1電力工程造價(jià)管理的主要特點(diǎn)

1.1多主體性

電力工程的造價(jià)管理對(duì)象具有多個(gè)對(duì)象，既包括各個(gè)供電公司、發(fā)電廠、施工單位，同時(shí)也包括政府部門和相關(guān)電力行業(yè)協(xié)會(huì)。政府相關(guān)部門會(huì)頒布相應(yīng)的法律法規(guī)，電力行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)制定一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而施工單位有具體的施工方案，所有不同的主體都會(huì)針對(duì)電力工程的造價(jià)實(shí)施管理。可見電力工程的造價(jià)管理具有多主體性。

1.2階段性

電力工程項(xiàng)目在實(shí)施工程中有多個(gè)階段，不同的結(jié)果中會(huì)有相應(yīng)的造價(jià)管理內(nèi)容。各個(gè)階段工程不同的管理，會(huì)造成具體的功能具有部分差異。當(dāng)然，在各個(gè)獨(dú)立的階段中，工程造價(jià)管理也具有相應(yīng)的聯(lián)系，并且各個(gè)階段之間的管理能夠相互影響。不過(guò)由于工程實(shí)施是不同階段工作內(nèi)容的不同，使得造價(jià)管理具有明顯的階段性。

1.3動(dòng)態(tài)性

在電工工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，不同的階段會(huì)具有不同的造價(jià)管理內(nèi)容。在不同電力工程施工階段，會(huì)確定不同的造價(jià)管理重點(diǎn)，在保證工程施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量的前提下，最大程度地將工程造價(jià)降低，增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。但是在工程的前期設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于工程所需材料價(jià)格的變化、天氣情況的變化等不可預(yù)測(cè)條件難以確定，因此在實(shí)際施工過(guò)程中，造價(jià)管理會(huì)根據(jù)各個(gè)因素變化的情況作出相應(yīng)調(diào)整。與此同時(shí)，在施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)各種未知的突發(fā)因素，會(huì)對(duì)工程的造價(jià)管理造成影響。由此可見對(duì)于電力工程的造價(jià)管理具有動(dòng)態(tài)性。

1.4系統(tǒng)性

在造價(jià)管理中包括了投資預(yù)算、工程結(jié)算等板塊，而為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能，需要將造價(jià)管理當(dāng)成一個(gè)有機(jī)整體，即具有系統(tǒng)性。在設(shè)計(jì)時(shí)從造價(jià)管理系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)各個(gè)板塊綜合考慮，實(shí)現(xiàn)各個(gè)板塊的科學(xué)管理，以實(shí)現(xiàn)最佳的效益。

2各階段電力工程造價(jià)管理

2.1決策階段的造價(jià)管理

在電力工程的決策階段，需要對(duì)工程進(jìn)行可行性分析、預(yù)算編制以及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。由于電力工程造價(jià)管理具有的動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性，在決策階段進(jìn)行造價(jià)管理具有相當(dāng)大的難度。在決策階段，造價(jià)掛歷最容易受到各個(gè)方面的影響，對(duì)設(shè)備的選擇、生產(chǎn)的工藝。施工方案的確定等，都具有較大的不確定性。特別是對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，需要對(duì)項(xiàng)目的前期投資以及預(yù)期的收益空間進(jìn)行估算，確定項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否具有可行性。如果沒有充分的可行性研究，電力工程項(xiàng)目如果沒有良好的經(jīng)濟(jì)效益，將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目被淘汰。

2.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

電力工程的設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。在電力工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中，不同的施工方案、材料設(shè)備的選擇以及施工工藝，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生直接影響。在這一階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理在實(shí)際上具有較大難度。由于設(shè)計(jì)人員存在一定主觀想法，不同的設(shè)計(jì)也具有良莠之分，進(jìn)行造價(jià)管理是會(huì)受到一定程度的影響。另外受歷史因素的影響，在電力工程建設(shè)中對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不太重視。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益成為電力工程建設(shè)中的重要指標(biāo)。

2.3招標(biāo)階段的造價(jià)管理

在對(duì)施工單位進(jìn)行招標(biāo)管理時(shí)，要防止施工單位編制標(biāo)書和報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算不合理地壓低或提高，防止工程中部分項(xiàng)目的造價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格差距過(guò)大。在招標(biāo)過(guò)程中，要樹立精品意識(shí)，完善施工單位的招標(biāo)管理。

2.4施工實(shí)施階段的造價(jià)管理

經(jīng)過(guò)可行性分析和投資審批后，在施工實(shí)施階段主要是進(jìn)行有效的組織管理，將工程的造價(jià)控制在決策階段確定的范圍內(nèi)。在施工階段，施工時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)計(jì)范圍廣，產(chǎn)生費(fèi)用的地方非常多，造價(jià)管理將發(fā)揮重要作用。施工單位主要是根據(jù)之前各階段確定的合同進(jìn)行施工，在允許的范圍內(nèi)可以對(duì)設(shè)計(jì)和工程造價(jià)進(jìn)行一定調(diào)整。但是在工程具體實(shí)施過(guò)程中，很多施工單位急于開工建設(shè)，而疏于施工前必要的準(zhǔn)備。特別實(shí)在資金的限制上沒有按照招標(biāo)文件上的要求進(jìn)行把關(guān)，經(jīng)常出現(xiàn)在施工過(guò)程中改變?cè)O(shè)計(jì)，具有較大的隨意性。在更改設(shè)計(jì)時(shí)更是缺少科學(xué)的合理性以及必要性分析。

3加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理

1)設(shè)計(jì)優(yōu)化措施。在電力工程設(shè)計(jì)階段，可以采取以下措施多設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。第一，堅(jiān)強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量監(jiān)督和審查，確保圖紙的合理性。第二，完善設(shè)計(jì)的概算，對(duì)施工中的造價(jià)全面審定，確定投資限額，避免人為增加費(fèi)用。第三，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行合理獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的設(shè)計(jì)進(jìn)行懲罰。第四，合理制定限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2)招標(biāo)階段做到公正公開。在工程采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)中，制定公平公正的分標(biāo)方案，避免出現(xiàn)交叉糾紛。同時(shí)明確合理限價(jià)，在技術(shù)評(píng)審中通過(guò)的投標(biāo)單位中，選擇價(jià)位最低的單位作為中標(biāo)單位。重視招標(biāo)文件的編制，詳細(xì)列出工程量清單，合同的各項(xiàng)條款做到全面和具體。

4總結(jié)

電力工程造價(jià)指的是施工中實(shí)際花費(fèi)的資金總和。由于電力工程一般屬于大項(xiàng)目，需要大量的資源，其資金數(shù)目大，在工程建設(shè)完成后要求工程使用的壽命長(zhǎng)，在施工過(guò)程中容易造成浪費(fèi)。而對(duì)電力工程造價(jià)的科學(xué)管理，將能夠大大節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)電力工程的造價(jià)管理進(jìn)行了分析，希望能夠?yàn)殡娏こ痰慕ㄔO(shè)提供一定參考。

作者:曾旭 單位:廣東電網(wǎng)河源連平供電局