探求電力營銷稽查的監管
一、電力營銷稽查的具體內容
1、企業內部監察行為
在電力營銷工作中經常遇見一些違紀違章現象和責任事故,這就需要我們加強監察人員配置、設備投入、完善管理制度等方法來提高電力有效稽查的作用。具體的內部監察工作內容就是針對一些涉及到電力工作人員具體行為的工作內容和流程(電力營銷、流程時限、用電檢查、電能計量、抄表核查、電費電價控制等等)進行經常性的監督檢查,要求監察人員工作中要嚴格遵守各項制度,認真執行,對監督檢查工作中發現的任何與營銷工作要求不符、規范相偏差、相反的行為、差錯等,都必須及時采取有效的措施進行禁止,同時要向上級領導匯報。在做好檢查工作的同時,還應該對營銷工作中可能的以權謀私等違法、違紀行為,作為電力營銷稽查的重中之重,通過實地復查、共通抄核等措施,來完善工作過程的監督。
2、企業外部檢查行為
企業外部檢查就是針對用電用戶是否合理用電的行為進行監督檢查。目前,社會發展過程中相應的一些影響治安的違章違法的現象也時有發生,例如:企業和個人用電為了自身利益偷電、竊電、違章用電的違法行為非常普遍;再有,社會上一些不法分子偷盜用電設施、電線、電纜,嚴重破壞電力設備的行為也是屢禁不止的,這樣帶給電力企業營銷秩序造成了非常嚴重的危害。因此,我們要加強電力企業外部檢查力度,對居民、企業用電過程中存在的違章用電和竊電等行為,通過加強對電表的檢查管理、加強對輸電線路的監督檢查、加強對企業用電的核算核實,加強對輸電線路的安全檢查等措施,打擊破壞電力銷售秩序的各類違法行為,保證電力銷售的秩序穩定。
二、完善稽查管理制度、制定科學嚴謹的稽查管理責任制
1、建立營銷稽查體系、完善稽查管理制度
電力企業領導要提高對營銷稽查管理意識,工作中積極帶頭結合以往的經驗,建立適合本企業的營銷稽查體系,不斷的進行調整、及時吸收高素質的稽查人員、全面的充實電力營銷稽查隊伍,實現稽查精細化管理的途徑是開發專用的營銷稽查系統對營銷稽查工作進行閉環管理確保稽查工作落到實處。制度是管理的根本,沒有好的制度就不可能有好的管理。電力企業的營銷稽查主管領導要結合國家的相關法律法規,及電力企業自身經營的特點,制定出科學嚴謹規范的電力營銷稽查管理制度。
1)電力營銷稽查異議制度目前在一些實際的電力稽查工作中,工作人員思想上不重視、態度不端正,對一些電力違規現象經常以主觀意識來判斷,方法簡單粗暴,沒有對存在可疑的行為進行深入細致的調查,基本都是采取“一刀切”的處理方式,沒有給當事人解釋和提出異議的機會和權力,這樣的處罰是不公平的,造成群眾對我們工作產生能力懷疑。因此,我們要從自身稽查工作程序抓起,建立起稽查異議制度,處理問題時允許當事人對稽查結構提出異議,并將自己掌握的確鑿證據告知當事人,處理過程中要依法告知當事人其所享有的權力,按制度進行相應的處罰。這樣就充分的體現出我們電力稽查工作的公開、公正性,同時也非常具有說服力,更加利用工作的開展。
2)電力營銷稽查責任制及問責制建立完善的電力營銷稽查責任制是電力企業營銷稽查監督管理工作的重要的一環。首先要建立健全各級稽查人員的責任制,明確他們的工作目的;在利用社會媒體的報道權,監督稽查人員的工作言行,使其端正工作態度,更好的發揮稽查監督的作用;最后要盡快完善稽查職位分類制度,明確權、責、能統一,加強對電力營銷稽查人員的責任觀念,劃分責任區,明確責任主體,改變權責不對等狀況。同時,還要建立相應的問責制,對稽查人員的違紀行為要明確規定,制度要有層次性、輕重性,要注意開拓新的監督渠道,進一步建立工作成績的投票制、選任制,對電力營銷稽查過程中出現的重大違規事件要建立主要責任人引咎辭職制等,增強人民群眾監督的問責手段和力度。
2、加強電力營銷稽查隊伍建設
電力企業里電力營銷稽查是一個執法機構,因此,對稽查人員的要求是要高于其它工作人員標準的。在稽查隊伍建設方面,我們從人員的選拔、人員的素質、人員的學歷到實際工作能力、工作態度及責任心等方方面面,都要制定詳細的標準、制度,以公開、公正、公平的工作環境,使他們在工作中充分的體現出自身的價值,通過有效的選拔制度、專業培訓、思想教育、激勵機制、獎懲制度逐步的把我們的電力營銷稽查隊伍建設成為思想跟得上電力發展需要及電力營銷稽查工作需要的高素質、高水準的隊伍。結束語加強對電力營銷稽查監督,實現稽查過程的規范化、合法化是完善電力營銷稽查制度的重要方式。我們必須認清楚電力稽查所面對的復雜形勢,要做好長遠的規劃,做好長期戰斗的準備。
作者:郭康瑞 單位:溫州市永嘉縣供電局營銷部
責任編輯:電力交易小郭
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