)督或者監(jiān)管力度不足,使得項(xiàng)目實(shí)際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算成本,造成國(guó)家財(cái)政資金浪費(fèi)。
三、新時(shí)期電力工程財(cái)務(wù)管理措施
(一)協(xié)調(diào)工程控制與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
電力工程的的財(cái)務(wù)管理與工程控制密不可分,必須對(duì)兩者之間關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),在保證工程質(zhì)量、按期完成建設(shè)任務(wù)的同時(shí),將工程成本降到最低,節(jié)約資金投入。在建設(shè)過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理人員要時(shí)刻工程進(jìn)度,在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),及時(shí)根據(jù)工程的動(dòng)態(tài)情況對(duì)資金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,保證資金調(diào)控能夠滿足工程需要;同時(shí)要充分利用信息化建設(shè)平臺(tái),根據(jù)工程項(xiàng)目和工程進(jìn)度對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行優(yōu)化。在保證工程進(jìn)度的同時(shí),應(yīng)該將成本控制與工程質(zhì)量緊密聯(lián)系起來(lái),以保證工程質(zhì)量為基本前提,對(duì)工程成本進(jìn)行更加科學(xué)的預(yù)算,做好質(zhì)量把關(guān)。
(二)做好電力工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目定額
在進(jìn)行電力工程財(cái)務(wù)管理的時(shí)候,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目定額的管理和控制,能夠最大化的節(jié)約工程成本,避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象。建設(shè)單位應(yīng)該以工程的整體建設(shè)要求為重要依據(jù),將建設(shè)工作劃分為不同的階段,制定不同階段的實(shí)物消耗定額標(biāo)準(zhǔn),主要包括單位耗材量、臺(tái)班等各項(xiàng)物資。建設(shè)單位應(yīng)該以物資消耗定額嚴(yán)格規(guī)范施工建設(shè),當(dāng)工程計(jì)劃發(fā)生變化的時(shí)候,要及時(shí)對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,確保能夠滿足實(shí)際建設(shè)需要,為保證工程質(zhì)量提供有力保障。
(三)加強(qiáng)電力工程成本核算
成本核算是電力工程財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分,通過(guò)對(duì)工程成本進(jìn)行核算,能夠?qū)こ添?xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而確??梢园凑战ㄔO(shè)規(guī)定完成項(xiàng)目施工。首先應(yīng)該由專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,對(duì)總體工程成本進(jìn)行核算;然后建設(shè)單位根據(jù)核算結(jié)果制定出有效的管理方案,保證資金的及時(shí)到位,在進(jìn)行成本核算的時(shí)候,應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)各項(xiàng)??钯Y金進(jìn)行準(zhǔn)確核算;根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)情況,做好每一階段施工的成本核算。
(四)制定完善的監(jiān)管制度
以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)為重要依據(jù),對(duì)電力工程財(cái)務(wù)管理進(jìn)行約束,確保財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性;同時(shí)需要制定完善的監(jiān)管制度,劃分不同部門所承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)對(duì)不同管理部門的職能進(jìn)行協(xié)調(diào),將財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行落實(shí),發(fā)揮各個(gè)部門的監(jiān)管作用,為財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性提供有力保障;由專業(yè)的監(jiān)督人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合理資金情況的時(shí)候,要及時(shí)通告建設(shè)單位進(jìn)行修正,保證工程資金支出的合理性。
四、結(jié)束語(yǔ)
電力工程財(cái)務(wù)管理是電力工程建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)重要工作,必須給予足夠的重視,針對(duì)管理過(guò)程中容易出現(xiàn)的問題,需要制定針對(duì)性的措施加以解決,確保財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性,節(jié)約建設(shè)成本,減少國(guó)家財(cái)政支出。
參考文獻(xiàn)
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作者:段青 單位:國(guó)網(wǎng)四川省電力公司樂山供電公司
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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