摘　要：針對(duì)目前廣東電力市場(chǎng)供過(guò)于求的現(xiàn)象，分析了影響電力銷(xiāo)售量的主要原因，并在此基礎(chǔ)上提出了電力營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策。

1　廣東省電力市場(chǎng)現(xiàn)況分析

從表面上看，廣東省現(xiàn)今的電量相對(duì)充足，甚至出現(xiàn)供過(guò)于求，但用人均年電量值來(lái)衡量，從1995年統(tǒng)計(jì)的數(shù)值可知：廣東省人均年電量是1 150 kWh/(人*年)，而亞洲“四小龍”的平均水平在5 235 kWh/(人*年)。“四小龍”的平均指標(biāo)是廣東省的4.6倍!人均年電量值是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，我省的指標(biāo)并不高。

1.1　電網(wǎng)的“瓶頸效應(yīng)”還沒(méi)有解決

部分地區(qū)因電網(wǎng)建設(shè)資金短缺，電網(wǎng)的配套工程上不去;有的地段因商業(yè)密集，負(fù)荷集中，人口稠密，雖有變電站和電源，但早已滿負(fù)載或超負(fù)荷運(yùn)行，市政部門(mén)無(wú)法再安排增加變電站用地和線路走廊;又得不到足夠的資金加以改造，經(jīng)常出現(xiàn)超負(fù)荷燒保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象等。上述“瓶頸效應(yīng)”使部分新的用戶無(wú)法及時(shí)用上電，也使相當(dāng)部分的老用戶有電用卻用不足，其效果不僅影響投資環(huán)境，也直接影響了電力的營(yíng)銷(xiāo)量。

1.2　合表用電、分?jǐn)傎M(fèi)用大

居民合用電表計(jì)量，使不明損耗增大，用戶分?jǐn)傎M(fèi)用高。有些管理小區(qū)把其他管理費(fèi)用加入電費(fèi)中“搭車(chē)收費(fèi)”，這就使這部分用戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，別說(shuō)是增加用電，即使是維持“基本要求”也很艱難，這也是影響電力銷(xiāo)售量增加的因素之一。

1.3　農(nóng)村用電存在管理混亂、電價(jià)偏高現(xiàn)象

農(nóng)村電價(jià)偏高，制約了農(nóng)民的用電量，究其原因主要有：

a)設(shè)備陳舊，線路老化、失修漏電嚴(yán)重，一部分電量白白地流失掉;

b)管理混亂，私人承包電費(fèi)使少數(shù)人在用電上占便宜，其負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到村民身上;

c)“搭車(chē)收費(fèi)”項(xiàng)目多，擅自提價(jià)(土)政策多;

d)竊電嚴(yán)重，往往是電價(jià)越高的竊電越嚴(yán)重。

上述種種現(xiàn)象直接影響著電力市場(chǎng)銷(xiāo)售量的增加。所以說(shuō)，電力雖然富余了，但這并不意味著市場(chǎng)的飽和，并不意味著所有的用戶都能滿意地用足電，這正是電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)值得注意和必須認(rèn)真改善的地方，也是電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)可挖的營(yíng)銷(xiāo)潛力所在。

2　電力營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策

針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合廣東省實(shí)際，電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)考慮采用以下對(duì)策。

2.1　加快電網(wǎng)建設(shè)，消除“瓶頸效應(yīng)”

做好電力營(yíng)銷(xiāo)最根本的一條就是要使電網(wǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，不但要認(rèn)真改善原有電網(wǎng)，消除“瓶頸效應(yīng)”，而且要按照發(fā)展的需要做好電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃。電網(wǎng)建設(shè)涉及征用土地和建設(shè)資金問(wèn)題，但關(guān)鍵還是資金問(wèn)題。目前，電網(wǎng)建設(shè)資金來(lái)源渠道有兩條：其一是電力建設(shè)資金用以電網(wǎng)建設(shè)為主;其二是向銀行貸款籌資建設(shè)電網(wǎng)。憑目前電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信譽(yù)，這是不難辦到的。長(zhǎng)期以來(lái)，電力部門(mén)都不習(xí)慣于借錢(qián)過(guò)日子，其實(shí)，適當(dāng)?shù)呐e債經(jīng)營(yíng)不但可優(yōu)化企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)，同時(shí)還可利用其經(jīng)濟(jì)杠桿作用增加供電量和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2　推行“一戶一表”的服務(wù)制度

為減輕居民用戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使廣大居民用戶真正享受明碼實(shí)價(jià)的“公價(jià)”電費(fèi)，用上“放心電”，積極在城區(qū)推行一戶一表的服務(wù)制度，逐步把用戶從“中間商”、“中間環(huán)節(jié)”手中接管過(guò)來(lái)變?yōu)殡娏I(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的直管用戶。使用戶在感到電價(jià)合理，便宜的基礎(chǔ)上，放心地增加其用電設(shè)備，以達(dá)到增加營(yíng)銷(xiāo)量的目的。

2.3　加強(qiáng)用電管理，加速電網(wǎng)改造

對(duì)暫時(shí)無(wú)法由電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)“直管”的用戶和農(nóng)村用電，電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)的監(jiān)督管理。開(kāi)展用電普查，禁止亂收費(fèi)和“搭車(chē)收費(fèi)”，嚴(yán)肅查處竊電行為，保障國(guó)家的電費(fèi)回收和用戶的利益。對(duì)陳舊的城區(qū)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)投入一定的資金進(jìn)行改造以減低損耗。資金不足可采用集資或貸款的辦法解決。其欠帳可用頭兩年因降低損耗的節(jié)余資金逐步還貸。