摘要：“營改增”的實施對推動產業升級，防止征稅重現象的發生發揮著積極的作用，并且實現了全額征稅增值征稅的轉變。所以，我國電力工程企業在這種情況下遇到了良好的發展機遇，但同時也面臨著較大的挑戰，尤其是電力工程會計核算工作，必須根據“營改增”對其的具體影響，做出適應性的改革，推動電力工程企業的發展。本文主要通過分析“營改增”對電力工程會計核算造成的影響，探討電力工程企業應對“營改增”政策的方法和措施，旨在為我國電力工程會計核算工作提供參考。

關鍵詞：營改增 電力工程 會計核算 影響 應對措施

2011年，我國國務院與財政部、國家稅務總局聯合制定了“營改增”的試點方案，并且在2012年2月上海正式啟動了營改增試點，自2012年8月1日起至年底營改增試點范圍逐漸擴大到全國重點的10個省市，標志著我國稅收制度進入了一個新的歷史時期。會計核算是電力工程中的一項重要工作，能夠準確的判斷電力工程企業的財政收支情況。但是在營改增政策背景下，電力工程企業的稅負發生了一定的變化，對電力工程會計核算工作產生了連鎖的影響，電力企業需要積極展開會計核算工作的改革和調整，抓住營改增的優勢，推動電力工程企業的穩定、可持續發展。

一、對電力工程會計核算工作產生的影響

(一)“營改增”對會計核算的內容和方式產生的影響

傳統的電力工程企業的經濟活動主要以發票最為依據，一般情況下不掛賬，會在預收賬款方面體現受到的款項問題。但是在營改增政策開始實施后，為了保證電力工程企業的應收賬款透明化，要確定資金收入時間，所以必須要明確增值稅專用發票的開具時間。另外，勞動成本不能用于抵扣增值稅，導致企業短期內的收支水平發生波動，企業的盈利水平會降低，但是從長遠的目光來看“營改增”政策的實施會改善盈利降低的現狀，逐漸提高電力工程企業的凈收入成本，對企業的穩定可持續發展發揮著積極的作用。但是基本的前提是電力工程企業的會計核算工作必須做出適應性的改變。

(二)“營改增”對會計發票管理產生的影響

在電力工程企業的會計發票管理方面，“營改增”對其產生的影響有：第一，在營改增政策下，電力工程企業對購進的貨物可以承擔的增值稅額進行稅額抵扣，但是前提是必須取得相應的增值稅發票，并且還要驗證發票的真偽。第二，電力工程企業要繳納增值稅，按照相關規定對應稅服務接受方開具增值稅專用發票，并且要向國稅局提交已經開具的專用發票存根聯，對會計發票管理工作帶來一定的難度，復雜性也相對提高。

二、電力工程企業應對“營改增”政策的方法和措施

(一)強化會計人員的政策分析能力

我國過去長期實施的稅收政策是需要電力工程企業繳納營業稅，企業內部的會計人員掌握的財務知識需要與營業稅保持較高的相關性，并且長期的財務實踐主要針對營業稅收制度展開的，缺乏增值稅的計算方法和增值稅專用發票管理的經驗。所以電力工程企業要對自身內部的財務人員、會計人員進行培訓，讓其對營改增的增值稅相關政策熟悉掌握，相關會計業務的處理方法進行學習，提高“營改增”政策下的會計而核算能力，為企業創造更大的經濟效益。

(二)優化企業應收賬款的管理

第一，電力工程企業應該加強會計核算人員和市場部門人員之家的聯系，會計核算人員在市場部的協助下，了解企業的營業目標和發展方向，針對客戶的具體情況，制定詳細的收款計劃，防止有無據發票的現象出現保證電力工程企業的財務狀況能夠控制在合理的范圍內。第二，電力工程企業要制定合理的應收賬款的管理制度，以及會計核算監督制度，保證應收賬款能夠全面到位，減少壞賬。第三，財務部門、市場部門、人力資源部門都要積極配合，核算具體對的勞務成本，檢驗收入支出配比是否與預期標準平衡，切實維護電力工程企業會計核算工作的有序性，優化企業應收賬款管理。

(三)健全增值稅專用發票的管理制度

增值稅專用發票在營改增制度后變得越來越重要，在電力工程企業的會計核算工作中也占據了重要的地位，直接決定了電力工程企業的會計核算工作是否符合企業各項經濟活動的利益。并且，在“營改增”政策實施情況下，增值稅的專用發票規范性和嚴密性程度不斷提高，發票開具的難度也增加，必須要嚴格的按照增值稅發票使用的時間范圍，在制定的稅務進行真偽驗證。所以電力工程企業要制定健全的增值稅專用發票管理制度，按照“專人負責、專柜管理”的原則進行發票管理，并且對專用發票進行全面檢查，及時發現違規管理和操作的增值稅發票，及時采取措施進行整改。

三、結語

綜上所述，“營改增”的實施對推動產業升級，防止征稅重現象的發生發揮著積極的作用，并且實現了全額征稅增值征稅的轉變。電力工程企業在遇到良好的發展機遇的同時也面臨著較大的挑戰，電力工程企業的稅負發生了一定的變化，對電力工程會計核算造成了較大的影響。電力工程企業應該抓住“營改增”的優勢，強化會計人員的政策分析能力，優化企業應收賬款的管理，健全增值稅專用發票的管理制度，根據“營改增”對其的具體影響，做出適應性的改革，創造更大的經濟效益，推動電力工程企業的穩定、可持續發展。

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作者:單湘平 單位:中電投電力工程有限公司