1我國(guó)電力工程建設(shè)前期工程協(xié)調(diào)工作中存在的問題淺析

1.1超前規(guī)劃電力工程在建設(shè)初期的規(guī)劃能夠有效的提高電力工程建設(shè)整體的協(xié)調(diào)性,基建規(guī)劃主要包括了兩方面內(nèi)容,首先,企業(yè)高層按照市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況而制定的遠(yuǎn)期目標(biāo);其次,企業(yè)的管理者按照企業(yè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)以及政府的導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行的規(guī)劃方案。在不同的工程項(xiàng)目中,工期進(jìn)度以及工程管理各項(xiàng)內(nèi)容都有著不同的規(guī)劃辦法,需要從土地征用、環(huán)境評(píng)定以及合同簽訂等不同方面來(lái)制定詳細(xì)的規(guī)劃方案,這樣也保證了未來(lái)工作能夠有更好的科學(xué)依據(jù)。

1.2設(shè)計(jì)方案變更電力工程在準(zhǔn)備階段和施工階段都會(huì)存在著設(shè)計(jì)方案變更的情況,如果設(shè)計(jì)方案發(fā)生變動(dòng),那么整個(gè)工程項(xiàng)目施工就會(huì)受到一定的影響,一方面工程的設(shè)計(jì)就會(huì)重做,工作量也會(huì)大大增加。另一方面工程在前期設(shè)計(jì)變動(dòng)時(shí),工程的施工進(jìn)度也會(huì)受到影響,工作人員在工作過程中也必須要增加更多的工作量,這對(duì)于電力企業(yè)來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益都有著一定的影響。

1.3政策處理不當(dāng)對(duì)外協(xié)調(diào)工作的牽扯面較廣,并且社會(huì)的政策性也較強(qiáng),在工作的過程中要保證能夠得到當(dāng)?shù)卣闹匾?并且周邊的局面也要對(duì)其有所認(rèn)可,如果某個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題,那么整個(gè)工程的施工也就會(huì)受到影響,特別是在線路工程中,所涉及的點(diǎn)和面都相對(duì)較廣,牽扯的問題也相對(duì)較多,這樣也使協(xié)調(diào)工程受到一定的阻礙,對(duì)于工程項(xiàng)目的順利發(fā)展也構(gòu)成了一定的影響。

1.4工程宣傳不到位工程的前期宣傳工作也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),如果宣傳不到位,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民阻撓電網(wǎng)建設(shè)以及對(duì)征地補(bǔ)償提出不合理要求的情況,這也是工程前期的協(xié)調(diào)工程存在的普遍問題。很多人認(rèn)為工程在施工過程中會(huì)影響到自身的收入,因而不愿與電力企業(yè)協(xié)調(diào),很多農(nóng)民也會(huì)對(duì)電網(wǎng)設(shè)施周圍的電場(chǎng)以及磁場(chǎng)產(chǎn)生恐慌,因此,工程前期宣傳是否到位也是關(guān)系著工程能夠順利發(fā)展的重要因素。

2提高工程前期協(xié)調(diào)工作質(zhì)量的相關(guān)措施

2.1加強(qiáng)調(diào)研和實(shí)地勘察工作人員需要到工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)親自進(jìn)行勘察和調(diào)研,并且與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)單位進(jìn)行鉤工協(xié)調(diào),涉及到城建、林業(yè)、國(guó)土以及環(huán)保等部門等都要及時(shí)的進(jìn)行溝通說(shuō)明。同時(shí),工程線路中的每個(gè)步驟環(huán)節(jié)都要得到當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可,并且保證工程設(shè)計(jì)與施工能夠相一致。

2.2強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)組織在工程前期,電力企業(yè)要組織好相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組,并且由專業(yè)的人員來(lái)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。每個(gè)小組的成員盡量都要保證有著較高的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素質(zhì),如農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,隨機(jī)應(yīng)變能力強(qiáng)等方面。并且小組的組長(zhǎng)要有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),并且人有著較好的人脈關(guān)系,保證參加協(xié)調(diào)的工作人員能夠服從組織安排并且能夠利用裙帶關(guān)系來(lái)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作的開展。

2.3細(xì)化協(xié)調(diào)方案就如細(xì)致的施工方案是做好工程施工的基礎(chǔ),細(xì)致的協(xié)調(diào)方案也是做好協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ),協(xié)調(diào)工作只不過是工程施工的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但是對(duì)于協(xié)調(diào)小組來(lái)說(shuō),就必須制訂詳細(xì)的協(xié)調(diào)方案。首先要熟悉工程情況,沿線路摸排,了解哪些是協(xié)調(diào)工作重點(diǎn),哪些是難點(diǎn),都必須清楚明白;要制訂協(xié)調(diào)賠償?shù)臅r(shí)間計(jì)劃,一般要比進(jìn)場(chǎng)施工提前一段時(shí)間,切忌邊施工邊協(xié)調(diào);要對(duì)協(xié)調(diào)費(fèi)用進(jìn)行籌劃、安排,確定費(fèi)用控制目標(biāo)。

2.4取得信任做好協(xié)調(diào)工作的必要條件不取得各級(jí)政府、各部門支持和的信任是不可能搞好協(xié)調(diào)工作的。主要是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要出配套政策,要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓?？h上針對(duì)電力建設(shè)重點(diǎn)工程成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),才能使工程按期順利竣工。協(xié)調(diào)好與林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、廣播、環(huán)保等部門的關(guān)系,爭(zhēng)取開辟電力施工“綠色通道”,那個(gè)部門不支持,都會(huì)使施工卡殼。電力施工場(chǎng)所大多在鄉(xiāng)村,所以搞好村支兩委干部的關(guān)系尤為重要,能得到他們的支持,協(xié)調(diào)工作算成功一半,在協(xié)調(diào)村社干部時(shí),要了解誰(shuí)在村社有威望,誰(shuí)說(shuō)話算數(shù),重點(diǎn)抓住一個(gè)人,不能“眉毛胡子”一把抓,否則,適得其反。

3協(xié)調(diào)方法

3.1“道理”法就是講法律,講政策,講道理,循循善誘,把電力事業(yè)是關(guān)系到老百姓的切身利益的道理講透徹,電力建設(shè)不但能改善電能質(zhì)量,消除安全隱患,提高供電的可靠性,而且對(duì)35KV及以上等級(jí)線路占地和青苗損失按政策還有一定的補(bǔ)償,何樂而不為呢?大多數(shù)老百姓都是講道理的,通過這個(gè)辦法,大多數(shù)的協(xié)調(diào)問題能解決。

3.2“情理”法對(duì)于一部分群眾,使用“道理法”無(wú)法解決,就要使用“情理”法了;俗話說(shuō),多說(shuō)好話,希望對(duì)方回到協(xié)調(diào)人員所期望上來(lái),在此工程中可以利用村社干部、他的親戚朋友或有威望的村民做工作;還要了解對(duì)方的性格、愛好,有的人愛戴“高帽子”,喜歡聽贊美之詞,就要順著“脾氣”,說(shuō)好了把對(duì)方“說(shuō)”高興了,協(xié)調(diào)談判就有望成功;所以說(shuō)協(xié)調(diào)人員不容易。

3.3“政策”法態(tài)度要強(qiáng)硬,語(yǔ)氣要堅(jiān)決,要表明電力建設(shè)是國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)了的德政工程,民心工程,不是任何人能阻攔得了的,必要時(shí)講解相關(guān)法律政策,出示相關(guān)法律文件;協(xié)調(diào)人員要相互配合,一個(gè)人“唱紅臉”,來(lái)軟的,一個(gè)人“唱黑臉”,來(lái)硬的,還要有人賣勸的,一唱一和,方能使對(duì)方回到談判上來(lái),在談判過程中,相互妥協(xié),只要和預(yù)定目標(biāo)差不多,就立即簽定協(xié)議。

4結(jié)語(yǔ)

協(xié)調(diào)工作需要更多的與人來(lái)進(jìn)行溝通和交流,在工作過程中必須要團(tuán)結(jié)一致,并且與各地區(qū)政府以及農(nóng)民做好關(guān)系,得到他們的認(rèn)可,從而提高協(xié)調(diào)工作的質(zhì)量。同時(shí)要更好的了解地方民情,尊重地方民風(fēng),為協(xié)調(diào)工作奠定群眾基礎(chǔ)。以情感人、以理服人切實(shí)幫助當(dāng)?shù)卣叭罕娊鉀Q實(shí)際困難,創(chuàng)造和諧工作的良好環(huán)境。堅(jiān)持原則,靈活處理,端正態(tài)度,提高素質(zhì),全面推動(dòng)協(xié)調(diào)工作。只有把握協(xié)調(diào)工作的預(yù)見性、客觀性、科學(xué)性、合理性,帶著法律去協(xié)調(diào),帶著情感去協(xié)調(diào),帶著政策去協(xié)調(diào),帶著智慧去協(xié)調(diào),才能不斷開創(chuàng)協(xié)調(diào)工作的新局面。

作者：黃小輝         單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州博羅供電局