一、概述

在我國，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，電力需先行，新農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)在召喚新農(nóng)電。我國的農(nóng)電體制改革到目前為止已經(jīng)走過了許多年，并有效的遏制了以前的亂加價、亂收費(fèi)、亂攤派的“三亂”問題和權(quán)力電、人情電、關(guān)系電的“三電”問題。還有用電秩序亂、設(shè)備狀況和電工的素質(zhì)差、供電設(shè)備出現(xiàn)問題時維修困難、人民群眾用電困難、電費(fèi)收繳難等的問題也得到了改善。尤其農(nóng)村電力管理體統(tǒng)更提出了“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的針對農(nóng)村用電發(fā)展的戰(zhàn)略，重點(diǎn)提高農(nóng)村用電技術(shù)設(shè)備及質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、高供電質(zhì)量、低電能損耗的農(nóng)村電網(wǎng)新系統(tǒng)，為“三農(nóng)”提供有力的電力保障。但是新體制下的農(nóng)業(yè)用電由于多方面原因，在用電管理中出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題。本文通過對供電所管理制度的創(chuàng)新做簡要論述，并提出如何加強(qiáng)我國農(nóng)村電力管理的措施。

二、當(dāng)前電力管理中存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國人們工作生活對電力的需求越來越大，要求電力部門的供電量越來越大。但是發(fā)電設(shè)備發(fā)電需要消耗能源、增加經(jīng)濟(jì)支出。目前在我國農(nóng)電管理中由于缺乏強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾作為支撐，有心無力，導(dǎo)致許多新矛盾和問題的出現(xiàn)。當(dāng)前我國農(nóng)電管理中存在的問題主要有：

1.農(nóng)電企業(yè)資源動力不足

目前我國大部分農(nóng)業(yè)電網(wǎng)的技術(shù)裝備水平距離可靠、優(yōu)質(zhì)供電的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。但是國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，促使農(nóng)民的生活水平有了顯著的提升，舊的電網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前新農(nóng)村工農(nóng)業(yè)的發(fā)展用電需求，而且電力的供應(yīng)量已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。舊的農(nóng)業(yè)電網(wǎng)在改造時由于資金問題，未能將所有農(nóng)網(wǎng)全部改造，尤其在農(nóng)業(yè)電網(wǎng)整改結(jié)束之后，許多新增加用戶報裝沒有資金來源，而農(nóng)電企業(yè)又不能提供足夠的資金進(jìn)行解決此問題，所以制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，由于舊的農(nóng)網(wǎng)改造是按照當(dāng)時農(nóng)村的用電水平進(jìn)行設(shè)計的，以至于后來在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生活水平提高后，用電量呈上升趨勢走向時，農(nóng)網(wǎng)的改造就顯得尤為滯后，農(nóng)網(wǎng)的改造質(zhì)量差、線徑細(xì)，配變?nèi)萘啃〉葐栴}應(yīng)運(yùn)而生，遇到用電高峰期時就會出現(xiàn)電壓低、農(nóng)民用電難、經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)村停電的現(xiàn)象。但是由于農(nóng)電企業(yè)無能力承擔(dān)建設(shè)投資，所以農(nóng)村電網(wǎng)重新鋪設(shè)和改造基本是不可實(shí)現(xiàn)的。資金不足所以導(dǎo)致農(nóng)電企業(yè)資源動力不足。

2.農(nóng)電企業(yè)網(wǎng)絡(luò)科技無長效的投資機(jī)制，影響農(nóng)網(wǎng)的工作的可持續(xù)發(fā)展

我國部分農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展，缺乏在政策上的支持和健全的機(jī)制體制保障。在舊的農(nóng)網(wǎng)改造工程結(jié)束之后，因無持續(xù)的資金投入，加上農(nóng)電企業(yè)缺乏自我積累發(fā)展的機(jī)制，因此出現(xiàn)建設(shè)和改造資金短缺現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)電力網(wǎng)絡(luò)科技的管理體系和激勵機(jī)制并未完善和健全，在農(nóng)業(yè)電力網(wǎng)絡(luò)科技等各方面沒有將其的積極性和優(yōu)勢充分調(diào)動發(fā)揮出來，在農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行和建設(shè)運(yùn)營中存在著的熱、難點(diǎn)問題開發(fā)研究的較少，使得部分難點(diǎn)問題未能得到及時的解決。

3.農(nóng)電的安全生產(chǎn)和農(nóng)村用電無有效控制手段

農(nóng)業(yè)電力網(wǎng)絡(luò)的安全管理不穩(wěn)固，對職員的設(shè)備管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。因?yàn)檗r(nóng)村的電力網(wǎng)絡(luò)整改并不徹底，而且農(nóng)村用電點(diǎn)多、面廣、線長，與城網(wǎng)相比設(shè)備的安全性能較差。還有農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行整改之后，農(nóng)村的電力資源維護(hù)的界限并不明確，因此加大了農(nóng)電企業(yè)的工作量和工作難度，導(dǎo)致一系列的服務(wù)性的矛盾和問題出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)我國農(nóng)村電力管理的措施對策

1.增加農(nóng)電企業(yè)低壓電網(wǎng)建設(shè)的資金投入

為了適應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè)需求，農(nóng)電建設(shè)應(yīng)該超前發(fā)展，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求，重點(diǎn)進(jìn)行低壓電網(wǎng)的建設(shè)。提高供電的可靠性、電壓的合格率，減少線損等。“十三五”期間，國家計劃投入1.7萬億用于配電網(wǎng)建設(shè)，配電網(wǎng)迎來了黃金建設(shè)期，配電網(wǎng)建設(shè)將以此為契機(jī)，完善配電網(wǎng)各等級設(shè)備，保障農(nóng)業(yè)電網(wǎng)能夠長期、穩(wěn)定的發(fā)展和滿足農(nóng)業(yè)電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。

2.加大對農(nóng)業(yè)電網(wǎng)科技改造的投入

面對農(nóng)村電力管理出現(xiàn)的突出問題，要加大對農(nóng)網(wǎng)的改造和升級，對原有線路中老化的高壓和中低壓線路全面改造和升級。在改造時，為消除安全隱患，調(diào)換掉全部的架線、線路不規(guī)范的電線桿，需要在農(nóng)戶家設(shè)立的電線桿，一律換成水泥材質(zhì)的水泥桿。

3.以人為本，依靠員工素質(zhì)提升企業(yè)品質(zhì)，打造一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)電力管理團(tuán)隊(duì)

對農(nóng)業(yè)電力企業(yè)員工加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)對員工愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、貢獻(xiàn)社會觀念的培養(yǎng)。在企業(yè)內(nèi)部多開展員工業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作，以崗位練就精兵，以工作帶動學(xué)習(xí)、以考試促進(jìn)學(xué)習(xí)、以學(xué)習(xí)能力差的進(jìn)行淘汰原則，成立一支適應(yīng)農(nóng)電企業(yè)發(fā)展需求、思想素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展提供人力保障。并且建立健全完善的人才使用和安排的動態(tài)管理機(jī)制，以優(yōu)化農(nóng)電企業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)，滿足崗位需求。另外，農(nóng)電企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行獎懲制度，對那些表現(xiàn)優(yōu)異、服務(wù)好的員工進(jìn)行表彰和獎勵，在企業(yè)內(nèi)部營造出一種關(guān)心、愛護(hù)、勇于奉獻(xiàn)的舒適氛圍。

4.增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量

農(nóng)業(yè)電力企業(yè)應(yīng)該更進(jìn)一步深化對供電的服務(wù)意識，并對服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范，以提高服務(wù)的質(zhì)量。對農(nóng)電企業(yè)的員工尤其是基層的各位員工貫徹承諾服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，以達(dá)到提高電力職工服務(wù)意識的目的。對農(nóng)電企業(yè)服務(wù)窗口進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，為農(nóng)電企業(yè)整體的規(guī)范化管理發(fā)揮榜樣示范作用，可以樹立先進(jìn)供電所和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典型。在與客戶的溝通中體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，做到讓客戶滿意。另外，還可以對不同需求的客戶進(jìn)行針對性的個性服務(wù)，以提高客戶的忠誠度。

5.對農(nóng)電企業(yè)人才資源優(yōu)化配置

農(nóng)電企業(yè)應(yīng)該對人才機(jī)制進(jìn)行完善，科學(xué)安排人才資源，以實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。對人才的管理也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，重視人才的知識掌握。用競爭機(jī)制選拔人才，并對各崗位所需人才制定責(zé)任目標(biāo)、任職條件等，努力為企業(yè)選拔出綜合素質(zhì)較高的人才，提升農(nóng)電企業(yè)整體員工的綜合素質(zhì)。

四、結(jié)束語

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，對農(nóng)村用電的可靠性、優(yōu)質(zhì)性、安全性的要求也越來越高。因此，如何加強(qiáng)我國農(nóng)村電力管理逐漸轉(zhuǎn)變成人們關(guān)注的焦點(diǎn)?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村電力系統(tǒng)面臨著多重挑戰(zhàn)與機(jī)遇，因此加強(qiáng)對農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)狀分析和發(fā)展目標(biāo)的判斷，才能為社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)電力系統(tǒng)的特殊性意義，農(nóng)電科技的發(fā)展肯定會受到越來越多的重視。

作者：楊義 徐趙                單位：國網(wǎng)荊州供電公司