風電大會 專家質疑傳統電力系統

2018年10月17日-19日，2018北京國際風能大會暨展覽會(CWP 2018)在新國展隆重召開。大會以“迎接平價新時代，拓展發展新空間”為主題，在中國能源革命的大背景下，重點討論如何著力發展可再生能源，建立多元供應體系，從而實現從傳統能源到清潔無污染能源的自然轉型;如何推動風能等可再生能源盡快擺脫財政部的補貼桎梏，快步實現平價上網，以及如何以新一輪電改和配額制為契機，拓展分散式風電、海上風電、國際間合作等新的風電產業發展空間。

“電力系統不變革，可再生能源真的很難發展。” 在主持17日下午“風能如何迎接平價上網”的大會分論壇上，中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖提出了這樣的觀點。

秦海巖表示，現有的電力系統是為適應傳統電力體系而建立的，并不匹配風能、太陽能等新能源發電體系，新能源發電要想從根本上實現快速發展，電力系統必須變革。

同是發電 傳統發電與新能源發電啥區別？

細心的朋友可能會問，傳統發電和新能源發電不都是發電嘛，為啥不能共用一個系統呢?發展新能源發電，為啥非要變革傳統電力系統?想弄清楚這個問題，先要從新舊發電系統說起。

眾所周知，傳統電力系統以煤炭、石油、天然氣、水能等傳統能源作為一次能源，這些一次能源便于存儲，且發電技術相對成熟，使得電力系統供應側是可調控的。具有“一次能源可儲、二次能源可控”的特性。

與傳統發電不同，對于包括風能、太陽能等在內的新能源來說，無論是集中式還是分布式，其最大的特征是具有間歇性、波動性及隨機性，也就是“一次能源不可儲、二次能源不可控”。這樣的特性導致規模化的新能源電力接入傳統系統后，電力系統供應側可調控性降低，電力系統呈現出較強的供需雙側隨機性。而這種雙側隨機性對于傳統電力系統的安全穩定運行是致命的，因此，急需一種新的技術來應對電力系統特性的變化。新能源電力系統是通過電力系統結構、運行方式的根本性變革，使電力系統能夠承受供需雙側不確定性對系統的沖擊，從而保證可再生能源的安全高效利用以及系統的安全穩定運行。

新能源電力系統的主要特征有以下兩點：第一，高新能源利用比例。高滲透率的新能源電力是新能源電力系統的重要特征。由于風能、太陽能等新能源較低的能量密度，加上我國特殊的資源稟賦，未來我國的新能源電力系統運行模式應該是集中式與分布式新能源電源相結合、遠距離大電網輸送與區域微網就地消納相組合，從而保證系統能夠最大限度、最高效的利用新能源電力。

第二，供應側的橫向多能源互補，系統縱向源—網—荷—儲協調互動。安全高效的利用新能源電力是新能源電力系統的重要目標。在供應側，一方面，利用新能源發電精確預測技術、新型新能源發電設備以及控制技術，最大程度上做到對風電等新能源發電出力的可調可控;另一方面，通過新能源電力與傳統電源之間、不同新能源電力之間、集中式與分布式新能源電力之間的協調控制，實現多類型能源電力互補，使得供應側整體呈現出穩定而相對可控的出力特性，減小可再生能源發電出力波動對系統造成的沖擊。在輸配環節，新型的電網結構、先進的輸配電方式、控制和安全防御系統以及儲能設施的建設和應用使得電網對新能源電力擁有足夠的接納能力，最大限度地避免物理通道對于電力資源優化配置的影響。在需求側，一方面，通過AMI以及先進的通信系統，使用戶能夠實時掌握自身用電情況與不同層級的系統運行情況，根據價格響應信號，調整自身的用電行為;另一方面，通過先進的控制技術，能夠對用戶的終端用電器做到精確計量與控制，最大程度的利用需求側“暗儲能”潛力。

舉個不算太恰當的例子，傳統發電和新能源發電就像兩把不同的鎖，本來需要兩把不同的鑰匙，現在一把鑰匙丟了，另一把卻不是萬能鑰匙。電力系統改革的目的，就是試圖找到一把能適應所有發電系統的萬能鑰匙。

電改新方案 明確新能源發電發展方向

可喜的是這把要找的萬能鑰匙，在新電改方案，即中發[2015]9號文《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)中，已經有了初步痕跡。

《意見》中表示，深化電力體制改革的總體思路符合我國國情和國家戰略方針，其目標是建立一個真正有效的電力市場機制，培育市場主體，健全完善市場機制，使市場在配置電力資源中發揮決定性作用;核心價值取向是建立一個綠色低碳、節能減排和更加安全可靠、實現綜合資源優化配置的新型電力治理體系，推動我國電力生產結構、消費結構及技術結構的整體轉型。

在此基礎上，“9號文”中對如何發展新能源發電也有了明確方向：

一方面，《意見》在深化電力體制改革的總體思路和基本原則中充分體現了清潔、高效、安全、可持續的電力系統發展方向以及堅持節能減排的基本原則，明確了提高可再生能源發電和分布式電源并網比例、支持節能降耗機組上網、提高需求側管理水平、完善跨省跨區電力市場交易等重點任務，將發展綠色低碳、節能減排放在了十分重要的位置。

另一方面，《意見》中指出要開放電網公平接入，完善并網運行服務以及要開放用戶側分布式電源市場。鼓勵支持分布式電源發展，支持新能源、節能降耗和資源綜合利用機組上網。這為我國分布式電源以及新能源發電指明了發展方向，對我國促進新能源發電消納利用以及電力資源大范圍優化配置都具有重要的現實意義。

與國內市場相比，國外市場新能源參與電力市場同樣有諸多經驗與教訓，比如可再生能源發電商通過簽訂中期或長期差價合約或綜合、虛擬購電協議參與電力市場等，差價合約與廣東即將開展的現貨市場的差價合約類似，也是一種金融性合約。