1、2010年1～8月電力市場環(huán)境分析

1.1本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況

2010年上半年全區(qū)生產(chǎn)總值1718.06億元，增長10.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)增長3.9%，第二產(chǎn)業(yè)增長13.3%，第三產(chǎn)業(yè)增長8.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的19：44.7：36.3調(diào)整為2009年的17.8：45.7：36.5和2010年上半年的9.8：55：35.2。第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢更為明顯。1～8月，新疆工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增長值1024億元，增長14.8%，增幅同比提高11.6個百分點;固定資產(chǎn)投資增長加快，同比增長21.4%;消費市場繁榮活躍，消費價格高位運行，全社會商品零售總額同比增長16.4%，但消費增長已略顯疲態(tài);對外貿(mào)易止跌回升，出口商品總額同比增長11.3%，進口商品總額同比增長19%;城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持增長。

1.2重點行業(yè)發(fā)展狀況分析

在新疆用電結(jié)構(gòu)中，化學原料及化學制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、非金屬礦制品業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)5大行業(yè)用電占全社會用電量的40%左右。隨著中央《關(guān)于支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展若干政策和重大項目的實施意見》及《關(guān)于進一步加強和推進對口支援新疆工作的實施方案》的出臺，新疆重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入顯著加大，在一系列政策推動下，上述行業(yè)投資增速明顯加快，上半年高耗能行業(yè)投資增速高達53.7%，同比提高43.7個百分點，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重的27.9%，比重提高了5.9個百分點。其中，化學原料及化學制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和有色金屬冶煉及壓延工業(yè)投資增速領(lǐng)先。

2、2010年1～9月電力供需狀況

2.1電力消費實績分析

受金融危機和世界經(jīng)濟增長明顯減速影響，從2008年10月份開始，我區(qū)工業(yè)企業(yè)紛紛減產(chǎn)、停產(chǎn)，全社會用電量增速大幅下滑。在國家和自治區(qū)擴大內(nèi)需一攬子計劃的推動下，隨著宏觀調(diào)整政策效果的逐步顯現(xiàn)，從2009年2季度開始，用電量持續(xù)穩(wěn)步增長。今年1-9月，新疆全社會用電量415.2億千瓦時，同比增長26.2%，增幅較2009年同期加快13.2個百分點，但增幅逐漸收窄，見圖1。圖1新疆全社會用電量累計增速在全社會用電量中，第一產(chǎn)業(yè)用電50.6億千瓦時，增長29.8%;第二產(chǎn)業(yè)用電302.5億千瓦時，增長29.8%;第三產(chǎn)業(yè)用電33.1億千瓦時，增長8.1%;居民生活用電29億千瓦時，增長10.3%。

一、二、三產(chǎn)占全社會用電比重分別為12.1%、72.9%、8%，第二產(chǎn)業(yè)比重同比上升2個百分點，全區(qū)電力消費結(jié)構(gòu)重型化趨勢繼續(xù)深化。工業(yè)用電仍然延續(xù)了2009年4月份以來的高增長態(tài)勢，但隨著“節(jié)能降耗”、“取消高耗能行業(yè)優(yōu)惠電價”等政策的實施，用電量累計增幅逐月收窄(見圖2)。1-9月，新疆工業(yè)用電298.7億千瓦時，增長29.7%，其中，輕工業(yè)25.3億千瓦時，增長10.85%，重工業(yè)273.4億千瓦時，增長31.8%。新疆五大主要用電行業(yè)均延續(xù)了2009年4月份以來的高位增長態(tài)勢。1-9月，化學原料及化學制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、非金屬礦制品業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)5大行業(yè)用電量累計同比分別增長27.5%、38.1%、25.8%、49.2%和104.2%。五大用電行業(yè)對新疆全社會用電增長的貢獻率為51%。

2.2用電負荷及負荷特性分析

1～8月，新疆全口徑最大負荷為923.1萬千瓦(出現(xiàn)在7月21日)，同比增長14.67%;電網(wǎng)最大峰谷差率出現(xiàn)在八月份，為0.33，較2009年上升0.03。2009、2010年最大峰谷差率均出現(xiàn)在夏季，說明夏季農(nóng)灌負荷的啟停和風電出力的隨機性使峰谷差率增加。從1～8月份電網(wǎng)整點統(tǒng)調(diào)用電負荷數(shù)據(jù)看，大于等于95%和97%的最大負荷持續(xù)時間分別為178小時和59小時，較均去年同期均有所上升。夏季典型日γ為0.9，較去年同期上升0.01，β為0.74，與去年持平。

2.3電力供需形勢分析

1～9月，新疆電網(wǎng)電力電量總體平衡有余。南部和西北部電網(wǎng)由于網(wǎng)內(nèi)機組非計劃停運、聯(lián)絡(luò)線送電能力有限等存在高峰負荷時段局部限電情況，1～8月，新疆電網(wǎng)累計拉限電2392次，最大拉限負荷13.9萬千瓦，拉限電累計損失電量9267萬千瓦時。2.4影響1～8月份電力需求的原因分析一方面，1～7月PPI累計漲幅高于原材料購進價格指數(shù)3.1個百分點，企業(yè)利潤空間增大;另一方面中央《關(guān)于支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展若干政策和重大項目的實施意見》及《關(guān)于進一步加強和推進對口支援新疆工作的實施方案》的出臺，新疆重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入顯著加大，拉動工業(yè)尤其是鋼鐵、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的快速增長。工業(yè)尤其是高耗能工業(yè)的快速恢復帶動了新疆全社會用電量的快速增長。

3、影響未來電力需求的主要因素分析

3.1宏觀經(jīng)濟形勢

從1～8月經(jīng)濟運行情況看，我區(qū)經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，總體呈現(xiàn)恢復性增長的良好態(tài)勢。在中央促進新疆跨越式發(fā)展和長治久安、19省區(qū)對口援助的大背景下，隨著國家、自治區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施的進一步落實，各領(lǐng)域建設(shè)力度加大，將帶動我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。預計2010年全區(qū)經(jīng)濟增長將達到10%以上;2011、2012年經(jīng)濟增速有望達到12%以上。

3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

新疆主要是靠資源性產(chǎn)業(yè)支撐的經(jīng)濟，再加上價格因素和當前新疆正處于大發(fā)展階段，鋼鐵、建材、有色金屬和石化工業(yè)等高耗能行業(yè)比重提高很快，三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)比重由1999年的36.1提高到2009年45.7和今年上半年的55%。十二五期間，國家將加快推進新疆大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤電煤化工基地建設(shè)，以資源轉(zhuǎn)化為主的電力、煤化工、石油化工等重工業(yè)將實現(xiàn)跨越式發(fā)展，二產(chǎn)用電量增速將隨大比重的重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。

3.3節(jié)能降耗與重點行業(yè)發(fā)展

一方面，隨著自治區(qū)淘汰落后產(chǎn)能和新一輪差別電價等政策的實施，一些高耗能企業(yè)面臨關(guān)停壓力，短期內(nèi)，第二產(chǎn)業(yè)用電增速將減緩。另一方面，新疆正面臨前所未有的大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的機遇。鐵路、公路、機場、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市電網(wǎng)改造、廉租住房和棚戶區(qū)改造等保障性住房，以及農(nóng)村水電路氣房等民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施等主要領(lǐng)域的投入，將最先拉動鋼鐵、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的發(fā)展，未來幾年這些行業(yè)的用電量仍保持較快增長態(tài)勢。

4、2010～2012年電力市場預測

4.1電力電量需求預測

基于新疆經(jīng)濟發(fā)展預測結(jié)果，考慮影響未來電力需求的有利因素和不利因素，采用部門分析法、季節(jié)指數(shù)法、單耗法、回歸分析法等一系列數(shù)學模型綜合計算，以部門分析法結(jié)果經(jīng)修正為推薦方案(見表1)。

4.2電力供應能力預測

根據(jù)在建電源項目建設(shè)進度和各電源公司提供的即將開工電源項目的投產(chǎn)計劃，預計2012年末，新疆電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機容量1793.9萬千瓦。我區(qū)在滿足區(qū)內(nèi)電力供應的同時具備外送電力150～300萬千瓦，電量100～150億千瓦時的能力。

4.3電力電量平衡和供需形勢預計

根據(jù)合理的備用水平、檢修計劃安排、受阻和空閑容量預測，新疆電網(wǎng)2010～2012年電力平衡有余，系統(tǒng)備用充足。2010年發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)3871小時，電量平衡時火電利用小時數(shù)4344小時;2011年發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)3619小時，電量平衡時火電利用小時數(shù)4212小時。

5、對策及建議

5.1加快新疆電力外送通道建設(shè)。通過送出促進電網(wǎng)升級和促進新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略實施。

5.2密切關(guān)注高耗能行業(yè)發(fā)展。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策和節(jié)能減排政策，對全疆高載能行業(yè)大用戶逐戶進行跟蹤分析，深入市場，研究高載能產(chǎn)品價格走向、經(jīng)營成本、市場和資金流向、設(shè)備運行狀況，做到心中有數(shù)，千方百計穩(wěn)定高載能用電市場。