0 、引 言

進入 21 世紀，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢，電力企業(yè)作為基礎能源單位參與到市場中也面臨著多方的挑戰(zhàn)，黨的十八大提出中國未來一段時期進一步深化改革，電力企業(yè)更需要迎合時代發(fā)展的，向質(zhì)量要效益、向管理要效益，以滿足不斷提高的社會用電需求。 有改革才有創(chuàng)新，有創(chuàng)新才會發(fā)展。 電力企業(yè)要在行業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢，就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理模式深化改革，以促進電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 與發(fā)達國家相比，我國的電力行業(yè)起步較晚， 在安全管理上還需要不斷地調(diào)整和完善，不斷縮短與發(fā)達國家之間的距離。

1、 電力企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理的必要性

我國經(jīng)濟進入到新的發(fā)展時期，對電力企業(yè)的供電質(zhì)量要求不斷提高。 這就需要電力企業(yè)適應社會經(jīng)濟發(fā)展，加大工作量，滿足用電客戶需求，強化電力企業(yè)的安全管理就顯得尤為重要。

1.1 電力安全生產(chǎn)管理關乎到社會的穩(wěn)定性

電力能源是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡牟糠郑鞣N電器設備種類繁多，如果電力企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)運營障礙，就會導致電力供應中斷，人們的生活處于混亂狀態(tài)，嚴重影響到社會穩(wěn)定性。

從電力企業(yè)本身而言，其不僅涉及到經(jīng)濟利益，而且還具備公用事業(yè)的性質(zhì)，因此電力事業(yè)的安全問題，也是關乎人們生產(chǎn)生活、維護社會長治久安的基礎。

1.2 電力安全生產(chǎn)管理對電力企業(yè)自身發(fā)展的影響

電力的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。 電力企業(yè)在生產(chǎn)運營中如果發(fā)生安全事故，甚至導致企業(yè)停產(chǎn)，會對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成嚴重的影響。 在電力行業(yè)競爭日益激烈的今天，不具備生產(chǎn)實力的企業(yè)必然會被市場淘汰。 電力能源的需求日漸加大，更需要電力企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理，以促進企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 強化安全生產(chǎn)管理是電力生產(chǎn)特點所決定

電力企業(yè)的生產(chǎn)運營是系統(tǒng)化管理過程。 發(fā)電廠所生產(chǎn)的電能經(jīng)過升壓變電站傳輸?shù)?a href="http://www.hidcn.cn/news/zbcg/" target="_blank" class="keylink">輸配電線路上， 再經(jīng)由降壓變電站，通過配電線路傳遞給用電客戶。 電力能源具有無法大規(guī)模儲存的特點，因此需要在管理上形成產(chǎn)、供、銷管理體系，促使電力能源的生產(chǎn)、供電和銷售同時完成，并最大程度地確保電能的供需平衡。 這就意味著電力生產(chǎn)過程中，發(fā)電、供電和需電要通過科學化調(diào)整，以確保合理供電滿足用電需求。 如果電力生產(chǎn)的任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都會影響到電力企業(yè)運營的連續(xù)性和可靠性，甚至發(fā)生嚴重的連鎖反應，因電力設備的損壞引起大面積停電。

2、 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

2.1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識匱乏

電力企業(yè)處于新的發(fā)展階段，但在安全管理上仍然受到傳統(tǒng)管理模式的影響而呈現(xiàn)出滯后性，與目前的多元化市場經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢不相適應。 與其他性質(zhì)的企業(yè)有所不同，電力企業(yè)在很長一段時期內(nèi)都存在著競爭優(yōu)勢，導致企業(yè)領導以及普通員工對安全生產(chǎn)不夠重視，不僅在安全檢查中敷衍了事，而且還缺乏自我安全保護意識。 安全生產(chǎn)基礎地位的削弱，危機意識的淡漠，甚至出現(xiàn)不按規(guī)章制度執(zhí)行安全管理工作而導致意外事故發(fā)生，其沒有采取必要的應對措施，導致嚴重的后果。

2.2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責不夠明確

電力企業(yè)都根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要制定了安全生產(chǎn)制度，但是在具體實施過程中，往往存在著責任不到位的現(xiàn)象。 涉及到安全管理問題，往往存在著任務分配形式化，而沒有落到實處。 同時在安全生產(chǎn)管理中，缺乏管理責任的連貫性。 電力企業(yè)的各項工作都是系統(tǒng)化管理，但是往往存在著負責生產(chǎn)管理的領導忙于生產(chǎn)任務，卻忽視了安全生產(chǎn)調(diào)查研究工作，導致與生產(chǎn)相關的安全管理工作難以有效展開的現(xiàn)象。 此外，在安全生產(chǎn)進程中，一些問題雖然是獨立存在的，但是要徹底分析，就要多方面考慮，挖掘深層次原因。 但是由于電力生產(chǎn)人員并沒有對安全問題形成統(tǒng)一的認識，導致安全生產(chǎn)措施難以完善。

2.3 安全管理人員缺乏隱患辨別力

受到電力企業(yè)管理思想的影響，管理人員自身的業(yè)務素質(zhì)以及知識水平欠缺，責任感不夠。 電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及到方方面面，缺乏工作責任感必然導致隱患辨別能力不夠。 對于一位承擔安全管理責任的人員來講， 如果對危險源缺乏推斷意識，就很難意識到生產(chǎn)環(huán)境中所存在的安全隱患。

3 、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策

3.1 注重安全文化建設，樹立安全生產(chǎn)管理意識

電力企業(yè)的安全理念是“安全第一，預防為主，綜合治理”，那么安全生產(chǎn)管理就要以此為指導思想，確保電力企業(yè)生產(chǎn)工作安全而有效地展開。 將安全文化建設納入電力企業(yè)文化中，采用多種方式在電力企業(yè)內(nèi)部普及安全常識。 與此同時，還要根據(jù)需要開展針對性的安全生產(chǎn)培訓工作，并組織形式多樣的安全活動，諸如理論知識問答、安全技能競賽等等，將安全意識灌輸?shù)狡髽I(yè)每一位員工的觀念意識當中。

企業(yè)文化的作用是創(chuàng)造良好的文化氛圍，安全文化建設伴隨著企業(yè)文化展開，在電力企業(yè)中營造了良好的安全氛圍。 傳統(tǒng)安全管理模式下可能出現(xiàn)的問題，諸如慣性違章現(xiàn)象、生產(chǎn)中的安全隱患等等， 都會在安全教育和宣傳效應下予以消除。

當電力企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識增強了， 即便是引進了新技術，更新了設備，也會積極主動地掌握相關知識，并對故障設備的處理進行深入探討。

3.2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責要落實到位

將電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系建立起來，其中的各項管理職責落實到位。 要堅持行政負責人為安全責任人的制度，從管理的角度制定安全生產(chǎn)計劃。 在實施全方位安全生產(chǎn)的時候，要對安全生產(chǎn)的路線和設備進行劃分，將各個區(qū)域的責任進行分解并落實到責任人。 為了促進全方位管理的新格局，還要求安全責任人簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，并落實到績效考核中。 將安全生產(chǎn)與個人、班組以及部門的利益掛鉤，并建立考核指標，實現(xiàn)安全管理全員化、全過程管理。

3.3 強化電力企業(yè)的安全管理培訓工作

電力企業(yè)將人力資源管理作為企業(yè)發(fā)展的基礎，就是要建立一支高素質(zhì)、技術過硬的電力人才隊伍。 開展必要的安全管理培訓工作，一方面確保提高企業(yè)員工的綜合技術素質(zhì)，另一方面要強化企業(yè)員工的安全教育工作，以提高電力企業(yè)員工的安全意識。

4、 結 語

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)化工程，對促進社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用。 鑒于安全生產(chǎn)管理在電力企業(yè)運行和管理中的重要地位，對其中存在的問題進行分析，并采取必要的解決措施，以促進電力企業(yè)的管理水平。

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