前言

最初我國推行監(jiān)理制，本意就在于實行項目管理，通過監(jiān)理人員，對工程項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。隨著社會對電力資源需求的與日俱增，電力工程監(jiān)理工作也隨之發(fā)生了一系列變化，監(jiān)理在工程施工與管理中的作用也越來越明顯。然而，就總體形勢來看，電力工程監(jiān)理依然存在諸多問題，受多方面因素影響，在改革與發(fā)展的過程中始終與項目管理存在較大差距，影響了項目管理的實際效果。

1電力工程監(jiān)理的含義以及主要工作內(nèi)容

電力工程監(jiān)理就是指電力企業(yè)有關監(jiān)督人員對電力工程的施工與供應情況的監(jiān)督檢查工作，其主要職責就在于根據(jù)國家有關電力工作的法律法規(guī)，對具體的建設工程進行監(jiān)督和管理。工程監(jiān)理人員起到的是中間人的作用，他要促使合作雙方簽訂電力建設的承包合同，并按規(guī)范進行嚴格的執(zhí)行，從而保證電力工程建設的質(zhì)量，發(fā)揮自身的重要功效。電力工程監(jiān)理工作是一個涉及內(nèi)容廣泛的項目，主要來說主要有以下幾個方面：

第一，電力工程施工安全的監(jiān)督管理。安全施工是工程建設的前提，無法保證施工人員的安全，那么工程建設也就達不到要求，會造成資金的浪費。所以，電力工程監(jiān)理人員一定要確保施工的安全性，避免不安全作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，提高對施工者的保護防范措施。第二，保證電力工程的施工質(zhì)量。電力工程建設的主要目的就在于為人民服務，所以保證工程建設的質(zhì)量和平穩(wěn)安全運行是施工監(jiān)理人員工作最主要的內(nèi)容。在監(jiān)理人員工作的過程中，要嚴格明確施工者的具體工作，保證他們按照設計圖紙進行建設，并完善他們的專業(yè)技術水平，保證工程質(zhì)量。第三，電力工程的施工進度的管理。電力工程監(jiān)理工作的核心就在于保證施工進度的順利進行，明確規(guī)范每個步驟的建設時間和工作流程，盡量避免拖工延時的現(xiàn)象發(fā)生。

2電力工程監(jiān)理工作中存在的主要問題

從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰明確的看到了電力工程監(jiān)理工作的復雜性和多樣性，這也就給工程監(jiān)理人員的具體工作帶來了嚴峻的考驗，很多問題在工作中逐步暴露了出來。

2.1對電力工程施工圖紙的監(jiān)督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的預期計劃作基礎，電力工程的施工監(jiān)理工作亦是如此。圖紙和設計方案是監(jiān)理工作能夠順利進行的前提和基礎。但是，由于電力建設規(guī)模的不斷擴大，很多企業(yè)都把眼光投在了經(jīng)濟利益上，圖紙和方案的制定都比較隨意，沒有結合工程實際，甚至出現(xiàn)了照搬照抄的現(xiàn)象。而工程監(jiān)理人員也沒有發(fā)揮出自己的功效，工作力度不夠，無法保證圖紙和方案的可行性，缺乏實際應用能力。例如，某電力施工企業(yè)在110kV 送電線路工程施工合同中標注的施工開工和竣工日期分別為3月和8月，但是企業(yè)項目監(jiān)理報送的具體計劃中的施工和竣工日期卻在10月和次年2月，方案計劃和具體流程完全脫軌。

2.2缺乏健全的監(jiān)理制度規(guī)范

現(xiàn)如今，法制觀念和合同意識深入人心，電力工程建設要依靠完善的規(guī)章作基礎。針對這樣的現(xiàn)狀，我國出臺了《電力工程質(zhì)量管理條例》等一系列規(guī)章體系，但是，其內(nèi)部內(nèi)容還不夠細化，有待進一步完善，而且很多電力施工單位沒有做到與實際相連，使規(guī)范制度缺乏可行性，在具體的操作中無法科學落實。另外，缺乏行之有效的監(jiān)理規(guī)范，還會造成工作流程的混亂，無法保證權責明確，在很大程度上阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。

2.3電力企業(yè)監(jiān)理人員的業(yè)務素質(zhì)有待進一步加強

與國外的發(fā)達國家相比，我國的電力監(jiān)理工作起步還比較晚，不僅沒有形成完善的工作體系，而且內(nèi)部監(jiān)理人員的業(yè)務能力也有待進一步加強。據(jù)調(diào)查了解到，目前我國電力企業(yè)的監(jiān)理人員主要是由一些老師傅組成的，他們雖然具有比較豐富的監(jiān)理經(jīng)驗，但是卻無法適應社會發(fā)展的新形勢，對新興技術的掌握也不到位。另外，還有一些剛出校門的大學生擔任監(jiān)理人員，他們雖然具有良好的知識體系，并能夠充分發(fā)揮新技術的優(yōu)勢作用，但是卻缺乏相關經(jīng)驗，對施工中的電力突發(fā)問題無法做到及時有效的管理。

2.5電力監(jiān)理工作管理力度不夠

電力監(jiān)理工作是施工建設的重要環(huán)節(jié)，是保證工程順利安全進行，提高質(zhì)量的基礎，但是很多電力企業(yè)卻沒有意識到監(jiān)理工作的重要性。雖然有些企業(yè)建立了監(jiān)理部門，聘請了監(jiān)理人員，但是他們在工作中沒有意識到自己的責任，監(jiān)管力度不夠，無法真正落實自己的任務，對待工作也不夠認真，再加上自身的能力有限，就使得很多人員無法準確落實具體工作內(nèi)容。另外，某些企業(yè)領導自身的認識就不夠，起不到帶頭作用，導致決策的失誤，甚至根本不設監(jiān)理人員和監(jiān)理部門，導致了工程質(zhì)量的下降。

3提高電力工程監(jiān)理工作的舉措

在上述內(nèi)容中已經(jīng)具體分析了電力監(jiān)理人員在工作中面臨的主要問題，針對這些現(xiàn)象，電力企業(yè)一定要堅持完善，提出具體可行的對策加以改進。

3.1確保電力工程施工方案和圖紙的準確性

施工方案和圖紙是工程建設的主要依據(jù)，是施工的基礎，沒有明確目標的施工就是無序作業(yè)，無法保證建設施工的準確性。所以，電力工程監(jiān)理人員在電力工程動工前一定要反復檢查方案圖紙的準確性，并明確其主要問題，進而保證施工的合理性。例如，某企業(yè)的送電線路工程設計文件中明確指出了OPGW 光纜避雷線的施工建設，但是施工單位在報送的方案中卻沒有提出這項計劃，出現(xiàn)了實際與方案的不符。此時，監(jiān)理人員要明確找打問題所在，并與施工方進行聯(lián)系，提出具體的解決對策，從而保證方案的科學合理性。

3.2完善建立合理規(guī)范的監(jiān)理工作規(guī)章制度

規(guī)章制度是工作進行的具體指導，是人們行為的規(guī)范，電力企業(yè)監(jiān)理工作涉及的內(nèi)容眾多，更需要健全的規(guī)章制度作保障。因此，施工單位一定要完善具體規(guī)范，明確規(guī)定內(nèi)部的具體細則，落實崗位責任制，做到權責明確，避免遇到問題互相推諉的現(xiàn)象，保證監(jiān)理工作按照流程規(guī)范辦事。與此同時，工程施工方還要把監(jiān)理規(guī)范與國家規(guī)章結合在一起，避免出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，并做到與實際相連，根據(jù)電力施工的具體方案制定監(jiān)理規(guī)章，從而避免安全隱患，保證工程質(zhì)量。

3.3提高電力監(jiān)理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)

從本質(zhì)上說，電力企業(yè)工程施工的主要目的是為人民服務，工程的主要主導人是員工，他們的專業(yè)能力和素質(zhì)水平關乎著電力工程建設的整體質(zhì)量。具體來說，要從兩方面進行著手：

第一，把好監(jiān)理人員的選拔關。現(xiàn)如今，隨著電力工業(yè)的發(fā)展，工程建設的規(guī)模不斷擴大，企業(yè)對監(jiān)理人員的需求量也在日益增加，這樣一來就會造成監(jiān)理人員的魚龍混雜。針對這種現(xiàn)象，企業(yè)在電力監(jiān)理人員的選取上一定要把好質(zhì)量關，選拔能力強的人員進入企業(yè)，并嚴格按照國家規(guī)定的電力監(jiān)理人員必須具備的證書和素質(zhì)能力進行選拔，在工作中逐漸提高他們的專業(yè)能力和素質(zhì)水平，明確為人民服務的職能。

第二，逐步提高企業(yè)的培訓力度，保證監(jiān)理人員業(yè)務能力的提升。現(xiàn)如今，社會經(jīng)濟、科技飛速發(fā)展，電力工程監(jiān)理人員的工作也不僅僅是以往的監(jiān)督管理，國家對他們的技術水平和能力素養(yǎng)的要求也更高。所以，在工程建設的過程中，要不斷提高他們的業(yè)務能力，定期舉辦一些宣傳和講座活動，讓工程監(jiān)理人員明確電力行業(yè)的最新要求，做到與時俱進。另外，企業(yè)還要堅持實施“引進來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進優(yōu)秀的監(jiān)理人員進入企業(yè)內(nèi)部進行管理，并派遣企業(yè)內(nèi)部有能力的人員對外進行學習，提高監(jiān)理者的整體素質(zhì)和專業(yè)能力，保證工程質(zhì)量。

4結語

綜上所述，我國的電力監(jiān)理工作依舊存在著一些難題，而這些難題一旦處理不當就會影響到監(jiān)理工作的質(zhì)量，從而影響到電力工程的建設質(zhì)量。因此，監(jiān)理人員務必將各項監(jiān)理工作落實到位，科學的解決監(jiān)理中的難題。