摘要: 論述石嘴山供電局電力營銷稽查工作的開展情況,探討了在新形勢下如何有效開展電力稽查工作,以切實達到規范營銷行為,堵塞漏洞,挖潛增效,提高營銷政策執行力,杜絕營銷事故的目的。

關鍵詞: 電力 營銷 稽查 管理

1引言

隨著國網公司集約化、精細化管理要求的提出,電力營銷從增供促銷轉變到挖潛增效成為提高經濟效益的重要途徑之一,寧夏石嘴山供電局堅持從營銷細節入手,創新營銷管理,狠抓電力營銷稽查,采取強有力的內稽外查措施,取得了良好的管理效益、經濟效益和社會效益。使電力營銷稽查的監督職能、懲戒職能、促收促管職能得到了充分地發揮。

2市場經濟演繹營銷管理機制創新

隨著市場經濟的發展,人們行為價值觀和內心需求趨于多元化,為應對這種形勢,石嘴山供電局于2001年11月20日在寧夏電網系統率先成立了稽查分局,2005年底更名為用電稽查所,其定位是石嘴山供電局的4個監督機構之一(安監、稽查、審計和紀檢),其職能類似于電力營銷上的安檢職能。是電力營銷的監管兼執行機構,負責促進全局電力營銷管理規范化、現代化和優質服務水平的提高。通過近幾年的運作得到了領導肯定,使電力營銷稽查的監督職能,懲戒職能,促收促管職能得到了充分地發揮。

3電力營銷稽查工作效果

近幾年來,根據客戶生產經營規律和特點,石嘴山供電局采取了集中統一行動和分散檢查相結合、局部檢查與“蓖梳”式檢查相結合、常態與動態檢查相結合等方式開展了多次用電檢查專項行動,通過對外檢查,打擊了竊電犯罪、遏制了違約違法用電、追回了“跑冒滴漏”,對凈化和規范經營環境起到了積極的促進作用。從“跑冒滴漏”挖回的經濟效益如表1所示。

4新形勢下開展電力營銷稽查工作的具體做法

4.1反竊查違、查漏糾錯

(1)按“防、控、堵、查、打”遞進式思路工作方式開展工作,在特殊時段,根據全局范圍內組織的多次專項檢查及從查處的結果,初步劃定竊電“重災區”及存在的問題,同時將檢查的情況及時給局決策層做書面匯報,并堅持對竊電的“重災區”“、灰色區”及“有竊電嫌疑的和曾經竊電的客戶、”配電線路的“重損區”加大稽查力度,實施重點的高頻次、高密度和特殊時段不定期的檢查常態制;

(2)對形形色色的違約用電主體、五花八門的竊電手段進行量化、細化分析,以調整我們反竊查違工作的思路和敏銳性。另外為拓寬竊電查處的線索,注重從日常的竊電小案、個案中發現大案、窩案、串案和有價值的線索,如在2004年4月27日對大武口崇崗鎮工業園區某廠竊電的查處就為一例;

(3)針對“小冶煉”生產的隱蔽性、流竄性和竊電的高發性和頻發性,加強對此類客戶在特殊的時段專項檢查制。積極組織各區縣分局稽查股對各屬地城區內的洗浴中心、餐廳飯店、賓館、大型商場、網吧、茶樓等樓堂館所的主要商業用戶開展特殊時段的用電專項稽查;

(4)針對具有明顯季節生產特點的磚廠、采石廠、脫水蔬菜廠、物業小區、公共照明行業等用電進行專項稽查,另外我們對處于城鄉接合部及相對偏僻的客戶的用電都堅持進行檢查;

(5)對有竊電歷史和竊電嫌疑的客戶認真組織“回頭看”檢查,主要針對存在的問題,看客戶是否又在繼續竊電,看區縣分局對其采取了哪些措施及落實情況、效果如何,對于整改動作遲緩、整改不力的給予通報批評,同時檢查自竊電查處后客戶用電量的增幅情況;

(6)積極利用JCY1500B供電計量監察儀進行大范圍的測試判斷,有效地診斷和打擊客戶的竊電行為;

(7)把對客戶變更用電(主要為暫停、減容)的檢查成為每月動態4次檢查的常態制,做法是利用局調度SCADA系統和到客戶處核查并舉的方法進行逐戶逐日核查。如在2004年6月4日,我們利用局調度SCADA監控系統一舉查獲某公司私自將報暫停的2臺6550kVA變壓器投入運行的違約用電行為,挽回經營成果11.135001萬元等;

(8)做好反竊查違的輿論宣傳工作,營造良好的法制氛圍。2005年利用3•15消費者維權日,給廣大電力消費者分發《電是商品竊電違法舉報有獎》宣傳單2萬份;在市區的主街上連續推出了“竊電違法舉報有獎”的電力公益廣告;本論文由無憂論文網www.51lunwen.org整理提供對反竊電效果我們注重了“震懾”性,積極地與局宣傳部門配合在新聞媒體上揭露竊電者的違法行徑,近年來以《石嘴山供電局查處“一窩”碩鼠》、《步行街:呼喚守法商人》、《陶樂月牙湖鄉竊電猖獗》、《惠農一鑄造廠老板被捕》等標題在《寧夏日報》、《寧夏法制報》、《新消息報》、《西北電力報》、《寧電報道》等新聞媒體發表有關反竊電文章13篇,一方面向社會宣傳電力法,促進打擊竊電工作的順利開展,另一方面對竊電分子起到輿論震懾作用,達到了警示、教育、阻止潛在竊電群體或正在竊電者罷手的目的。

通過專項稽查和常規稽查工作及多種方法的有力開展,一批高齡與低齡竊電戶及計量差錯戶紛紛被查處,基本實現了“查處一個,震懾一片、警醒一方,整治一行”的稽查效果。