摘  要：城市電網(wǎng)是城市范圍內(nèi)為城市供電的各級(jí)電壓電網(wǎng)的總稱，是電力系統(tǒng)的主要負(fù)荷中心，也是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。城市電網(wǎng)規(guī)劃一方面是城市總體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，另一方面也是城市電網(wǎng)更新改造的依據(jù)。

  關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；電網(wǎng)規(guī)劃；城市；發(fā)展 

城市電網(wǎng)作為城市市政建設(shè)的重要組成部分，為了適應(yīng)城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，城市電網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)該與市政建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步或略有超前。為避免城市電網(wǎng)規(guī)劃失誤造成投資的浪費(fèi)或重復(fù)改造，我國城市電網(wǎng)的規(guī)劃工作，一方面要借鑒和汲取經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，另一方面也要考慮當(dāng)?shù)爻鞘械木唧w情況，創(chuàng)造性地進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃工作。本文針對(duì)目前各地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的局面，強(qiáng)調(diào)建立合理電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重要性，同時(shí)結(jié)合城市電網(wǎng)的特點(diǎn)，提出電網(wǎng)規(guī)劃中需要解決的問題，如基礎(chǔ)資料收集、負(fù)荷預(yù)測(cè)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)布置、電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)，通過分析這些問題提出以下解決對(duì)策：

    1做好規(guī)劃工作基礎(chǔ)資料的收集及分析工作
城市電網(wǎng)規(guī)劃的最終結(jié)果主要取決于原始資料及規(guī)劃方法。沒有足夠和可靠的原始資料，任何優(yōu)秀的規(guī)劃方法也不可能取得切合實(shí)際的規(guī)劃方案。一個(gè)優(yōu)秀的電網(wǎng)規(guī)劃必須以堅(jiān)實(shí)的前期工作為基礎(chǔ)，包括系統(tǒng)電力負(fù)荷資料，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，電源點(diǎn)和輸電線路方面的原始資料等等。為保證規(guī)劃工作的真實(shí)性和合理性，前期資料的收集和分析工作非常重要，包括規(guī)劃基礎(chǔ)年的電量、最大負(fù)荷、分區(qū)負(fù)荷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)電量發(fā)展指標(biāo)、電網(wǎng)及設(shè)備現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，為城市電網(wǎng)規(guī)劃提供準(zhǔn)確有力的依據(jù)。

    2做好負(fù)荷預(yù)測(cè)及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的布置
電力負(fù)荷及電量的增長取決于經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模和速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，以及技術(shù)構(gòu)成的變化，均要影響電力的需求量。電力負(fù)荷及電量預(yù)測(cè)受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)條件的變化等不確定因素的影響較大。尤其是現(xiàn)階段，各地招商引資力度都非常大，建設(shè)了大大小小的各類工業(yè)園區(qū)，普遍存在報(bào)裝負(fù)荷與實(shí)際用電負(fù)荷差距很大，用電負(fù)荷不是很確定以及企業(yè)用電容易受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響等問題，給電力負(fù)荷及電量預(yù)測(cè)帶來很大的困難，使得做負(fù)荷平衡往往不是很準(zhǔn)確，給電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目帶來誤導(dǎo)。然而，供電區(qū)負(fù)荷的大小又決定主網(wǎng)布點(diǎn)及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，因此負(fù)荷的收集、預(yù)測(cè)及特性分析非常重要。因此，應(yīng)加強(qiáng)與地方政府的溝通，及時(shí)掌握各類大型招商引資項(xiàng)目的進(jìn)展情況，通過規(guī)劃年內(nèi)各區(qū)負(fù)荷的收集，采用不同的方法進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，推算出分區(qū)負(fù)荷在規(guī)劃年的增長情況，根據(jù)分區(qū)各個(gè)規(guī)劃年份負(fù)荷的預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)網(wǎng)架布點(diǎn)及結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃，使得城市電網(wǎng)規(guī)劃更具有科學(xué)性和合理性。

    3做好電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展
電網(wǎng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接非常必要，關(guān)鍵是要處理好兩個(gè)規(guī)劃間的關(guān)系。電網(wǎng)規(guī)劃的目的是在保證可靠性的前提下滿足日益增長的電力需求，提高總體社會(huì)效益，應(yīng)該說電網(wǎng)規(guī)劃主要側(cè)重于城市空間內(nèi)電網(wǎng)的科學(xué)合理布局，更多地強(qiáng)調(diào)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面的合理性。城市總體規(guī)劃是根據(jù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要所作的一個(gè)綜合全面規(guī)劃,更側(cè)重于規(guī)劃市區(qū)的科學(xué)合理的布置，更多地強(qiáng)調(diào)規(guī)劃實(shí)施的管理與指導(dǎo)。兩個(gè)規(guī)劃有著共同的規(guī)劃對(duì)象和規(guī)劃目標(biāo)，都涉及到城市建設(shè)用地控制和空間走廊，它們之間應(yīng)該是相互協(xié)調(diào)和銜接的關(guān)系。

因此，兩者的銜接首先要落實(shí)到規(guī)劃的編制階段，在審批和實(shí)施的過程中也要銜接。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)原則下進(jìn)行編制，以往電網(wǎng)規(guī)劃僅是將規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)納入城市規(guī)劃之中，變電站位置和線路走廊都是未定數(shù)，政府規(guī)劃部門難以預(yù)留與控制，往往形成“建時(shí)再定”、“隨建隨定”的狀況，不能做到實(shí)際上的有效的銜接。結(jié)合本人多年從事電網(wǎng)規(guī)劃工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出應(yīng)當(dāng)著重注意以下幾點(diǎn)：

一是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃同步，確保規(guī)劃編制時(shí)間、年限的一致，并同步進(jìn)行修編與調(diào)整；

二是提高規(guī)劃可操作性，電網(wǎng)企業(yè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位共同開展城鄉(xiāng)供電專項(xiàng)規(guī)劃和35千伏及以上電網(wǎng)的布局規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城區(qū)變電站和線路精確到地理坐標(biāo)點(diǎn)、廊道寬度和轉(zhuǎn)角位置，鄉(xiāng)村變電站和線路走廊落實(shí)到具體鄉(xiāng)村位置，專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)由省(市)政府審批，與城市規(guī)劃有機(jī)銜接，作為電網(wǎng)建設(shè)和省(市)域空間管制的重要依據(jù)和內(nèi)容。

三是建立統(tǒng)一規(guī)劃體系，搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息暢通。

  4做好電網(wǎng)規(guī)劃的對(duì)外宣傳工作
加強(qiáng)宣傳力度，通過新聞媒體進(jìn)行電力設(shè)施建設(shè)的重要性以及相關(guān)技術(shù)和環(huán)保等科學(xué)知識(shí)宣傳，增加城市居民對(duì)電力設(shè)施的科學(xué)認(rèn)識(shí)，以消除城市居民對(duì)電力設(shè)施建設(shè)的抵觸情緒和安全顧慮。 積極爭(zhēng)取政府政策，促使政府各部門支持電力建設(shè)，建設(shè)綠色通道對(duì)土地征用、拆遷補(bǔ)償、線路路徑等問題按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。盡量營造全社會(huì)關(guān)注電力建設(shè)的氛圍，努力推動(dòng)電網(wǎng)規(guī)劃的有效落實(shí)。

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