電力工程項目成本超概預(yù)算的原因
1根據(jù)組織和控制實施的角度
在我們的電力體制改革前,傳統(tǒng)的電力工程采用了計劃經(jīng)濟(jì)這種形式,它是指由我們國家委派一定的相關(guān)人員進(jìn)行運營,主要采用的是國家控股的方式,所以就不需要進(jìn)行投標(biāo)招標(biāo)這一個環(huán)節(jié),所以導(dǎo)致了一種現(xiàn)象,即很多施工企業(yè)沒有控制自己相關(guān)項目成本的措施和制度,那就更談不上成本預(yù)測了。所以隨著我國電力的體制不斷的進(jìn)行改革,電力企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的招標(biāo)和投標(biāo)的制度,因為競標(biāo)可以有效的控制相關(guān)項目的報價競爭,可以做好相關(guān)項目對于對策成本預(yù)測,但是很多企業(yè)的經(jīng)驗畢竟是不足的,這個過程對于他們來講也是一個學(xué)習(xí)的過程,慢慢的走向經(jīng)濟(jì)增長的大路上。對于電力工程的成本預(yù)測來說,還有一個比較重要的環(huán)節(jié)就是控制環(huán)節(jié),一種有效的控制方式可以使企業(yè)管理上升一個高度,但是目前大多數(shù)的企業(yè)還沒有完全的進(jìn)入這樣的一種狀態(tài),還停留在比較傳統(tǒng)的管理方法上,控制的范圍主要是在施工領(lǐng)域中,而控制的內(nèi)容則是在施工成本這個方面,關(guān)于施工的實效是在成本評估上面,所以說我們的項目負(fù)責(zé)人在很大程度上忽視了對于成本的預(yù)測,所以我們應(yīng)該需要將多方的重要因素加以控制,以便做好電力工程的成本預(yù)算。
2成本責(zé)任和目標(biāo)確立的角度
首先,我們可以采用施工預(yù)算來彌補傳統(tǒng)的不足,它主要是將施工預(yù)算來替換我們的成本控制目標(biāo),這就是我們傳統(tǒng)的項目部采用的控制方法,或者在預(yù)算時只是給定一個目標(biāo)數(shù)字,而并沒有將應(yīng)該使用的計算方法明示,還有相當(dāng)多的企業(yè)并沒有采用負(fù)責(zé)制的模式來向相關(guān)的項目部規(guī)定相關(guān)的指標(biāo),所以很多的項目部就沒有辦法進(jìn)行目標(biāo)成本的評估,這樣就會造成項目部丟失一定的利潤,損失相應(yīng)的利益。其次還有很多的企業(yè)雖有相關(guān)的目標(biāo)成本的測定,但是采用的方法不是很科學(xué),缺失一定的嚴(yán)謹(jǐn)性,導(dǎo)致很多企業(yè)計算的目標(biāo)成本比實際市場的存在明顯的分歧,實際中的預(yù)算員采用的價格也不明確的表示,這就是沒有足夠的重視綜合實際施工狀況所做的項目的單價組價,從根本上起不到有效控制成本的作用。最后就是關(guān)于工程造價的領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,這個重?fù)?dān)一般情況下就落在了工程的項目部上面,為了可以更好的完成預(yù)期的成本目標(biāo),項目部應(yīng)該實施部門責(zé)任負(fù)責(zé)制,這是一個比較好的方法,目前很多大企業(yè)都采用了這種方法。
3根據(jù)成本控制的角度
很多電力公司都將我們的材料費用進(jìn)行直接的計算,而并沒有進(jìn)行合理的成本預(yù)算,俗話說“貨比三家,方能定奪”,可見做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作是很必要的,我們需要將很多工程的質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險成本等相關(guān)費用納入工程項目成本的可控范圍內(nèi),這樣就可以積極的相應(yīng)改革的同時,又充分的調(diào)動職工的積極性,從而提高工作的效率,這也是從側(cè)面縮小成本的一個新途徑。當(dāng)然我們的電力公司也應(yīng)該學(xué)會建立一個比較健全的控制體系,為的就是可以讓我們公司做到能及時的調(diào)節(jié)、改動和更新控制標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)這種對應(yīng)的控制方法來不斷的適應(yīng)我們這個隨之變動的電力公司的市場。
4從材料管理的角度
對于材料管理而言,在起初沒有引進(jìn)招標(biāo)制度的時候,總會造成相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行隨意的改價,導(dǎo)致電力工程所需的材料的報表價格亂增長,造成市場的價格也有一定的浮動,主要存在于鐵塔、線纜、鋼材等金屬材料這些領(lǐng)域中,需要引起我們的注意。其次就是我們電力工程的材料管理制度尚有欠缺,這種管理制度尚不健全,存在很多不規(guī)范的地方,導(dǎo)致我們的材料在后期出現(xiàn)這樣或者那樣的問題,使得材料的盤點、領(lǐng)取、驗收等得不到較好的保障。最后就是我們的施工現(xiàn)場,存在太多的束縛,要求的條件太多,而且又很多的材料都是存放在露天的環(huán)境中,這就有可能出現(xiàn)氧化等不必要的情況,導(dǎo)致部分材料損壞,不能使用,或者很多材料都會莫名其妙的丟失,這些種種現(xiàn)象都會使得我們電力工程的利益蒙受損失,這些問題大多數(shù)都是因為我們電力工程的相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有引起足夠的重視,才發(fā)生的,不僅沒有讓我們的利益最大化,反而導(dǎo)致恰恰相反的結(jié)果,所以我們應(yīng)該吸取教訓(xùn),做到用按量領(lǐng)取工程材料,采用周或者月結(jié)的方式領(lǐng)取材料單據(jù)。
作者:單曉東 單位:哈爾濱龍維電力設(shè)備綜合服務(wù)有限公司
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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