一、電力企業(yè)人力資源管理中存在的缺陷

(一)人力資源開發(fā)存在的問題

1.開發(fā)形式單一。培訓、交流等是人力資源開發(fā)的可靠途徑。我國現(xiàn)有電力企業(yè)人員培訓方式較為單調(diào)，各類培訓班通常遵循講授、討論加活動的模式運作，缺乏必要的實驗、鍛煉等其他科學的培訓手段;培訓過程中忽視素質(zhì)鍛煉和能力提高的教育環(huán)節(jié)，更不重視心理訓練。由于培訓形式枯燥單調(diào)，重理論不重實踐，忽視電力企業(yè)人員的年齡、心理特征，造成培訓低效。

2.開發(fā)管理未科學化。電力企業(yè)未充分認識到人力資本投資有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，未認識人力資源開發(fā)投資在電力企業(yè)的重要意義。電力企業(yè)人力資源開發(fā)資金投入上，往往未進行合理性分析與評估，資金使用未做到以節(jié)儉、實效為原則，未做到科學化。

3.評估未社會化。現(xiàn)行電力企業(yè)人員管理制度中只是規(guī)定：培訓機構通過結業(yè)考試評定受訓者學習情況，有關部門頒發(fā)相應的培訓證書，作為任職、晉升等依據(jù)。這種培訓評估模式極易導致形式主義。開發(fā)評估應該充分發(fā)揮社會力量的作用，實行公眾評估。

(二)人員考評中存在的主要問題

1.考評標準不規(guī)范。由于我國目前電力企業(yè)職位分類線條過粗，電力企業(yè)制定的考核標準各不相同，致使考核標準不規(guī)范、未量化，實際考評難以操作，考評結果準確度不高，考評客觀上流于形式。

2.考評方法單一。在電力企業(yè)人員考評的具體實施過程中，采取了單一的考評方法，忽視了對國企人員的平時考評或群眾考評。

3.忽視定量考評。電力企業(yè)人員考核只注重了定性考核，忽視定量考核。具體表現(xiàn)為很多電力企業(yè)考評標準未量化，忽視了貢獻與能力的考評，導致吃“大鍋飯”在電力企業(yè)內(nèi)部盛行。

4.考評結果與使用脫鉤。目前很多電力企業(yè)對獲優(yōu)秀等次與稱職等次的電力企業(yè)人員在獎金、晉級增資、晉升職務方面沒有拉開檔次，極大地削弱了優(yōu)秀等次對國企人員的吸引力。

(三)電力企業(yè)人員選用中存在的問題

1.電力企業(yè)人員選用權力過分集中。這種權力高度集中的用人體制難以全面、準確、客觀地評價和任用每一個同志，而且容易產(chǎn)生任人唯親的弊端。

2.電力企業(yè)人員選用仍然主要靠領導相馬制。人才能否被發(fā)現(xiàn)和使用主要取決于是否被領導者相中，這種被動狀態(tài)遏制了廣大人才的主動進取精神，從而造成了嚴重的人才資源閑置和浪費。

3.電力企業(yè)人員選用受論資排輩、遷就照顧等傳統(tǒng)觀念和習慣勢力的影響。國企人員的升遷主要不是以實績?yōu)闇世K，而是以領導人的主觀評價為依據(jù)，這就很難做到客觀和公正，嚴重挫傷廣大國企人員的積極性。

4.電力企業(yè)人員選用基本上仍在人治的軌道上運行，又缺乏法制化規(guī)范和科學操作程序，往往因領導人的素質(zhì)而大相徑庭。有的以德代才，有的以才代德，導致用了不少庸才和壞才。

二、電力行業(yè)人力資源管理中存在問題剖析

(一)沿用傳統(tǒng)人事管理模式

在電力企業(yè)中，目前沿用了以前的傳統(tǒng)國企的做法，即員工身份分為“干部”或是“工人”，且是“先天的”，在進入企業(yè)前就由相應的“資格”決定了。這種將本質(zhì)的區(qū)別的勞動力人分割為不同類型人員的現(xiàn)象不利于人力資源的整體開發(fā)、管理，不利于調(diào)動全員的積極性。

(二)人員招聘對象過于狹窄

長期以來，電力企業(yè)形成封閉管理，招工對象以系統(tǒng)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)職工子女為主，以系統(tǒng)所辦專業(yè)技術學校的畢業(yè)生為主。這樣做使大批原本可能進入企業(yè)的更優(yōu)秀的人力資源被拒之門外，企業(yè)招聘的員工的整體素質(zhì)得不到保證。

(三)考核文化作用發(fā)揮不夠

由于國家有壟斷性質(zhì)，長期以來，電力企業(yè)就是不存在風險的穩(wěn)定生存港灣，沒有失業(yè)的威脅。長此以來，導致人員臃腫、勞動生產(chǎn)率低，講究和諧、避免激烈的競爭的思想等等。于是，形成了一種輕考核、重資歷、重經(jīng)驗、重關系、唯學歷的選人與用人觀念，考核的作用不能從根本上發(fā)揮出來。有些部門領導則對績效考評的重要性認識不足，認為是人事部門的事，在工作中不予以積極配合，加大了此項工作開展的難度。

三、在市場經(jīng)濟條件下電力企業(yè)^力資源管理主要策略

(一)優(yōu)化人力資源管理機制的對策

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場配置已逐步成為人才資源配置的主要方式，傳統(tǒng)體制下形成的人員計劃調(diào)配方式的影響日漸衰微，深層次的體制性障礙成為影響電力企業(yè)人才資源優(yōu)化配置的重要因素。要建立現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理機制，電力企業(yè)必須拓寬人才引進渠道，建立系統(tǒng)的培訓體系，健全有效的競爭和激勵機制。培育以人為本的企業(yè)文化，吸引和留住優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務。

(二)更新人力資源管理理念，完善人才選拔任用機制

完善人才選拔任用機制，提高人力資源管理者的素質(zhì)，采取有效的人才管理方法、方式從內(nèi)部或從外部引進管理人才，是電力企業(yè)重視的問題。在新的市場競爭條件下，只有結合企業(yè)戰(zhàn)略目標和競爭策略，制定人才發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘內(nèi)部人才潛力。拓寬外部人才引進渠道，才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。

(三)建立彈性人力資源管理模式，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制

人力資源規(guī)劃的剛性特點，其實是電力企業(yè)人力資源管理的致命傷。隨著國家經(jīng)濟體制的轉軌，電力體制的改革，負擔沉重的電力企業(yè)必須卸下包袱，輕裝上陣。這除了需要同家構建社會保障體系以保障國企改革的順利進行，電力企業(yè)自身也應該抓住電力體制改革的契機，裁減人員，使得企業(yè)中的人力規(guī)劃恢復一定的彈性。同時電力企業(yè)應該建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制，讓職工通過競爭上崗，充分發(fā)揮主動性。

(四)建立多種形式的激勵和約束機制，調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性

薪酬制度是企業(yè)對員工進行物質(zhì)激勵的一項主要內(nèi)容，關系到員工積極性的發(fā)揮和企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。要建立對員工具有激勵力的薪酬管理模式，必須要消除計劃經(jīng)濟下的平均主義思想，讓公平與效率掛鉤。為此，企業(yè)薪酬體系應有多種分配形式，并必須要有激勵性。員工的薪酬必須要結合績效考評。與業(yè)績掛鉤，使每個員工的收入與他們的工作業(yè)績好壞、對企業(yè)貢獻大小緊密聯(lián)系在一起，達到充分調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性的目的。

(五)建立科學的培訓理念和機制，使企業(yè)培訓真正發(fā)揮促進企業(yè)發(fā)展的作用

人才的開發(fā)是一個長期的艱苦過程。企業(yè)重視人才的一個重要表現(xiàn)就是對人才的培訓投入。通過培訓，企業(yè)不僅提高了員工的素質(zhì)，還使他們感受到了企業(yè)對自己的重視和企業(yè)的發(fā)展，從而對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。對職工的培訓，應該是系統(tǒng)化的。根據(jù)企業(yè)受訓對象的特點、企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀進行深入細致的了解、分析，在此基礎上，設計出個性化的內(nèi)容，并對培訓效果進行科學的評估、跟蹤，不斷完善設計，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務。

(六)合理配置人力資源，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證

在新的市場競爭條件下。只有結合企業(yè)戰(zhàn)略目標和競爭策略，制定人才發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘內(nèi)部人才潛力，拓寬外部人才引進渠道，才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。人才消費虛熱的極端傾向要防止，而貶低甚至阻礙人才使用的極端傾向，也要防止。用^、單位在消費人才上的“合適”標準，其實是一種十分正常而且應該的標準，而且這一標準必將進一步普遍化。

(七)加強企業(yè)文化建設，吸引人才、開發(fā)人才和留住人才

企業(yè)文化是企業(yè)在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育形成的最高目標、價值標準、基本信念和行為規(guī)范等，企業(yè)塑造活潑進取、不斷創(chuàng)新的企業(yè)文化。使“員工和企業(yè)共同發(fā)展”。正確處理好員工不同思維模式、行為方式和價值取向之間的沖突。建立和諧、包容、積極向上的多元化文化氛圍，去積極地吸引人才、開發(fā)人才和留住人才。正確對待、合理使用企業(yè)員工中的優(yōu)秀子女，能增強企業(yè)的親和力和凝聚力。企業(yè)職工子女在電力企業(yè)的建設和發(fā)展中起到積極的作用，他們把自己的命運緊緊與企業(yè)聯(lián)系在一起，形成了利益的共同體，促進了職工隊伍的穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展。

四、結語

企業(yè)的競爭主要體現(xiàn)在人才的競爭上，落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，這是我們時代發(fā)展的主旋律。在客觀社會經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的前提下，電力企業(yè)需要在努力提高自己發(fā)展水平的同時，履行社會責任、構建和諧企業(yè)。要針對電力企業(yè)實際情況，進行企業(yè)人力資源管理，對電網(wǎng)企業(yè)開展工作能提供有益的啟示。