1我國電力工程建設前期工程協調工作中存在的問題淺析

1.1超前規劃電力工程在建設初期的規劃能夠有效的提高電力工程建設整體的協調性,基建規劃主要包括了兩方面內容,首先,企業高層按照市場經營情況而制定的遠期目標;其次,企業的管理者按照企業未來的發展目標以及政府的導向來進行的規劃方案。在不同的工程項目中,工期進度以及工程管理各項內容都有著不同的規劃辦法,需要從土地征用、環境評定以及合同簽訂等不同方面來制定詳細的規劃方案,這樣也保證了未來工作能夠有更好的科學依據。

1.2設計方案變更電力工程在準備階段和施工階段都會存在著設計方案變更的情況,如果設計方案發生變動,那么整個工程項目施工就會受到一定的影響,一方面工程的設計就會重做,工作量也會大大增加。另一方面工程在前期設計變動時,工程的施工進度也會受到影響,工作人員在工作過程中也必須要增加更多的工作量,這對于電力企業來的經濟效益以及社會效益都有著一定的影響。

1.3政策處理不當對外協調工作的牽扯面較廣,并且社會的政策性也較強,在工作的過程中要保證能夠得到當地政府的重視,并且周邊的局面也要對其有所認可,如果某個環節上出現問題,那么整個工程的施工也就會受到影響,特別是在線路工程中,所涉及的點和面都相對較廣,牽扯的問題也相對較多,這樣也使協調工程受到一定的阻礙,對于工程項目的順利發展也構成了一定的影響。

1.4工程宣傳不到位工程的前期宣傳工作也是非常重要的一個環節,如果宣傳不到位,經常會出現農民阻撓電網建設以及對征地補償提出不合理要求的情況,這也是工程前期的協調工程存在的普遍問題。很多人認為工程在施工過程中會影響到自身的收入,因而不愿與電力企業協調,很多農民也會對電網設施周圍的電場以及磁場產生恐慌,因此,工程前期宣傳是否到位也是關系著工程能夠順利發展的重要因素。

2提高工程前期協調工作質量的相關措施

2.1加強調研和實地勘察工作人員需要到工程項目的現場親自進行勘察和調研,并且與當地的相關單位進行鉤工協調,涉及到城建、林業、國土以及環保等部門等都要及時的進行溝通說明。同時,工程線路中的每個步驟環節都要得到當地政府的認可,并且保證工程設計與施工能夠相一致。

2.2強有力的協調組織在工程前期,電力企業要組織好相應的協調小組,并且由專業的人員來領導協調工作。每個小組的成員盡量都要保證有著較高的專業素質以及職業素質,如農村工作經驗豐富,隨機應變能力強等方面。并且小組的組長要有相關的工作經驗,并且人有著較好的人脈關系,保證參加協調的工作人員能夠服從組織安排并且能夠利用裙帶關系來負責協調工作的開展。

2.3細化協調方案就如細致的施工方案是做好工程施工的基礎,細致的協調方案也是做好協調工作的基礎,協調工作只不過是工程施工的一項重要內容,但是對于協調小組來說,就必須制訂詳細的協調方案。首先要熟悉工程情況,沿線路摸排,了解哪些是協調工作重點,哪些是難點,都必須清楚明白;要制訂協調賠償的時間計劃,一般要比進場施工提前一段時間,切忌邊施工邊協調;要對協調費用進行籌劃、安排,確定費用控制目標。

2.4取得信任做好協調工作的必要條件不取得各級政府、各部門支持和的信任是不可能搞好協調工作的。主要是縣鄉兩級政府要出配套政策,要有領導負責抓。縣上針對電力建設重點工程成立了領導小組,派專人負責協調,才能使工程按期順利竣工。協調好與林業、國土、交通、公安、廣播、環保等部門的關系,爭取開辟電力施工“綠色通道”,那個部門不支持,都會使施工卡殼。電力施工場所大多在鄉村,所以搞好村支兩委干部的關系尤為重要,能得到他們的支持,協調工作算成功一半,在協調村社干部時,要了解誰在村社有威望,誰說話算數,重點抓住一個人,不能“眉毛胡子”一把抓,否則,適得其反。

3協調方法

3.1“道理”法就是講法律,講政策,講道理,循循善誘,把電力事業是關系到老百姓的切身利益的道理講透徹,電力建設不但能改善電能質量,消除安全隱患,提高供電的可靠性,而且對35KV及以上等級線路占地和青苗損失按政策還有一定的補償,何樂而不為呢?大多數老百姓都是講道理的,通過這個辦法,大多數的協調問題能解決。

3.2“情理”法對于一部分群眾,使用“道理法”無法解決,就要使用“情理”法了;俗話說,多說好話,希望對方回到協調人員所期望上來,在此工程中可以利用村社干部、他的親戚朋友或有威望的村民做工作;還要了解對方的性格、愛好,有的人愛戴“高帽子”,喜歡聽贊美之詞,就要順著“脾氣”,說好了把對方“說”高興了,協調談判就有望成功;所以說協調人員不容易。

3.3“政策”法態度要強硬,語氣要堅決,要表明電力建設是國家相關部門批準了的德政工程,民心工程,不是任何人能阻攔得了的,必要時講解相關法律政策,出示相關法律文件;協調人員要相互配合,一個人“唱紅臉”,來軟的,一個人“唱黑臉”,來硬的,還要有人賣勸的,一唱一和,方能使對方回到談判上來,在談判過程中,相互妥協,只要和預定目標差不多,就立即簽定協議。

4結語

協調工作需要更多的與人來進行溝通和交流,在工作過程中必須要團結一致,并且與各地區政府以及農民做好關系,得到他們的認可,從而提高協調工作的質量。同時要更好的了解地方民情,尊重地方民風,為協調工作奠定群眾基礎。以情感人、以理服人切實幫助當地政府及群眾解決實際困難,創造和諧工作的良好環境。堅持原則,靈活處理,端正態度,提高素質,全面推動協調工作。只有把握協調工作的預見性、客觀性、科學性、合理性,帶著法律去協調,帶著情感去協調,帶著政策去協調,帶著智慧去協調,才能不斷開創協調工作的新局面。

作者：黃小輝         單位：廣東電網有限責任公司惠州博羅供電局