項目成本管理是一個全員參與的、全過程的動態管理活動[3]。電力工程項目管理人員應當要認識到項目成本管理的重要性，強化成本管理意識。成本效益觀念體現著項目管理人員對投入產出所做出的判斷，是項目管理人員應該具備的重要內在素質。在電力工程項目中若要實施項目成本管理，電力工程施工企業必須加強對項目員工進行成本管理的教育及普及。充分利用成本消耗與員工利益相結合的激勵機制來調動員工的工作積極性，提高員工的成本意識，讓員工充分認識到在電力工程項目中成本管理與每一個員工都是息息相關密不可分的。

進而，形成全體項目人員員參與的成本管理體系，使項目成本管理真正落實到實處，得到有效的實施，提高電力工程建設企業整體的經濟效益。加強風險成本管理必須要對現場簽證和材料價格的確認的手續進行完善;熟悉和仔細研究合同的各項條款;對于合同中沒有約定的新問題的出現或對事先約定的事項進行變更的都要及時形成書面文字記錄。重要文件、會議紀要等資料傳遞要及時、有效。一定要在核對無誤后再簽字和蓋章，并注明收到時間;注意在蓋公章時一定要蓋齊縫章;安全生產和勞動保險費用要事先約定;現場技術、經濟等資料的保管一定要重視。風險成本是潛在的成本，如果不注意風險成本管理會使工程施工企業蒙受不該有的成本損失，甚至有時損失金額會是巨大的。

加強工程索賠意識就是要加強在工程承包合同履行過程中，當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為的意識。比如合同條款不嚴密引發的索賠及工程變更導致的索賠等。建立起符合電力工程項目特點的施工組織，是強化成本管理與控制意識、增進成本管理與控制效果的重要舉措。針對電力工程項目的特點，結合組織結構設計的理論知識，應建立矩陣制組織結構的電力工程項目施工組織。通過矩陣制施工組織的建立，有利于實現公司的成本管理與控制理念和方法在項目組中的貫徹實施，推進每個電力工程項目施工組織的成本管理與控制水平。

合同管理是工程項目管理中的一個重要環節，對于提升成本管理水平具有積極的作用[4]。為了增強電力工程項目成本管理與控制效果，應采取以下措施：

首先，建立、健全的電力工程項目合同審查機構和管理制度，發揮企業內外部法律服務人員的作用。其次，注重電力工程項目合同中的每一條條款，仔細審查合同、重視項目合同證據工作，做好項目合同公證、鑒證。再次，正確的使用合同擔保制度，預防和規避合同項目的風險。

最后，努力健全招投標的機制，減少電力工程項目的合同成本。全生命周期的成本控制管理，是在電力工程項目的整個生命周期都要實行成本管理及控制，以實現總成本最小化的控制目標。只有實行全生命周期的成本控制管理，控制每個環節和每個階段的的各項開支，工程項目總成本才能達到最小化，才能使電力建設企業的經營效益提高。推行全生命周期的成本管理與控制，可以從以下幾個方面著手：

第一，嚴格按定額來安排工作人員，由項目經理來控制資金的支付,避免越權簽字，對于各專業、各科室進行可控制費用承包，同時制定承包的獎懲辦法。

第二，對項目專業施工隊制定降低施工成本的指標,組織計劃部門和財務部門按月進行考核，做好成本分析工作，做到賞罰分明，倡導節儉。

第三，材料采購要實行招標采購，堵住人情網、關系網，避免在采購中亂加差價，導致資金流失。第四，對于對外承包的工作，首先要確定施工工作量，采取招投標方式進行施工隊伍確定，先簽訂合同再進行施工，避免在決算當中出現弄虛作假等現象。

對電力工程項目成本進行有效管理，提高資金利用率，有利于電力工程項目個體經濟利益的提高，而且有利于整個電力行業的發展。針對目前電力工程項目成本管理與控制中存在的一些問題，本文提出了相關對策和建議，能夠為提升電力工程項目成本管理水平作出一定的指導。但是，電力工程項目成本管理是一個復雜而龐大的工作，需要管理者不斷學習吸收現代管理精髓，因此需要在電力工程建設過程中不斷探索和完善成本管理與控制體系，實現電力建設企業日新月異的發展。

本文作者：孫永俊            工作單位：華北電力大學經濟管理系