新時期下電力安全生產管理研究
一、新時期下電力安全生產管理中的常見問題
1對電力生產作業的危害性缺乏足夠的認識
我國一些電力企業對某些違規操作的危害性認識不足,具體表現在以下幾個方面:
①員工在驗電器掛地線或停電的狀況下就開始工作,在工作時也很少綁腰繩、戴安全帽,給員工的生命財產安全帶來嚴重危險。
②在實際工作中沒有認真實施工作監護制度,對工作中的危險點沒有進行仔細的檢查和分析,一些員工還經常不按規范使用安全工具。比如在鋼絲繩出現嚴重斷股扭曲或者安全帶破損厲害的時候,一些員工卻仍然在使用。
③無票作業。一些配電修理工等臨時性工作經常出現無票作業的情況,比如一些企業高壓試驗人員在沒有工作票的情況下就直接對變電站場地進行試驗。
2電力安全生產缺乏科學的思想領導
新時期下,電力安全生產管理工作中最主要的管理機制為事后補償機制,其指導思想是在電力生產活動暴露出一系列的問題后,采取一定的補救措施。但由于電力企業的特殊性,這種事后補償機制在新時期下也暴露出一些弊端,例如因人為原因造成大規模停電事故后,電力企業的既定損失已經產生,采用事后補償機制并不能對企業承受的既定損失進行有效地規避。
3新時期的電力建設工程存
在一定阻力新時期下,我國社會的用電需求已經達到了新的高度,但在用電需求高速發展的同時,電力安全生產及管理工作也暴露出一定的問題,其中最明顯的就是新時期的電力建設工程存在一定阻力,電網的整體發展情況并不能與電源的發展相匹配,例如隨著堅強電網工作的推進,萬機組和超高壓電網工作亦有著新的要求,但部分地區的電力管理企業在進行高新技術的應用時,卻存在著技術準備不足,管理水平不高,人員素質低下等眾多阻礙因素。加之很多電力安全生產施工單位受利益因素及不良風氣的影響,在進行電力安全生產工作時,采用一些價低質次的生產設備、工程分包并以包代管,從而謀取更大利潤,最終導致電力工程的質量存在諸多問題。
二、如何加強新時期下電力安全生產管理的策略初探
1設立電力安全生產管理機制體系
電力安全生產管理的目的是為了有效消除電力生產中存在的一些不安全因素,在提高電力生產安全性和可靠性的同時,最大化的發揮出電力企業的經濟效益和公益效益。根據實際的電力安全生產改造的運作實踐,采用經濟機制設計理論建立起一套電力安全生產管理機制體系,該體系以應急預案機制、事故報告制度和安全生產責任制為基礎機制;以安全生產檢查、安全檢測制度和安全監察制度為安全生產管理的核心;以通報、公告制度、安全教育培訓機制、考核評價機制和安全上崗考核制度作為基本的獎勵機制,從而形成一套相互作用和相互聯系的整體。
2創建基于風險管理的電力安全生產管理模式
風險管理是電力企業安全管理中必不可少的一項組成部分,電力企業運行環境中不可避免的會遭遇到各種風險,而實行風險管理能夠將風險帶來的損失降到最低。風險管理包括對風險的評估和控制這兩種措施,比較理想的風險管理過程應當合理安排好風險的處置順序,對一些風險系數較高的事情提前做出預判,通過合理的分析和處置,對其中一些可能導致較大損失的隱患事故進行優先消除和處理。而在實際的風險管理工作中,其實很難對各種風險的處理優先順序進行取舍,而且風險發生所帶來的損失和危害程度也很難預料,因此,這時候就需要對風險事故進行準確分析和衡量,根據實際管理側重點,做出最合適的決定。
3PDCA循環與風險管理相結合的電力安全生產管理模式
PDCA循環最早是由一位美國管理專家戴明博士所提出來的,PDCA循環能夠使大部分的活動都能夠按照一定的邏輯性進行有效的開展,在企業實行全面質量管理工作方面有著重要的作用。PDCA循環其實也就是Plan、Do、Check和Act這四個英文字母的縮寫,分別代表著計劃、執行、檢查和處理這四個重要步驟。利用PDCA循環來進一步促進安全生產風險管理需要特別注重方法的具體落實情況,一般情況下,一個計劃的價值只有在實際實施過程中才能夠得到完美體現,而想要充分實現這個計劃的價值就必須通過精心的設計,充分安排好計劃所需要的各項工作流程。因為在計劃實施過程中,會涉及到許多的空間場所安排、財務花費、時間安排、人員配置和資源分配等問題,所以只有提前處理好這些問題,才能夠保證計劃的順利實施。
在計劃的落實方面,需要特別注意兩點內容:
①要做好制度建設和完善,保證電力安全生產能夠實現制度化管理;
②緊抓各項制度的落實和執行情況,確保各項工作都按照規范進行。
責任編輯:電力交易小郭
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