我國電力市場資金管理研究論文
【摘要】隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場競爭越來越激烈,企業(yè)要生存和發(fā)展,就必須適應(yīng)各種客觀形勢的變化,注重加強(qiáng)資金管理,提高經(jīng)營管理水平,充分發(fā)揮資金在企業(yè)發(fā)展中的作用。電力企業(yè)最可行的辦法是實行電費(fèi)上劃。實行電費(fèi)上劃既是資金管理上的創(chuàng)新,也是企業(yè)管理的創(chuàng)新。它是企業(yè)經(jīng)營者謀求企業(yè)生存與發(fā)展,使管理規(guī)范化、資金運(yùn)動合理化、整體利益最大化的集中體現(xiàn)。
企業(yè)建立、組織生產(chǎn),必須以占有或擁有一定數(shù)額的資金為前提。資金在企業(yè)生存、發(fā)展過程中就象人的血液一樣起著非常重要的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,人們把解決企業(yè)發(fā)展問題的重點放在企業(yè)體制改制上,而對企業(yè)資金的管理往往重視不夠。筆者認(rèn)為,在加強(qiáng)企業(yè)改制的同時,必須加強(qiáng)企業(yè)資金的管理及其方式的創(chuàng)新,充分發(fā)揮資金在電力企業(yè)發(fā)展中的作用。
一、資金管理在企業(yè)中的用途
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),其根本目的就在于最大限度地提高資金的利用率,提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)的整體效益。因此,必須加強(qiáng)資金管理,具體來說,加強(qiáng)資金管理具有以下幾方面的作用:
(一)加強(qiáng)資金管理是規(guī)范電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要
當(dāng)前,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較低下,雖有多方面的客觀原因,但企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力不強(qiáng)則是問題的根本癥結(jié),其中財務(wù)管理,特別是資金管理滑坡,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率低下,損失浪費(fèi)嚴(yán)重也是重要因素。目前,國有企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)較大滑坡,財經(jīng)紀(jì)律松弛,有相當(dāng)一部分企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作嚴(yán)重倒退,許多企業(yè)不同程度存在著賬實不符,虛盈實虧的問題,少數(shù)人甚至鉆企業(yè)管理方面的漏洞,致使國有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。因此,國有企業(yè)的財務(wù)管理,特別是資金管理是一個相當(dāng)薄弱的環(huán)節(jié),國有經(jīng)濟(jì)要想健康發(fā)展,非得狠抓資金管理不可。
(二)加強(qiáng)資金管理是緩解企業(yè)資金不足的重要手段
當(dāng)前,一方面企業(yè)感到資金緊張,另一方面,大量企業(yè)資產(chǎn)尚未得到充分利用,特別是利用企業(yè)資產(chǎn)吸納社會閑散資金方面的作用尚未充分發(fā)揮出來。我國目前國有資產(chǎn)總量達(dá)幾萬億元,這些資產(chǎn)經(jīng)營好了,將會成為吸引資金,擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)資金管理是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段
國有經(jīng)濟(jì)資金雄厚,資產(chǎn)存量大,但存量資產(chǎn)難以流動,再加上長期形成的國有企業(yè)大而全,小而全,盲目重復(fù)建設(shè),地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極端不合理。如果單靠注入資金來調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一方面國家財政沒那么多資金來增加投入,特別是在實行適度從緊的財政金融政策條件下,靠國家大量增加資金投入調(diào)整結(jié)構(gòu)更不現(xiàn)實;另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,就算國家有錢,盲目增加資金投入,只能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的程度更加深入。因此,依靠增加投入來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無異于飲鴆止渴,只有加強(qiáng)資金管理,實現(xiàn)國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重組,才能使后來投入的資金比較合理,整個國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
(四)加強(qiáng)資金管理是擴(kuò)大資金規(guī)模的有效途徑。目前現(xiàn)有的資產(chǎn)管理有兩大問題,除了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)外,就是資產(chǎn)的重復(fù)分散,沒有形成規(guī)模效益。只有加強(qiáng)資金管理,才能加快資產(chǎn)積聚,迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
二、加強(qiáng)電力企業(yè)資金管理方式的創(chuàng)新
由于企業(yè)資金管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,橫向而言需要多方協(xié)作,齊抓共管,縱向來說,需要層層把關(guān),狠抓落實。具體就電費(fèi)回收說來,急需新的資金管理方式來解決目前存在的問題。
電力企業(yè)是資金密集型企業(yè),對于區(qū)域性電力集團(tuán)公司而言,由于其跨省、區(qū)的地理位置、跨區(qū)的地理特征,營業(yè)面積廣闊,所轄分公司和子公司的銀行賬號多且分散,尤其是有縣(區(qū))級供電公司的市區(qū)供電公司往往由于環(huán)節(jié)多,資金匯劃在途時間較長,致使資金向集團(tuán)公司總部回籠速度減慢,給資金統(tǒng)一調(diào)度造成困難。
因而,加強(qiáng)資金集中控制與統(tǒng)一調(diào)度,是資金管理的重點和難點問題。企業(yè)資金集中管理在較大程度上要依賴銀行,銀行的技術(shù)手段創(chuàng)新后,企業(yè)要及時發(fā)揮其功能,做到資金調(diào)度管理和金融科技創(chuàng)新與時俱進(jìn)。電力企業(yè)為加強(qiáng)資金管理,曾制定有關(guān)現(xiàn)金調(diào)度的一系列辦法,但苦于銀行和企業(yè)受當(dāng)時技術(shù)手段的限制,使電力企業(yè)的資金調(diào)度雖然有先進(jìn)的管理理念,但在手段和方式上卻明顯落后。受技術(shù)手段的制約,現(xiàn)金調(diào)度落實不到位,影響了資金潛力的充分發(fā)揮。而我們大同供電分公司從整體利益出發(fā),實行電費(fèi)上劃,對省公司加快資金匯集,對提高本公司的資金管理水平起到了重要作用。
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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