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河北南網售電市場現狀及售電公司的對策

2017-06-16 09:04:49 大云網  點擊量:1942 評論 (0)
電市場是由政府制定規則,并嚴格把控的市場。河北南網電力市場尤為突出。為了理清市場發展脈絡,更好地開展業務,有必要對河北南網電力銷售市場形成及發展情況進行梳理,以求對下一階段的市場規則的發展走向進行

冀發改電力(2017)177號文規定的交易規則以及交易中心發布的臨時調整公告,均鼓勵用戶與電廠直接交易,排斥售電公司代理。主要體現在以下幾個方面:
 
一是市場容量小,電廠及用戶數量不足,可交易電量總量少。大量無電廠、大用戶背景的獨立售電公司進入平臺,卻不存在相應的中小用電戶這樣的需要服務的群體。
 
二是長協用戶的用電需求大于電廠可供電量。上半年長協交易書面供需比為0.83,供小于求,造成電廠選擇性交易,用戶基本沒有議價資格。
 
三是交易規則對電量偏差考核十分寬松。只按年考核5%以下的負偏差0.01元/千瓦時),用戶幾乎無壓力。
 
四是對售電公司參加交易設定程序性障礙。如:售電公司與用戶交易,要求與供電公司簽三方協議,客戶長協自主交易后,月度交易不許委托售電公司等。
 
可以看出河北南網電改交易實際釋放紅利有限,其原因除了宏觀層面電力供需關系比較平衡以外,與河北發改委嚴格控制進入市場的電廠及電力用戶數量及屬性有關。低水平供需比(上半年長協電量供需比0.83)、基本不進行偏差考核等主要特征,造成了電廠惜售、交易價格平穩,除了收獲幾個交易數據,河北南網電力市場波瀾不驚。電力體制改革路還很長,需要期待的還很多。
 
沒有發電廠或用電大戶背景的獨立業務售電公司在電力市場中生存,需要規則給予一定的用戶資源或對購電方采用較為嚴格的電量偏差考核制度,使專業的售電公司有發揮其優勢的空間,獲得存在的意義,以此保持市場的活躍度,使市場在資源配置中發揮主導作用。
 
如《重慶售電側市場指引手冊》規定:“年用電量300-500萬千瓦時的用戶需委托具備準入資格的售電公司“打捆”參與直接交易”;《陜西省售電側改革試點實施細則(暫行)》規定:300-1000萬用戶只能讓售電公司代理進入市場;《江蘇電力中長期交易規則(試行)》規定:對用戶進行正負偏差3%以上電量按照電價的10%進行考核。《河北南部電網電力直接交易規則(試行)》沒有類似的規定。
 
故目前河北南網現狀是市場化交易機制尚沒完全建立、交易平臺的獨立性亟待改進、社會資本售電公司進入市場困難較大,故形成了交易價格基本透明、售電公司被電廠無視、吸引不到客戶、幾乎無法開展業務的現狀。6月份僅有9家售電公司有13筆交易。
 
5、市場發展方向預判
 
目前河北南網電力交易市場還不具備多元資本參與競爭的市場特征,從交易規則、市場主體、交易機構、交易電量等各方面都有完善的空間。電力體制改革與電力市場供需平衡并不沖突,中發(2015)9號文提出“通過改革建立健全電力行業有法可依、政企分開、主體規范、交易公平、價格合理、監管有效的市場體制”和“按照管住中間、放開兩頭的體制架構,有序放開輸配以外的競爭性環節電價,有序向社會資本開放配售電業務,有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃;推進交易機構相對獨立,規范運行;”以及“努力降低電力成本、理順價格形成機制,逐步打破壟斷、有序放開競爭性業務,堅持市場化改革。區分競爭性和壟斷性環節,在發電側和售電側開展有效競爭,培育獨立的市場主體,著力構建主體多元、競爭有序的電力交易格局”的要求需要通過不斷的改革來實現。
 
在電力改革的整體進度上看河北南網進度不算慢,但是由政府主導的電力用戶與電廠直接交易的特征十分明顯,尤其是在“對向社會資本開放配售業務”方面政策準備不足。目前交易電價透明、偏差考核寬松,專業售電公司無博弈空間、可能交易的資源稀少。目前國網供電區域內的重慶、陜西、江蘇、河南、河北北網交易正在啟動,基本形成了較為全面的交易規則,前車可鑒,期望年底前河北南網的規則能有所調整,在市場電廠、用電戶擴容等方面有所突破,期待在2018年加強版的交易規則正式出臺,使河北南網電力市場步入市場的軌道。
 
6、現階段售電公司如何開展業務的思考
 
與具備發電廠及大用戶背景的售電公司不同,即使市場規則十分完備,獨立的售電公司在電量交易業務中也難占領主動地位。廣東電力市場電量交易大戶是有發電背景的售電公司,在河北南網電力市場中,河鋼集團旗下的售電公司交易電量也占比較高。作為獨立售電公司不具備發電或用電的資源,要在電量交易這個領域獲利空間有限。所以獨立的售電公司要發展生存有以下幾個發展方向,并形成四種類型的售電公司:
 
第一種類型:是根據所依托的行業打組合拳,有能源供應背景的要爭取做用戶的綜合能源服務商,例如有燃氣供應背景的公司要通過開展泛能業務把電、氣、冷的供應及服務統籌管理,做用戶的能源保姆,為用戶用能提供全方位的能源服務。
 
第二種類型:是積極開拓增量配網市場,做專業園區的電力供應及服務商。
 
第三種類型:河北南網受京津冀環保壓力影響,大規模新上火電機組難度很大,近3、5年新投的機組有限,供需緊張平衡的局面不會短期改變,如有志在電力交易業務中做大做強,須考慮與電廠或其售電公司進行合作。
 
第四種類型:是專注做中小用戶代理,在電力交易、電費電價、電量預測上下功夫,通過代理中小用戶交易、規避考核風險獲得利潤。
 
在售電公司業務發展方向方面,第一、第二類售電公司以用能服務為基礎業務、以電量交易為輔助業務的能源行業服務類公司,其利潤主要來源為技術服務,公司應具備電氣類承(裝、修、試)資質,第一類公司核心競爭力來至公司的電氣運行及修試技術水平的高低,經營風險主要來自由于技術管理失誤造成對用戶中斷供電風險。對于第二類售電公司主要是獲得增量市場許可,需要與政府管控部門進行前期公關以及對用戶接入電網數量及用電品質的預測能力,同時需要先期投入配網建設資金。
 
第三、四類售電公司屬于專注于電量交易的數據服務類公司。隨著電力市場交易規則的完善,電力交易的單位利潤空間會變窄,需要繳納交易保證金、承擔電量偏差的考核風險,公司的利潤主要靠交易額的大小和對合同電量的準確預測。就河北電力市場目前規則,要獲得較多電量需要電廠的支持,所以與電廠或電廠的售電公司達成某種形式的合作是能獲得電量的可靠途徑。第四類售電公司則要等待市場對中小用戶開放后才能開展業務。
 
售電市場風險較大,隨著市場的完善,交易保證金、偏差考核風險給開展業務帶來的資金壓力及風險都會逐步增大,故有志在電力市場獲利的企業要根據自身的特點,盡快自我定位,確定公司核心業務方向,在獲得相應資質及人才培養方面有所側重。在市場發展完善的同時完成自我修煉,采用各種方式,盡可能擴大公司在市場中的影響,在眾多的售電公司中凸顯出來,讓目前的客戶及潛在的市場成員了解自己,保持與市場同步略超前的發展節奏,確保能及時抓住市場釋放的機會,步入快速發展的軌道。

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責任編輯:電小二

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